??? 德州新聞網(wǎng)訊（通訊員 趙波）“我家里一共27.5畝地，很早就想把土地流轉(zhuǎn)出去，可是現(xiàn)在糧食價(jià)格低，種植收入少，許多人外出打工都不愿意承包土地了。作為老百姓來說，把地荒著心里又不舍得。聽說村里要成立土地股份制合作社，對(duì)土地實(shí)行托管服務(wù)，我們只需要利用土地入股就能享受分紅，種植收入一點(diǎn)也沒有減少，我們從地里解放出來，還能通過外出打工增加經(jīng)濟(jì)收入，這是大好事啊！村里一說這個(gè)事，我第一時(shí)間遞交了申請(qǐng)書。 ”8月24日，在胡官屯鎮(zhèn)孔老村土地股份制合作社成立現(xiàn)場(chǎng)，該村群眾孔令杰高興的說。
??? 為推進(jìn)土地股份制合作社創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村土地適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，胡官屯鎮(zhèn)制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案，成立了工作推進(jìn)小組，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和任務(wù)分工。通過強(qiáng)化支部引領(lǐng)，多措并舉推進(jìn)工作落實(shí)，取得了顯著成效。
??? 抓好班子建設(shè)，強(qiáng)化支部引領(lǐng)作用。在土地股份制合作社創(chuàng)建過程中，該鎮(zhèn)堅(jiān)持“一切工作依靠支部”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)強(qiáng)化支部引領(lǐng)作用。從強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)入手，召開專題工作會(huì)議，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)全鎮(zhèn)所有村兩委成員進(jìn)行了統(tǒng)一集中培訓(xùn)，使兩委成員切實(shí)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建土地股份制合作社是造福群眾的重大民生工程。圍繞這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各村黨支部都召開了動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、凝聚了工作共識(shí)，極大的提高了村班子隊(duì)伍的凝聚力和為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了村民參與土地股份制合作社創(chuàng)建工作的積極性。
??? 整合各類資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該鎮(zhèn)按照“入社自愿、退社自由、持股入社、到期分紅”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾以土地入股，實(shí)行土地統(tǒng)一管理，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為做好合作社成立前的準(zhǔn)備工作，各村積極行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合現(xiàn)有農(nóng)用機(jī)械、土地等資源。全鎮(zhèn)70個(gè)村利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建立了推進(jìn)土地股份制合作社創(chuàng)建工作辦公室，依托辦公室開展專題工作研究，積極開展人員培訓(xùn)，有效解決了土地股份制合作社成立初期配套設(shè)施建設(shè)問題。
??? 尊重群眾意愿，因地制宜先行試點(diǎn)。該鎮(zhèn)在土地股份制合作社成立工作中堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，注重從實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切。通過宣傳發(fā)動(dòng)、走訪調(diào)查等途徑，通過在充分尊重意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際首批確定了7個(gè)村作為先進(jìn)推進(jìn)的試點(diǎn)村。試點(diǎn)村確定后，各村黨員干部積極發(fā)揮模范帶頭作用，第一時(shí)間表態(tài)加入合作社，通過黨員干部的帶動(dòng)，群眾主動(dòng)參與的熱情高漲，紛紛遞交入社申請(qǐng)。目前，7個(gè)試點(diǎn)村工作已取得突破性進(jìn)展?？桌洗遄鳛橄刃性圏c(diǎn)示范村，工作走在了全鎮(zhèn)的前列，8月24日該村的土地股份制合作社正式成立，自愿入社農(nóng)戶達(dá)到90多戶，達(dá)到全村農(nóng)戶的近60%，涉及土地面積1000多畝，占全村耕地面積近50%。其余6個(gè)試點(diǎn)村自愿報(bào)名參加合作社的農(nóng)戶超過400多戶，涉及土地3000多畝，目前各村正在考察選擇試點(diǎn)地塊，研究確定土地股份制合作社成立事宜。為切實(shí)做好試點(diǎn)工作，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)幫助下，各試點(diǎn)村同步開展了土地流轉(zhuǎn)工作，將暫時(shí)不愿入社的群眾土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)承包，確保達(dá)到試點(diǎn)地塊全部參加土地股份合作社，實(shí)現(xiàn)成方連片經(jīng)營(yíng)。
??? 強(qiáng)化管理監(jiān)督，推動(dòng)科學(xué)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)。為推進(jìn)土地股份合作社實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，各試點(diǎn)村建立了選舉、決策、管理、監(jiān)督等制度，明確會(huì)員責(zé)任。以自愿申請(qǐng)入社的群眾為主體，通過選舉籌備建立了社員代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，履行監(jiān)督職能。成立了民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)合作社賬目管理。土地股份合作社收益支出及時(shí)公開，并由監(jiān)事會(huì)和社員對(duì)合作社財(cái)務(wù)、利益分配機(jī)制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。通過強(qiáng)化管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了土地股份制合作社的科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步激發(fā)了群眾的參與熱情。
??? 構(gòu)建保障體系，培植新型經(jīng)營(yíng)主體。為做好土地股份制合作社創(chuàng)建的保障工作，該鎮(zhèn)積極發(fā)揮新形勢(shì)下培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織保障作用。由鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合鎮(zhèn)供銷社通過積極整合盤活土地利用資源，聯(lián)合創(chuàng)建了眾望為農(nóng)服務(wù)中心。該中心資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)大，近年來承接了縣里及全鎮(zhèn)小麥飛防、秸稈精細(xì)化還田、土地深翻深松等多項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，依托這一優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，吸引了包括金穗種植專業(yè)合作社、九豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司在內(nèi)的多家規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)合作社、種植合作社及植保服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入駐該平臺(tái)。為更好的發(fā)揮這一平臺(tái)的作用，該鎮(zhèn)以管區(qū)為單位劃分了8個(gè)網(wǎng)格，構(gòu)建了新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)全鎮(zhèn)土地的網(wǎng)格化運(yùn)作模式，全鎮(zhèn)土地實(shí)現(xiàn)了全部覆蓋，受益農(nóng)戶達(dá)到10000余戶。該鎮(zhèn)積極推動(dòng)土地股份制合作社與服務(wù)中心的合作。在孔老村土地股份制合作社成立當(dāng)天，就與眾旺為農(nóng)服務(wù)中心簽訂了合作協(xié)議，該中心為合作社土地提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后貫穿生產(chǎn)全過程的托管、半托管服務(wù)，并做好技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等配套保障工作，解決了合作社成立后的后顧之憂，為加速推進(jìn)土地股份制合作社創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。