??? 都說棚戶區(qū)改造難，最難的就是征收拆遷工作，難就難在眾多拆遷戶各有各自不同的困難，只有得到群眾的理解和支持才是做好征收工作的關(guān)鍵所在。為此，在棚改工作中，我縣把群眾的利益擺在最高位置，堅持把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導(dǎo)做在前，把矛盾化解在前，動之以情，曉之以理，用“真情”、“公平”、“和諧”獲得了被征收戶的理解支持。請看——
7月12日，記者在晏城街村一期片區(qū)看到，441戶居民，占地約19萬平米的老屋被夷為廢墟，清表工作也在順利推進(jìn)。這個擁有30多年歷史的老城中村，從簽訂征收協(xié)議到拆除房屋僅用了短短十天，這是我縣在棚戶區(qū)改造中征收項目的一個范例。據(jù)悉，目前三中片區(qū)、糧食片區(qū)已經(jīng)全部拆除完畢，石油片區(qū)、中央城二期、明珠花園西片區(qū)等也正在組織拆遷，其他片區(qū)的入戶復(fù)核、張榜公示等程序也在順利進(jìn)行中……
征收先“征心”，譜寫“真情”拆遷
對于縣房屋征收辦公室工作人員焦令宵來說，7月3日是個不平凡的日子，他正在七號地塊忙著征求群眾意見，糧食片區(qū)的被征收戶鞠輝送來了一面寫有“公平公正公開，熱情執(zhí)法為民”的錦旗，如今這面錦旗被掛在七號地塊指揮部辦公室里，用焦令宵話來說這面錦旗對他今后的工作是個激勵。當(dāng)記者采訪送這個錦旗的原因時，鞠輝說：“一開始工作人員入戶對裝飾裝修評估時，只有老人在家，老人填表時漏掉很多東西，焦令宵不怕麻煩，來我家進(jìn)行了多次復(fù)核，讓我們?nèi)液芨袆印?”
“為鞠輝家多次復(fù)核的事是我們工作中應(yīng)該做的，為群眾提供好的服務(wù)是我們的責(zé)任。 ”縣房屋征收辦公室主任趙西剛說，“我們的工作中會碰到各種各樣的事，如有些住戶年紀(jì)大需要入戶做工作，有的房子賣給了別人現(xiàn)在無法辦過戶手續(xù)，還有的房主子女眾多對拆遷安置意見不統(tǒng)一等等，對于任何事情，我們都會盡心盡力去幫助群眾解決他們的困難和問題，將心比心做他們的思想工作，他們才會更加支持棚改工作。 ”
我縣征收工作處處透著溫馨的人情味，在征收前，我縣向每一戶被征收群眾發(fā)放了《致廣大市民的一封信》、《征收方案意見調(diào)查表》、《房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》等，充分征求群眾的意見建議，確保制定出可操作性強(qiáng)、含金量高、支持率高的安置政策，讓被征收群眾感受到平等均衡受益。在棚戶區(qū)改造啟動大會上，縣委、縣政府承諾要選最好的位置，用最好的材料，建最好的質(zhì)量，給老百姓建最好的房子。在征收啟動階段，為方便群眾，每個片區(qū)都就近設(shè)有拆遷指揮部，片區(qū)的屬地單位都派專人到指揮部坐班，專門服務(wù)片區(qū)群眾。指揮部工作人員每天都帶著問題下去，堅持撲下身沉下心，不管是深夜還是節(jié)假日，只要群眾有難題，馬上趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理，合力推進(jìn)拆遷工作，讓所有被征收戶搬的安心、補(bǔ)償?shù)氖嫘?、安置的稱心。
政策透明陽光，打造“公平”拆遷
“現(xiàn)在政府出臺的政策挺讓大家滿意的，一說要棚改，大家都搶著搬呢！ ”近日，石油片區(qū)的被征收戶丁加生對記者說。丁加生的176.02平米的三間平房加上院落，置換到了一套140多平米的安置房，還拿到了11萬余元的補(bǔ)償金。
