德州新聞網(wǎng)訊 （劉曉明）5月23日，全縣雙招雙引工作會(huì)議召開?？h委書記王曉東在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全縣上下要圍繞縣委、縣政府制定的“五年跨入全市發(fā)展的中等行列”總目標(biāo)，弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)”主旋律，突出工業(yè)商貿(mào)雙提雙強(qiáng)、招商引資招才引智雙招雙引、經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙促雙進(jìn)，全面提振慶云干部奮發(fā)有為的士氣、跨越發(fā)展的底氣和爭先進(jìn)位的志氣，在新起點(diǎn)上推動(dòng)慶云跨越趕超、崛起振興。
    王曉東指出，當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展是事關(guān)慶云發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。全縣上下要搶抓機(jī)遇，吹響招商引資、招才引智的集結(jié)號，調(diào)兵遣將、分頭作戰(zhàn)，全力以赴推動(dòng)我縣在京津冀協(xié)同發(fā)展中走在前列。通過到禹城、齊河、江蘇惠山區(qū)、浙江秀洲區(qū)的考察學(xué)習(xí)，大家視覺受到了沖擊，觀念受到了撞擊，思想得到了解放，受到了震撼，找到了差距，看到雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展大氣魄的背后是一批干事創(chuàng)業(yè)干部的支撐，是干部務(wù)實(shí)作風(fēng)、解放思想、工作擔(dān)當(dāng)?shù)耐苿?dòng)。
    王曉東強(qiáng)調(diào)，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部的思想和作風(fēng)。臨河慕漁，不如歸而結(jié)網(wǎng)。要學(xué)習(xí)借鑒好四縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用發(fā)展的新理念抓住發(fā)展的新機(jī)遇，始終保持高標(biāo)定位，實(shí)現(xiàn)發(fā)展大跨越。
    王曉東指出，慶云最大的發(fā)展優(yōu)勢在于慶云人，在于慶云的干部。要利用好我縣的人脈資源和人才優(yōu)勢，利用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢，利用好區(qū)位和交通優(yōu)勢，全力克服思想解放程度不高、工作標(biāo)準(zhǔn)定位不高、擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和精神不強(qiáng)等思想上、發(fā)展上和作風(fēng)上存在的問題和不足，著重把握好京津冀協(xié)同發(fā)展，國家一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策信息，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新一輪資源配置“三大機(jī)遇”，用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的概念和思維，圍繞企業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)慶云爭先進(jìn)位。
    王曉東要求，要把招商引資招才引智放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出地位，用項(xiàng)目、資金、人才為工業(yè)提質(zhì)增效、財(cái)源穩(wěn)步鞏固、經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨入全市中游水平提供可靠保障。沒有思想的大解放就沒有發(fā)展的大提速。要全面解放思想、高標(biāo)定位，解決好境界不高、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，用最新理念武裝頭腦，圍繞踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，把解放思想體現(xiàn)在工作各個(gè)方面，用人脈、資源、信息、政策幫助企業(yè)發(fā)展?？h委、縣政府及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要放眼全國定位、放眼發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在優(yōu)化環(huán)境、高效服務(wù)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村文明等方面爭取全市第一，向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊。要堅(jiān)持稅收導(dǎo)向，解決項(xiàng)目不多、人才不足、財(cái)源不強(qiáng)的問題，牢固樹立“環(huán)保是門檻、投資和科技是腰桿、稅收是秤桿、政策作杠桿”的理念，加大清理閑置土地力度，讓每一分土地都發(fā)揮效益。要堅(jiān)持效率為先，創(chuàng)新體制機(jī)制，解決執(zhí)行力不強(qiáng)、環(huán)境不夠優(yōu)的問題。慶云最大的資源就是好環(huán)境。全縣廣大干部群眾要牢固樹立“我就是慶云環(huán)境”的意識，爭做優(yōu)化環(huán)境的帶頭人，提振慶云環(huán)境品牌影響力、競爭力。要用好“3+1”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，堅(jiān)決打擊一切損害、破壞慶云環(huán)境的不法分子和違法行為。要堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，倡樹新風(fēng)正氣，解決作風(fēng)不嚴(yán)、工作不實(shí)、能力不足、動(dòng)力不強(qiáng)的問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)全縣雙招雙引實(shí)現(xiàn)新突破、取得新實(shí)效。
