□縣發(fā)改局黨組書記、局長陳光利
2023年，縣發(fā)改局將認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府各項決策部署，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展暨重點項目攻堅年”，全力以赴“拼發(fā)展、拼經(jīng)濟、拼作風(fēng)”，立足新發(fā)展階段，主動識變應(yīng)變求變，努力實現(xiàn)“六個新突破”。
在落實國家和省級重大戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破。一是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。牽頭編制黃河流域2023年工作要點，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭作用，落實好統(tǒng)籌推進機制，每月一調(diào)度、每季一通報，壓緊壓實行業(yè)、部門責(zé)任。二是加快推進濟齊融合發(fā)展。認(rèn)真落實《省會經(jīng)濟圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》《德州市加快濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的聯(lián)動區(qū)建設(shè)的實施方案》，示范引領(lǐng)省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，加快推進聯(lián)動區(qū)建設(shè)。三是深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮好京津冀領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭作用，爭取更多京津冀協(xié)同發(fā)展出圈事項。
在推進動能轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新突破。一是推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以成功申報黃河流域（山東）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)城創(chuàng)建縣為契機，聘請專業(yè)團隊高標(biāo)準(zhǔn)編制農(nóng)科城總體規(guī)劃，科技、人才與農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，依托國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動核心區(qū)建設(shè)，打造6大功能平臺，確保農(nóng)科城“當(dāng)年成形、三年成勢、十年成城”。二是推動工業(yè)綠色發(fā)展。嚴(yán)格“兩高”項目管理，一手抓嚴(yán)控增量，嚴(yán)控新增兩高項目；一手抓優(yōu)化存量，實施總量控制，閉環(huán)管理，推動“兩高”行業(yè)存量變革。三是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色發(fā)展。加快文創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐，謀劃包裝安德湖小鎮(zhèn)，力爭列入省市2023年度特色小鎮(zhèn)名單。
在爭取上級資金上實現(xiàn)新突破。一是強化政策性資金爭取。分管縣領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、第三方機構(gòu)及早行動、動態(tài)謀劃儲備金融工具、中長期貸款、地方政府專項債等政策性資金項目，確保入庫項目全市最多。截至目前，共17個專項債券項目通過國家發(fā)改委2023年第一批項目審核，總投資191.9億元，債券資金需求49.7億元，項目入庫數(shù)、總投資、債券需求均位列全市各縣市區(qū)第一。二是強化上級無償資金爭取。及時掌握上級政策，協(xié)助相關(guān)單位謀劃儲備項目，待國家下達通知后積極組織申報。力爭全年爭取無償資金過億元。三是強化重點項目儲備庫動態(tài)調(diào)整。圍繞資金投資方向和申報要求，及時調(diào)整補充國家重點項目儲備庫。目前已儲備入庫2023年專項債項目181個，總投資1810.5億元，債券需求663.44億元。
在重點項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是持續(xù)深化重點項目“掛圖作戰(zhàn)”推進機制和“四個一”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，加快推進澳亞現(xiàn)代牧業(yè)等省市重點項目及136個掛圖作戰(zhàn)項目建設(shè)。二是強化省市級重點項目爭取。成功申報2023年省級重點項目13個，市級重點項目19個。加大項目謀劃、儲備力度，聯(lián)合自然資源、行政審批等職能部門為項目辦理前期手續(xù)，待申報時項目應(yīng)報盡報。
在爭創(chuàng)國家和省級試點上實現(xiàn)新突破。一是順利通過試點驗收。抓好山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范創(chuàng)建、分布式光伏整縣推進試點縣等試點任務(wù)建設(shè)，總結(jié)試點經(jīng)驗、完善支撐材料，為順利通過驗收做好準(zhǔn)備。二是加快推進試點任務(wù)建設(shè)。加大服務(wù)業(yè)綜合改革試點（旅游業(yè)）推進力度，啟動省級建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點推進工作。三是積極爭取省級以上改革試點。聚焦適合在齊河落地的、含金量高的試點，提前做好基礎(chǔ)性工作，打造相對優(yōu)勢，探索可復(fù)制、可推廣的“齊河經(jīng)驗”。
在要素保障上實現(xiàn)新突破。一是做好煤炭消費和能耗總量控制。對重點用能企業(yè)年度用能全過程預(yù)算管理，合理配置能源消費預(yù)算指標(biāo)，優(yōu)先保障高附加值用能企業(yè)用能。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在新理念、新技術(shù)、新模式上實現(xiàn)跨領(lǐng)域營商環(huán)境創(chuàng)新，抓好首席政府服務(wù)官，提質(zhì)擴面，切實提升市場主體便利度，在全市乃至全省領(lǐng)先。