一個好的拆遷政策歸根結(jié)底就是要讓群眾受益、心里有底。我縣在制定拆遷政策上下足了功夫，除了挨家挨戶走訪調(diào)查，還組織人員外出學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗，制定了科學(xué)、詳細(xì)的補(bǔ)償方案，記者了解到，我縣補(bǔ)償比例、每月臨時安置費(fèi)、搬遷費(fèi)等在德州各縣市區(qū)是最高的，比如，安置房按院落面積1：0.9的比例進(jìn)行置換，臨時安置費(fèi)每月每平米為10元；另外我縣對購買車位的被征拆戶給予補(bǔ)貼，這是全市其他縣市區(qū)都沒有的。同時，為扭轉(zhuǎn)多年來形成的“先走吃虧、后走實惠”的現(xiàn)象，我縣還分檔設(shè)立了提前簽約獎，在約定期限內(nèi)簽約、騰房的，按正房間數(shù)、單位完成情況、整個片區(qū)完成情況給予相應(yīng)獎勵，每戶最高獎勵達(dá)1.9萬元。在補(bǔ)償安置方式上，群眾可以隨意選擇貨幣補(bǔ)償或回遷安置，回遷安置戶型也由群眾自愿選擇。補(bǔ)償、安置政策一公開就得到了廣大群眾的支持，在今年計劃改造的片區(qū)中支持率均在95%以上。
為確保每位群眾利益最大化，讓群眾真正感受到公平公正公開，我縣制定了一系列征收程序。即規(guī)定每個片區(qū)征求意見階段不少于30天，在這個期限內(nèi)，群眾如有疑問、困難等，都可以得到屬地單位、拆遷指揮部的幫助。在征收工作啟動后，堅持一把尺子量到底、一個政策管到頭，還將所有被征收戶的測量面積、配套設(shè)施、補(bǔ)償數(shù)據(jù)等都公開張榜予以公示，讓群眾互相監(jiān)督核實，并規(guī)定數(shù)據(jù)張榜公示不少于7天。
政策人性化、程序公開化、獎勵制度化，一項項完善的安置補(bǔ)償政策，順應(yīng)了民意、贏得了民心。整個工作流程陽光透明，讓群眾知道先拆后拆一個樣，讓征收征遷工作“見得了陽光，曬得了太陽”。
黨員示范帶頭，締造“和諧”拆遷
三中以東地塊緊挨著齊河縣第三中學(xué)，為了解決學(xué)校大班額問題，縣里決定對此地塊的177戶居民進(jìn)行搬遷安置，為學(xué)校擴(kuò)建騰出土地。
今年已經(jīng)80歲高齡的李傳亭就是這個片區(qū)的拆遷戶之一，他介紹道：“作為一名老黨員，老教育工作者，給學(xué)校騰地方，這種事我肯定積極支持，而且這次政策太好了，加上個詞的話應(yīng)該是萬萬沒有想到，所以我們家率先簽了拆遷協(xié)議?！崩先瞬坏氏群灹瞬疬w協(xié)議，還在拆遷指揮部里當(dāng)上了義務(wù)政策講解員。他不辭辛苦，幫助片區(qū)鄰居算大帳、算細(xì)帳，拆遷工作很快得到了被征收戶的理解和支持，一星期之內(nèi)全部簽了協(xié)議交了鑰匙，目前，該片區(qū)房屋已經(jīng)全部拆遷完畢。
在棚改過程中，一些被征遷的黨員干部顧全大局，帶頭簽協(xié)議搬遷，推動了拆遷工作順利進(jìn)行。與此同時，在工作推進(jìn)中，我縣還在每個片區(qū)都成立了拆遷指揮部，各拆遷指揮部集中各片區(qū)屬地單位力量，選拔優(yōu)秀黨員干部到指揮部坐班，在服務(wù)片區(qū)本單位群眾的基礎(chǔ)上，發(fā)揮黨員的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，讓各個指揮部充分發(fā)揮黨員干部的號召力和行動力，全力攻堅克難，帶動廣大群眾主動搬遷。截至目前，已有8個棚戶區(qū)改造項目全面開工，涉及群眾3928戶。
在推進(jìn)棚改工作中，雖然我縣取得了很大成績，但是也存在和暴露出諸多問題和不足。例如少數(shù)屬地單位和指揮部工作人員缺乏負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的作風(fēng)，不作為、慢作為；對被征遷群眾的訴求回應(yīng)不及時、辦事拖拉、互相推諉等。還有少數(shù)被征收戶想借機(jī)發(fā)財，對賠償標(biāo)準(zhǔn)層層加碼，漫天要價，阻撓施工。這些暴露出來的問題和不足，都需要我們付出更大的努力加以解決。相信通過我們卓有成效地工作及拆遷戶覺悟的不斷提高，這些問題一定會被攻克。
記者 李曉楠