    王曉東強(qiáng)調(diào)，全縣所有黨員干部要珍惜崗位，認(rèn)真對待每一天，堅(jiān)決在工作理念、工作步驟、工作方法上貫徹好省市和縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署，用創(chuàng)新思維解放思想，用協(xié)調(diào)的方法補(bǔ)齊發(fā)展的短板，用開放的大思維招商引資招才引智，不斷提升慶云產(chǎn)業(yè)檔次，營造優(yōu)于周邊、優(yōu)于全市、打造全省乃至京津冀協(xié)同發(fā)展中最好的慶云環(huán)境。要?jiǎng)?wù)實(shí)工作，為企業(yè)家服務(wù)不講代價(jià)、不講條件，不斷提升群眾滿意度，凝聚好干事創(chuàng)業(yè)的合力，在各項(xiàng)工作中務(wù)實(shí)決策、務(wù)實(shí)推動(dòng)、務(wù)實(shí)落實(shí)。縣委、縣政府將充分發(fā)揮督導(dǎo)考核作用，全力營造好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，帶領(lǐng)全縣干部群眾扎實(shí)工作務(wù)實(shí)推進(jìn)，以大氣魄大思路實(shí)現(xiàn)慶云大提升。
    縣委副書記、縣長許健主持會(huì)議并就會(huì)議的貫徹落實(shí)講了具體意見，又有全國先進(jìn)，發(fā)展速度之快、城市變化之大、新興產(chǎn)業(yè)崛起之強(qiáng)，讓我們視覺受到了沖擊，觀念受到了撞擊，思想得到了解放，切實(shí)找準(zhǔn)了差距、振奮了精神，可以說不虛此行。一是發(fā)展新理念和發(fā)展大氣魄的大引領(lǐng)。無論是禹城“全面當(dāng)好德州協(xié)同發(fā)展排頭兵”，齊河“2017年率先全面建成小康社會(huì)”，還是惠山提出爭創(chuàng)全省“率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”兩個(gè)率先的排頭兵，無不彰顯了先進(jìn)地區(qū)敢為人先的發(fā)展理念、敢爭第一的發(fā)展氣魄，令我們深受啟發(fā)。二是強(qiáng)大工業(yè)實(shí)力和完備產(chǎn)業(yè)體系的大支撐?；萆絽^(qū)戶籍人口45萬人，常住人口達(dá)69萬人，外來人口占比很高，其境內(nèi)整體企業(yè)規(guī)模達(dá)14000多家，納稅過億元企業(yè)近百家，齊河、禹城也有多家納稅過億元企業(yè)，秀洲區(qū)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、稅源基礎(chǔ)雄厚的前提下，仍把發(fā)展工業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、招大引強(qiáng)作為重中之重，連續(xù)引進(jìn)中節(jié)能（嘉興）產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，讓我們更加直觀感受到了大項(xiàng)目、大企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。三是特色小鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。浙江省在全國率先提出了“特色小鎮(zhèn)”的概念，這次我們參觀的秀洲區(qū)光伏小鎮(zhèn)、智慧物流小鎮(zhèn)，投資高、規(guī)模大，發(fā)展后勁、支撐動(dòng)力非常足，就是抓準(zhǔn)了轄區(qū)發(fā)展特色，集中要素資源傾力培大培強(qiáng)，在整體提升產(chǎn)業(yè)競爭力和品牌影響力的同時(shí)，更增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁，這種抓特色、建特色、強(qiáng)特色的做法非常值得學(xué)習(xí)和探索。四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高端品牌的大驅(qū)動(dòng)。在實(shí)地考察過程中，四縣區(qū)發(fā)展有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是非常注重創(chuàng)新、注重引進(jìn)高端項(xiàng)目、注重企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、注重高層次人才引進(jìn)、注重培育國字號和世界級知名品牌?；萆絽^(qū)華中科技大學(xué)無錫研究院一家院所，就有200多位高端人才；參觀的無錫透平葉片等項(xiàng)目，均為高端新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，均有國字號甚至是世界級的核心技術(shù)和知名品牌，令人嘆服。五是毫不懈怠和干事創(chuàng)業(yè)的大擔(dān)當(dāng)。這次考察學(xué)習(xí)，令我感受最深的，就是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們完全看不出四縣區(qū)發(fā)展的低迷，看到的都是這些地方干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，對自己過去的自豪、對當(dāng)下的自勵(lì)和對未來的自信?