齊河推出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式，幫農(nóng)民“多種糧、種好糧、賣好價”——
鄉(xiāng)土豐利合作社理事長甄利軍介紹發(fā)展情況
金穗糧食種植專業(yè)合作社員工對無人機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)
□本報(bào)記者鐘偉王岳琪本報(bào)通訊員朱銘娟邊芳芳
編者按齊河縣黨代會、“兩會”提出要加快推進(jìn)現(xiàn)代化新型工業(yè)強(qiáng)縣、綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、享譽(yù)全國文旅強(qiáng)縣“三強(qiáng)縣”建設(shè)，尤其是全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會議在我縣召開，齊河農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國叫響。
為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流成果、展望未來、推動發(fā)展，本報(bào)今起開設(shè)《建設(shè)“三強(qiáng)縣”開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新輝煌》專欄，陸續(xù)推出反映全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游等方面發(fā)展成就的系列報(bào)道，以此激勵全縣人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，推進(jìn)齊河經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
人勤春來早，趁著天氣正好，農(nóng)民們忙著劃鋤鎮(zhèn)壓；農(nóng)技人員深入田間地頭開展政策宣傳，講解種植新技術(shù)；村鎮(zhèn)集市上人頭攢動，各類農(nóng)資正在旺銷……好一幅萬物復(fù)蘇、干群攜手忙備耕的動人畫面。
這動人畫面的背后，是今年我縣不斷拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域，積極構(gòu)建“供銷社+國企+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社+黨支部領(lǐng)辦合作社+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的“5+1”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行從種到收全面推行統(tǒng)一秸稈還田、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一深耕作業(yè)、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一寬幅精播、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一植保服務(wù)、統(tǒng)一收售服務(wù)“八統(tǒng)一”鏈條式服務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)多途徑“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”
“總理上車前，跟我握了很長時間的手，并祝我們合作社發(fā)展越來越好?！毕肫甬?dāng)日場景，鄉(xiāng)土豐利合作社理事長甄利軍仍激動不已。2月13日，全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會議在我縣召開，鄉(xiāng)土豐利合作社是國務(wù)院副總理胡春華參觀的4站地之一，甄利軍負(fù)責(zé)向總理匯報(bào)合作社運(yùn)營情況。
“這次會議，我認(rèn)為有兩個要點(diǎn)值得關(guān)注，一個是受去年秋汛影響，冬小麥播期普遍推遲，導(dǎo)致部分越冬期小麥群體偏小、個體偏弱，促弱轉(zhuǎn)壯、確保夏糧不減產(chǎn)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)；另一個是要積極響應(yīng)政策，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，我們今年計(jì)劃拿出1200畝土地，帶頭搞起來?！闭缋妼衲暝趺锤桑灿辛俗约旱囊?guī)劃。
齊河縣鄉(xiāng)土豐利合作社位于晏城街道前甄村，2015年10月登記注冊。合作社建立了種植服務(wù)中心、社員培訓(xùn)中心、糧食烘儲中心、糧食加工中心及品牌營銷中心，初步形成了耕、種、管、收、加、烘、儲、銷的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條。目前，合作社社員315人，管理人員8人，全程托管土地3020畝，半托管35500畝，年社會化服務(wù)20萬畝以上。
在合作社院內(nèi)，記者看到，各種所需的肥料以及尿素、防治病蟲草害的農(nóng)藥已分門別類擺放整齊，每一類肥料和農(nóng)藥前面都有一塊牌子，上面標(biāo)明了產(chǎn)品特點(diǎn)、適用作物、使用方法和注意事項(xiàng)等，“我們共準(zhǔn)備了220噸化肥和6噸農(nóng)藥，目前已全部到位?！焙献魃鐦I(yè)務(wù)經(jīng)理陳光忠介紹。
