??? 德州新聞網(wǎng)訊(記者 宋宜廣 通訊員 孫濤)“從細(xì)處著手、從嚴(yán)上執(zhí)法,是打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),消滅安全隱患的關(guān)鍵點(diǎn),這也是全縣安全生產(chǎn)形勢一片良好的根本保障。下一步,在狠抓安全生產(chǎn)上,我們毫不放松這個(gè)嚴(yán)字,將執(zhí)法范圍貫穿到每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好……”9月18日,縣安監(jiān)局局長張學(xué)軍介紹。
??? 我縣緊鄰濟(jì)南,有著獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展有著雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)有化工企業(yè)多達(dá)90多家,危險(xiǎn)源多;境內(nèi)八個(gè)高速口、國省道交叉穿境,鐵路、高速公路里程長;境內(nèi)有6座浮橋;縣內(nèi)有4A級旅游景點(diǎn)2處,年接待游客超過380多萬人;油氣管道有11條,總長度占全市油氣管道總長度二分之一……這些都給安全生產(chǎn)帶來極大壓力。
??? 破解這些難題因素,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),我縣按照“號脈抓藥治病”工作思路,采取嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、突出源頭管控、細(xì)化應(yīng)急救援措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢大好。
??? 強(qiáng)化制度建設(shè),著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任體系。我縣將安全生產(chǎn)工作列為縣委、縣政府重要工作議程??h委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了《齊河縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》、《齊河縣黨政部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單》、《齊河縣園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)責(zé)任清單》、《齊河縣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》等四個(gè)責(zé)任清單。通過一系列制度,全面明確了縣鄉(xiāng)各級黨委、政府及其班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
??? 越是節(jié)假日,安全隱患苗頭發(fā)生概率越大,抓好節(jié)假日安全生產(chǎn),成為我縣擰緊“安全栓”的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。元旦、春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)假日,汛期、冬季、黨代會(huì)、各級“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,我縣均組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。各有關(guān)部門結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,也制定有針對性的實(shí)施方案,并積極組織開展安全檢查,有效確保了重點(diǎn)時(shí)段、重要時(shí)期全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
??? 多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,織密安全生產(chǎn)督查“網(wǎng)”,堅(jiān)決將安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)??h政府安委會(huì)組織如大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)保底行動(dòng)、五大行業(yè)專項(xiàng)整治等全縣面上的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查活動(dòng),縣住建、交運(yùn)、郵政管理、公安消防、公安交警、安監(jiān)、經(jīng)信、國土、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、城管等部門也分別結(jié)合各自實(shí)際,不斷組織開展本領(lǐng)域內(nèi)安全專項(xiàng)整治、打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等行為,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
??? 源頭管控好壞,直接關(guān)系安全隱患發(fā)生,我縣在抓安全生產(chǎn)中充分認(rèn)識到這點(diǎn)。為此,縣委、縣政府突出源頭管控,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。嚴(yán)禁投資淘汰類、嚴(yán)格控制限制類,嚴(yán)格限制劇毒類建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的建設(shè)項(xiàng)目。綜合考慮安全保障水平、環(huán)境容量、能源資源消耗和排放標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出等因素,原則上不再核準(zhǔn)(備案)固定資產(chǎn)投資額低于1億元的新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。出臺《齊河縣加快項(xiàng)目落地實(shí)施辦法》,對項(xiàng)目注冊登記階段、立項(xiàng)審批階段、規(guī)劃審批階段、施工審批階段、竣工驗(yàn)收階段的審批操作程序作了具體要求,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙體系”建設(shè),我縣有1家企業(yè)被確認(rèn)為省級標(biāo)桿企業(yè),9家企業(yè)被確認(rèn)為市級標(biāo)桿企業(yè),13家企業(yè)被確認(rèn)為縣級標(biāo)桿企業(yè)。
??? 細(xì)化應(yīng)急救援,及時(shí)有效處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件。我縣組織制訂了《齊河縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《齊河縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《齊河縣安監(jiān)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。督促、指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上梳理危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制、完善了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急預(yù)案管理工作。形成了縣、部門、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接,基本實(shí)現(xiàn)了橫到邊、縱到底的應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,目前應(yīng)急預(yù)案已在安監(jiān)局備案的企業(yè)有130余家。督導(dǎo)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)開展應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化,重點(diǎn)車間、班組、崗位的應(yīng)急演練經(jīng)常化。
??? 在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,縣領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)代表分別參加了省、市“縣長、企業(yè)家談安全生產(chǎn)”活動(dòng),縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)參加了“6·16”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),縣安監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)人向監(jiān)管領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展了對口宣講活動(dòng)。今年7—8月份,縣安監(jiān)局分批分期對全縣工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員組織開展了安全生產(chǎn)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生管理培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類人員600余人次,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。