；萆絽^(qū)擁有14000多家企業(yè)，卻沒有一個(gè)招商局，靠的就是專家招商、領(lǐng)導(dǎo)招商，是惠山區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾拼出來的。還有，惠山區(qū)從一片洼地上建區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府在一個(gè)小招待所里組織規(guī)劃論證等工作，用十年時(shí)間打造成為錫城最大價(jià)值洼地，成為名副其實(shí)的無錫副中心，全國的第一個(gè)億元鎮(zhèn)、億元村，中國第一家中外合資企業(yè)就坐落在此。讓我們深刻認(rèn)識到，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、核心的競爭力，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部的思想和作風(fēng)。
    四縣區(qū)考察歸來，我一直在思考，慶云在基礎(chǔ)差、實(shí)力弱的背景下，實(shí)現(xiàn)跨越趕超、崛起振興，我們最應(yīng)學(xué)什么？最應(yīng)補(bǔ)什么？就是學(xué)先進(jìn)理念，補(bǔ)思想短板。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的工作思路和發(fā)展理念，在消除觀念束縛中沖破體制束縛，在拓展思維空間中打開發(fā)展空間，在提升思想活力中激發(fā)創(chuàng)造活力，讓解放思想真正成為慶云最強(qiáng)音、干部新追求。學(xué)創(chuàng)新方法，補(bǔ)工作短板。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、品牌培育、金融融資、人才引進(jìn)、加快發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，尤其是他們抓大項(xiàng)目、抓大產(chǎn)業(yè)、抓大園區(qū)的操作方法，完善創(chuàng)新機(jī)制，提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)創(chuàng)新后勁。學(xué)擔(dān)當(dāng)精神，補(bǔ)作風(fēng)短板。大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)”的工作主旋律，務(wù)實(shí)就是不務(wù)虛功、不干虛事，決策要實(shí)、推進(jìn)要實(shí)、執(zhí)行要實(shí)、落實(shí)要實(shí)、效果要實(shí)，做到重實(shí)干、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。擔(dān)當(dāng)就是在其位謀其政，重點(diǎn)工作主動(dòng)出擊、矛盾當(dāng)頭迎難而上、危機(jī)時(shí)刻挺身而出、歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決打擊，爭當(dāng)能干事、敢干事、干成事的改革者、創(chuàng)新者和實(shí)踐者。創(chuàng)新就是要有“敢為人先、敢于嘗試”的精神，用新思想、新理念、新辦法研究問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。求進(jìn)就是摒棄安于現(xiàn)狀、得過且過的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，瞄準(zhǔn)高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次，用大氣魄、大思路、大干勁，求得發(fā)展的大進(jìn)步、大跨越、大輝煌。做到這八個(gè)字，重點(diǎn)堅(jiān)持“三提三做”，即：提能力，做擔(dān)當(dāng)稱職的干部；提標(biāo)準(zhǔn)，做爭先創(chuàng)優(yōu)的干部；提執(zhí)行力，做高效務(wù)實(shí)的干部，讓昂揚(yáng)的正氣提起來，干事的氛圍濃起來，趕超的士氣振起來。
二、清醒把握慶云發(fā)展的優(yōu)勢、問題和重大機(jī)遇
    俗話說，“臨河慕漁，不如歸而結(jié)網(wǎng)”。學(xué)習(xí)借鑒好四縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要做好消化轉(zhuǎn)化工作；關(guān)鍵是要做好結(jié)合應(yīng)用工作；關(guān)鍵是要變成我們的實(shí)踐活動(dòng)，前提是要全面梳理掌握慶云發(fā)展現(xiàn)狀。
    （一）我們有厚植發(fā)展優(yōu)勢的絕對自信。慶云最大的發(fā)展優(yōu)勢在于慶云人、在于慶云干部。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我縣締造過“萬名貨郎闖關(guān)東”的歷史傳奇，改革開放以來我縣也出現(xiàn)過“十萬營銷大軍闖全國”的發(fā)展現(xiàn)象，這些都為慶云積累了豐富的人脈和資源。這次考察學(xué)習(xí)，大家守紀(jì)律、真學(xué)習(xí)、大討論，充分體現(xiàn)了我們慶云干部良好的素養(yǎng)，說明我們慶云干部思想作風(fēng)、能力素質(zhì)是有底蘊(yùn)的。我們也有初步的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和厚重的市場優(yōu)勢。在歷屆縣委、縣政府打下的基礎(chǔ)上，我們運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃概念和思維，研究確定了慶云“7+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，初步具備了向中高端邁進(jìn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，我縣擁有24處商貿(mào)市場，3600多條物流線路，具有一些先進(jìn)地區(qū)都不具備的市場優(yōu)勢。我們還有越來越明顯的區(qū)位優(yōu)勢。G205山深線及G339濱榆線慶云繞城段改建工程的規(guī)劃實(shí)施，德濱高速的建成，構(gòu)建起我縣便捷的交通運(yùn)輸體系和貨運(yùn)體系?！笆濉逼陂g，京滬高鐵東線、省內(nèi)十幾個(gè)縣域機(jī)場將要建設(shè)，如果我們依托全縣旅游、商貿(mào)等資源，爭取到這些項(xiàng)目，必將極大提升我縣區(qū)位優(yōu)勢。