“為農(nóng)民服務(wù)就要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，農(nóng)民想到的我們要去做，農(nóng)民想不到我們要提前做?！闭缋姳硎荆敖窈笪覀儗姆?wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)功能入手，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，擴(kuò)大服務(wù)面積，對合作社全面提檔升級?！?/p>
鄉(xiāng)土豐利合作社是我縣分層次創(chuàng)新培育社會化服務(wù)組織的一個縮影。我縣針對不同的服務(wù)群體培育起了規(guī)模適度、服務(wù)多樣、覆蓋全縣、輻射周邊的社會化服務(wù)組織，建立了四類隊(duì)伍：服務(wù)于種植企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模大、需求大的社會化服務(wù)組織，例如齊力新農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司；針對規(guī)模適中的村級合作組織開展服務(wù)，鄉(xiāng)土豐利合作社就是典型代表；面向小農(nóng)戶開展個性化、菜單式服務(wù)，例如胡官屯鎮(zhèn)金穗糧食種植專業(yè)合作社；我縣還積極開展了農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，把小農(nóng)戶、零散土地集中起來，共同向社會化服務(wù)組織購買服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，例如劉橋鎮(zhèn)西楊年豐糧食種植合作社。截至目前，全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織486個，農(nóng)機(jī)保有量4萬臺套，年作業(yè)面積900萬畝次以上，綜合托管率90%以上。
強(qiáng)化服務(wù)手段，讓生產(chǎn)方式“精準(zhǔn)精細(xì)”
2月17日，在胡官屯鎮(zhèn)的金穗糧食種植專業(yè)合作社，理事長袁本剛正忙著制定2022年胡官屯鎮(zhèn)春季小麥田間情況和管理方案，方案從鎮(zhèn)壓、施肥、澆水等7個方面對小麥田間管理設(shè)置了合理的管理措施。
“今年越冬期小麥弱苗率是近年來最高的一年，苗情也是最為復(fù)雜的一年，方案制定起來也比較麻煩，我們采取的是促控結(jié)合、以促為主的方式?！痹緞偨榻B，“等地溫穩(wěn)定到5攝氏度以上，我們就開干。只要管控得當(dāng)，今年夏糧豐收還是沒問題的?！?/p>
齊河縣金穗糧食種植專業(yè)合作社成立于2009年6月，現(xiàn)入社社員2050余戶，覆蓋胡官屯鎮(zhèn)70個村莊的6萬余畝耕地，年托管服務(wù)面積15萬畝，其中全程托管服務(wù)面積5萬畝，年植保作業(yè)服務(wù)達(dá)到80萬畝次。
“精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化施肥和種植，為糧食生產(chǎn)帶來更多成效，能夠生產(chǎn)出更高質(zhì)量的糧食。”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員董永坦言，在科技水平不斷發(fā)展的當(dāng)下，種地不可能一直延續(xù)以往的耕作方式，既費(fèi)時費(fèi)力不說，還低產(chǎn)低效。在生產(chǎn)管理上，我縣創(chuàng)新思維，讓精準(zhǔn)精細(xì)的思維深植于每一個耕地的主體，堅(jiān)持以現(xiàn)代化的耕種模式，加大高新技術(shù)的投入和使用，制定新的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)出來的糧食健康、綠色、安全、高產(chǎn)。
為此我縣細(xì)化服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化，制定了《小麥、玉米質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《小麥、玉米生產(chǎn)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，以齊力新公司、鄉(xiāng)土豐利合作社、金穗糧食種植專業(yè)合作社等為主載體，全縣推行“6S”模式，即統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、栽培管理、植保防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干收儲6個服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民提供代耕、代播、代管、代銷、培訓(xùn)“四代一培”全方位服務(wù)，實(shí)施小麥“七配套”：供應(yīng)良種、配方施肥、深耕深松、寬幅精播、澆越冬水、氮肥后移、“一噴三防”，玉米“七融合”：耐密品種、寬壟密植、單粒精播、配方施肥、“一防雙減”、適期晚收、機(jī)械收獲。
今年，在提升科技化服務(wù)能力上，袁本剛也有自己的打算，“年前我們訂購了8臺大疆T40無人機(jī)，這兩天就能到貨?！痹緞傉f，“我們現(xiàn)有的無人機(jī)只能打藥，而新購買的這8臺無人機(jī)不但能打藥，還能撒肥撒種，與人工施肥相比，無人機(jī)撒肥更加精準(zhǔn)，不但降低了成本，還提高了效率。”