    （二）我們有制約快速發(fā)展的比較劣勢。慶云最大的發(fā)展不足在于思想解放程度不高?；萆絽^(qū)陽山鎮(zhèn)推進(jìn)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展為“六產(chǎn)”，貸款近60億元推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的如同花園一般，就是抓住了國家在整頓政府債務(wù)后，又開放了政府平臺融資的新政策、新舉措；而在解決貸款資本金問題上，又運(yùn)用了農(nóng)業(yè)“三權(quán)分離”的政策，將2萬畝土地經(jīng)營權(quán)通過平臺進(jìn)行融資。反觀我縣，部分干部還是習(xí)慣用老辦法解決新問題，先進(jìn)理念不掌握，新的政策不熟悉，看問題的站位不夠高、研究發(fā)展的視野不夠?qū)?，致使很多政策機(jī)遇流失了。工作標(biāo)準(zhǔn)定位不高的問題。齊河干工作的標(biāo)準(zhǔn)，定位都是全省第一。比如，去年全省著力發(fā)展電子商務(wù)事業(yè)以來，各縣市區(qū)都在爭取成為電子商務(wù)示范縣，齊河用一年時(shí)間，從沒有一家電商企業(yè)一躍成為全省電商第一縣，靠的就是分管副縣長高標(biāo)準(zhǔn)、高定位，一得到消息立即趕赴全國電商最發(fā)達(dá)的縣蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)，回來后以全省第一定位加快發(fā)展。而我們很多工作一開始就定位為“過得去”，對上級安排的任務(wù)、交代的工作，疲于應(yīng)付，工作標(biāo)準(zhǔn)定位低?？傮w經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的問題。一個(gè)重要原因就是沒有大項(xiàng)目、沒有強(qiáng)企業(yè)。我縣至今尚沒有一家企業(yè)納稅過億元，不少產(chǎn)業(yè)也只是1個(gè)項(xiàng)目、1家企業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局東邊一塊、西邊一處，產(chǎn)業(yè)集群式布局、模塊式發(fā)展不夠優(yōu)化，缺少上中下銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈和較為完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。擔(dān)當(dāng)能力不強(qiáng)、動(dòng)力不足的問題。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的一個(gè)突出問題是“為官不為”，主要表現(xiàn)是能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。為此，縣委、縣政府將研究出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)干部到最先進(jìn)的地區(qū)、最適合的地方勤學(xué)習(xí)、提能力，創(chuàng)造良好的干部培養(yǎng)選用環(huán)境，增壓力、提動(dòng)力，全面解決領(lǐng)導(dǎo)干部不能為、不想為、不敢為的問題。
    （三）我們有實(shí)現(xiàn)崛起振興的重大機(jī)遇。慶云最大的發(fā)展機(jī)遇就是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。
特別是經(jīng)過近兩年的超前對接，我們與通州區(qū)、武清區(qū)等區(qū)域合作領(lǐng)域不斷深化，只要我們繼續(xù)保持搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)的激情，慶云在融入京津冀協(xié)同發(fā)展中必定大有可為、大有作為。要把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇信息?？h委、縣政府制定印發(fā)了《提效率穩(wěn)增長促發(fā)展的十二條政策措施》、《實(shí)施“5151”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）計(jì)劃的意見》等政策文件，正在加快推進(jìn)建設(shè)兩個(gè)融資平臺，優(yōu)化全縣金融環(huán)境，希望同志們搶抓機(jī)遇，按照要求不折不扣落實(shí)到位，并積極幫助企業(yè)爭取上級土地資金等方面的政策性扶持。要把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新一輪資源配置的機(jī)遇。新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，沒有區(qū)域性的概念和選擇，加之制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)業(yè)的大提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興起，為我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了更多的可能，帶來了前所未有的資源配置機(jī)遇。縣委、縣政府相信，只要全縣干部群眾始終保持必勝信念、始終保持高標(biāo)定位、始終保持昂揚(yáng)銳氣，實(shí)現(xiàn)“五年跨入全市發(fā)展中等行列”就絕不是夢，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
三、瞄準(zhǔn)“五年跨入全市發(fā)展中等行列”闊步前行
    學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)，貴在以人為鏡、查漏補(bǔ)缺、解決問題。對照先進(jìn)，我們固然有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人才資金缺乏、環(huán)境不夠優(yōu)化等外因問題，但更多的是我們自身的內(nèi)因問題。歸納起來，要著重解決好四方面問題。
    （一）全面解放思想，堅(jiān)持高標(biāo)定位，解決境界不高、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。沒有思想的大解放就沒有發(fā)展的大提速。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，我們?nèi)绻c別的縣一樣同步同調(diào)，按照一般性的思路、一般性的標(biāo)準(zhǔn)、一般性的速度繼續(xù)發(fā)展，我們?nèi)匀粫?huì)落后，很難實(shí)現(xiàn)有所作為、爭先進(jìn)位。要堅(jiān)持把解放思想放在首位，運(yùn)用新思維、堅(jiān)持新標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新新辦法、解決新問題。一要用最新理念武裝。堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，推進(jìn)思想大解放、能力大提升，鼓勵(lì)支持各級各部門積極走出去考察學(xué)習(xí)，大膽走進(jìn)企業(yè)跟上服務(wù)，在守住廉潔底線基礎(chǔ)上打破與企業(yè)之間的防火墻，查找、梳理、解決影響發(fā)展的障礙性問題，推動(dòng)向外對標(biāo)、向上對齊、向下對照、向前對進(jìn)制度化、常態(tài)化，全面提升廣大黨員干部，特別是各級各部門主要負(fù)責(zé)同志的國際化視野、高端化思想和發(fā)展大氣魄。二要與最高水平對標(biāo)。敢于和高的攀、同強(qiáng)的比、向快的學(xué)，科學(xué)確定切合我縣實(shí)際的頂格目標(biāo)、頂層設(shè)計(jì)。具體來說，六個(gè)對標(biāo)定位：縣委、縣政府要按照“五年跨入全市發(fā)展中等行列”的目標(biāo)，放眼全市、全省乃至全國對標(biāo)定位；縣直部門要突出優(yōu)化環(huán)境、高效服務(wù)等方面對標(biāo)定位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要突出特色產(chǎn)業(yè)培育、特色小鎮(zhèn)建設(shè)對標(biāo)定位；社區(qū)（村）要突出脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村文明等方面對標(biāo)定位；企業(yè)要突出產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向高端拓展延伸等方面對標(biāo)定位；黨員干部要圍繞提能力，提標(biāo)準(zhǔn)，提執(zhí)行力等方面對標(biāo)定位。三要向最好標(biāo)準(zhǔn)看齊。慶云實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的崛起振興，必須要有超常規(guī)的工作標(biāo)準(zhǔn)。要從工作一開始就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對待每一項(xiàng)工作，都要按照100%的標(biāo)準(zhǔn)、完成100%的目標(biāo)、取得100%的成效，并在此基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)干得最好、做到極致，確定能做到的最高標(biāo)準(zhǔn)、極限標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到能做到的最快效率、極限效率，力爭好中求好、精益求精，杜絕渾渾噩噩干工作、稀里糊涂抓落實(shí)，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、干到最好。
    （二）堅(jiān)持稅收導(dǎo)向，突出雙招雙引，解決項(xiàng)目不多、人才不多、財(cái)源不強(qiáng)的問題。有項(xiàng)目、有人才，才有稅收、有財(cái)源，才有發(fā)展底氣、進(jìn)位底氣，沒有項(xiàng)目、沒有人才，一切都是空談。推進(jìn)雙招雙引工作中，要注意四方面問題。環(huán)保是門檻。堅(jiān)守環(huán)保底線不動(dòng)搖，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)落地，對污染大氣、地下水、土壤的項(xiàng)目一律不予接收，對未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)安評、落地后可能存在較大隱患的項(xiàng)目一律不能上馬，絕不能為了政績?nèi)フ猩?、上?xiàng)目，堅(jiān)決避免因盲目投資而帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。投資和科技是腰桿。