另外，合作社去年新購置了兩臺小麥播種機(jī)，袁本剛發(fā)現(xiàn)，新的小麥播種機(jī)不但播種播得勻，而且自帶鎮(zhèn)壓輪，能起到鎮(zhèn)壓的作用，播種的小麥粗壯、分蘗多、抗凍能力強(qiáng)?！敖衲晡矣?jì)劃給玉米播種機(jī)也更新?lián)Q代。”
提升服務(wù)效果，實(shí)現(xiàn)多方“互利共贏”
因?yàn)槿ツ昵镅赐聿?，胡官屯?zhèn)墳臺村種糧戶孔令敬家的小麥，壯苗率略低于往年。金穗糧食種植專業(yè)合作社不僅幫她請來專家輔導(dǎo)，而且還提供從播到管再到收的全流程服務(wù)，孔令敬算了算：“合作社機(jī)械挺全，管理及時，我們給的服務(wù)費(fèi)也不多。而且產(chǎn)量有保障，一畝地能提高三四百塊錢的收入?！?/p>
孔令敬增加的收入，來自糧食增產(chǎn)和合作社節(jié)省的成本。她此次托管了150畝土地，統(tǒng)購統(tǒng)銷、統(tǒng)防統(tǒng)治帶來的規(guī)模效應(yīng)，不僅能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植，還能在農(nóng)資市場取得議價權(quán)。
合作社也有自己的一筆賬，袁本剛介紹：“我們托管服務(wù)的規(guī)模越大，議價能力就越強(qiáng)，管理成本就越低。據(jù)我們測算，每增加1000畝，就能節(jié)省成本6000元，這些都是我們的盈利空間?！?/p>
在齊河，為鼓勵像金穗這樣的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，以及包括他們在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，縣財(cái)政每年拿出2000萬元資金，補(bǔ)貼良種推廣、新技術(shù)運(yùn)用、大型農(nóng)機(jī)具購置等環(huán)節(jié)，算出了一筆全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的大賬。董永介紹：“政府投入2000萬元，就能撬動社會化服務(wù)組織投入農(nóng)業(yè)6000萬元，對整個農(nóng)業(yè)的投入增加了，全縣農(nóng)業(yè)因節(jié)本增效就能增收2億多元，是我們投入的10倍，最終撬動的是齊河整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了多方共贏?！?/p>
縣里出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于支持農(nóng)民合作社發(fā)展的實(shí)施方案》，多措并舉全力支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。對提供糧食生產(chǎn)托管服務(wù)、有一定規(guī)模、驗(yàn)收合格的合作社，給予30萬至50萬元補(bǔ)助。
在金融服務(wù)上，出臺“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”實(shí)施方案及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，給予農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶等每戶10萬至300萬元額度的無擔(dān)保、無抵押貸款擔(dān)保，累計(jì)辦理貸款1552戶、9億元，有效解決了各類社會化服務(wù)組織融資難、融資貴等問題。
在人才和技術(shù)支持上，我縣設(shè)立了支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)基金1000萬元，累計(jì)培訓(xùn)各類新型經(jīng)營主體帶頭人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員等1.3萬余人次，全縣形成了“縣有技術(shù)專家、鄉(xiāng)有技術(shù)指導(dǎo)員、村有科技示范戶”的2萬余人的三級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
這個共贏，除了“錢包鼓了”、糧食實(shí)現(xiàn)了“十九連豐”外，我縣還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，通過開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，農(nóng)藥使用量降低10%、化肥使用量下降6%，被評為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。此外實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。通過生產(chǎn)性托管服務(wù)，既解放了勞動力，又克服了小農(nóng)戶在資本、技術(shù)、人才和管理方面的劣勢，在不流轉(zhuǎn)土地的情況下實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，形成了人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，暢通了城鄉(xiāng)要素流動，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力。