堅(jiān)持“畝均稅收貢獻(xiàn)高、建設(shè)投產(chǎn)周期短、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)”三條好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的京津地區(qū)作為主戰(zhàn)場，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、央企、名企、上市公司和行業(yè)龍頭，有針對性地開展專題招商活動(dòng)，爭取集群式、鏈條式、板塊式引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。同時(shí)，樹立“能為慶云帶來財(cái)富、帶來政策、帶來資金的，都是慶云人才、都是慶云功臣”的意識，注重發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”，注重盯緊帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、能夠幫助企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，切實(shí)發(fā)揮核心技術(shù)、高端人才對企業(yè)招商引資上項(xiàng)目的“強(qiáng)磁極”作用。稅收是秤桿。月初我讓辦公室同志對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)占地面積、納稅情況和畝均稅收情況做了統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)顯示畝均稅收在10萬元以上的企業(yè)有6家，2萬元以上的49家，1萬元以下的47家，且現(xiàn)在一畝地成本35萬元左右，土地指標(biāo)20萬元左右，按照畝均稅收1萬元，加上其他各項(xiàng)支出費(fèi)用來計(jì)算，我們光收回成本就要20多年。因此，要注重在招商引資工作中，算清項(xiàng)目實(shí)際投資賬、產(chǎn)出效益賬和稅收貢獻(xiàn)賬，對畝均稅收低于5000元的20多家企業(yè)，要逐一了解情況，能盤活的盤活、該清理的清理，讓每一分土地都發(fā)揮效益。政策作杠桿。堅(jiān)持“真干真支持、假干真收拾”的原則，成立專門公司，加大清理閑置土地力度，將那些圈而不建、建而不產(chǎn)、產(chǎn)而無稅的企業(yè)清理出去，并加大對畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)大、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向企業(yè)的政策扶持力度。
    （三）堅(jiān)持效率為先，創(chuàng)新體制機(jī)制，解決執(zhí)行不強(qiáng)、環(huán)境不優(yōu)的問題。堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的機(jī)制，高效的執(zhí)行、高效的環(huán)境，推進(jìn)雙招雙引，加快轉(zhuǎn)型升級。一是創(chuàng)新“7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才推進(jìn)機(jī)制。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，專門組建由8位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的“7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才推進(jìn)小組。各小組要迅速制定各自產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照文件確定的任務(wù)目標(biāo)，立足各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮專業(yè)招商力量的示范作用，運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、誠信招商、大數(shù)據(jù)招商等有效方式，千方百計(jì)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。另外，在此強(qiáng)調(diào)：強(qiáng)化專業(yè)招商只是方式方法的轉(zhuǎn)變，全縣“招商引資沒有局外人、每個(gè)人都是主人翁”的基調(diào)不能變、標(biāo)準(zhǔn)不能降、力度不能減，切實(shí)提高雙招雙引的廣泛性、針對性和成功率。二是創(chuàng)新“3+1”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制。為保障各推進(jìn)小組高質(zhì)高效招商，縣委、縣政府專門成立了由我和縣長任組長的縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建社會(huì)環(huán)境工作組、人才科技金融工作組、政策政務(wù)工作組3個(gè)保障小組和1個(gè)辦公室，明確了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境20項(xiàng)職責(zé)。全縣干部群眾一定要強(qiáng)化“我就是慶云環(huán)境”的思想，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，緊抓“高效”二字不動(dòng)搖，破除一切影響發(fā)展的環(huán)境問題，努力營造最溫暖的政策“小生態(tài)”和環(huán)境“小氣候”。在此強(qiáng)調(diào)，縣委、縣政府絕不允許存在欺行霸市、強(qiáng)拆強(qiáng)建、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程的不法分子，絕不允許存在犧牲群眾利益、全縣利益、未來利益來滿足一己之私的違法行為，營造全市最優(yōu)、周邊最優(yōu)的慶云環(huán)境。三是創(chuàng)新選人用人導(dǎo)向機(jī)制。要強(qiáng)化高效執(zhí)行、高效落實(shí)在干部考核中的運(yùn)用。堅(jiān)持先干不爭論、先試不議論、先做不評論，對縣委、縣政府決策的事項(xiàng)、確定的工作，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好，特別是雙招雙引工作，對執(zhí)行不力、久拖不決、沒有成效的，堅(jiān)決予以組織調(diào)整。要充分發(fā)揮督導(dǎo)考核指揮棒的作用，縣委、縣政府研究決定，從今年開始每年組織兩次觀摩督查評議，并專門成立考核督查辦，梳理確定全縣各條工作線工作重點(diǎn)、責(zé)任部門等13項(xiàng)清單，排出時(shí)間表，列出作戰(zhàn)圖，以此為據(jù)實(shí)行考核督查辦、牽頭單位、分管領(lǐng)導(dǎo)三級大督查機(jī)制，以強(qiáng)有力的考核督導(dǎo)推進(jìn)強(qiáng)有力的執(zhí)行、爭取強(qiáng)有力的成效。要突出“在發(fā)展中考驗(yàn)干部、憑實(shí)績?nèi)斡酶刹俊钡孽r明導(dǎo)向，把雙招雙引納入各級各部門考核重要事項(xiàng)，列為縣鄉(xiāng)換屆使用干部的重要依據(jù)，納入“三分聽、七分看”的干部重用標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣。希望各級各部門高度重視雙招雙引，真正把成效體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上。
    （四）堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，倡樹新風(fēng)正氣，解決作風(fēng)不嚴(yán)、工作不實(shí)、能力不足、動(dòng)力不強(qiáng)的問題。
干部能力怎么樣、動(dòng)力怎么樣、作風(fēng)怎么樣，直接影響一個(gè)地方的發(fā)展。慶云干部干事創(chuàng)業(yè)，慶云群眾淳樸務(wù)實(shí)，來之前就有所耳聞，來之后更有深刻體會(huì)。今后工作中，全縣上下要敢作敢為。認(rèn)真落實(shí)《容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施細(xì)則》，正確區(qū)分為公與為私、無意過失與明知故犯、工作失誤與違紀(jì)違法的界限，開動(dòng)腦子、放開膽子、邁開步子、干出成效?？h委、縣政府將旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者保駕護(hù)航、提供支持，著力營造勇于擔(dān)當(dāng)、寬容失誤、愛護(hù)干部的良好政治生態(tài)。要善作善為。把大力推進(jìn)雙招雙引，作為深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐載體，作為鍛煉自己、提高能力的有效平臺，切實(shí)增強(qiáng)掌握政策的能力，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)問題的能力，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目甄別能力，以過硬的能力素養(yǎng)推動(dòng)全縣雙招雙引實(shí)現(xiàn)新突破、取得新實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新有為。堅(jiān)持以“親、清”定位新型政商關(guān)系。親就是積極關(guān)心、靠前服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決發(fā)展困難，不能對企業(yè)需求、項(xiàng)目發(fā)展不理不睬。清就是在與企業(yè)家交往過程中，必須恪守廉潔底線，構(gòu)建主動(dòng)的、合法的、陽光的新型政商關(guān)系。
    今天，是我到慶云工作整一個(gè)月的時(shí)間。剛到慶云工作時(shí)我就說過，“要為慶云的各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)負(fù)責(zé)，為慶云的父老鄉(xiāng)親服務(wù)”，我會(huì)認(rèn)真履行好這句諾言，與全縣廣大干部群眾一道，盡自己最大的責(zé)任、盡自己最大的努力，依靠集體的智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，今年是縣鄉(xiāng)換屆之年，希望在座的全體同志們，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展使命感、責(zé)任感、壓力感，珍惜在慶云工作的這段時(shí)間，用創(chuàng)新的思維解放思想，用協(xié)調(diào)的方法補(bǔ)齊短板，用開放思維招商引資、招才引智，踏踏實(shí)實(shí)干好每一天、做好每件事，打造慶云“干部作風(fēng)最好、思想最解放、工作最務(wù)實(shí)”的形象品牌。也希望全縣上下以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，繼續(xù)把雙招雙引作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)和首要責(zé)任，始終保持招商定力，始終保持清醒頭腦，始終保持發(fā)展自信，迅速奔赴雙招雙引最前線，擂響全縣建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的最強(qiáng)音，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)，以大氣魄、大思路助力發(fā)展大提升，努力在新起點(diǎn)上推動(dòng)慶云跨越趕超、崛起振興！