??? 德州新聞網(wǎng)訊（通訊員 徐婷）?? “我局按照縣里統(tǒng)一部署，結(jié)合本職工作，念活為民、親民、惠民、利民‘四字訣’，讓棚戶區(qū)改造平穩(wěn)、和諧推動(dòng)……”5月12日，縣城管局征收辦分管局長(zhǎng)趙西剛在五號(hào)地塊（三中東片區(qū)）開展預(yù)協(xié)議簽訂時(shí)介紹。
??? 城管局在推進(jìn)棚戶區(qū)改造中，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公開公正、公平透明”原則，迅速落實(shí)主攻工作重點(diǎn)，以“為民、親民、惠民、利民”為統(tǒng)攬，為一——七號(hào)地塊7個(gè)地塊制訂個(gè)性方案，鎖定征收對(duì)象2535余戶，建筑面積約31萬平方米，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)棚改“開門紅”。
??? 設(shè)置機(jī)構(gòu)“為”民。由城管局牽頭主導(dǎo)，積極發(fā)揮帶頭模范作用，克服工作量大、人員短缺等諸多困難，將人員進(jìn)一步調(diào)整和明確，形成一人一片區(qū)域，駐點(diǎn)作戰(zhàn)一線的動(dòng)態(tài)性管理工作模式，保持“5+2”“白+黑”的工作常態(tài)，以“攻山頭”“拿陣地”的攻堅(jiān)決心走街串巷，分管局長(zhǎng)趙西剛、主任楊曉榮、副主任戰(zhàn)林、朱曉明等同志挨家挨戶入戶宣傳調(diào)查不少于2000余次，隨時(shí)梳理各類個(gè)案問題，掌握被征收戶的思想動(dòng)態(tài)以及困難要求，為下步動(dòng)遷簽約工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??? 宣傳動(dòng)員“親”民。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)接待被征收人咨詢與進(jìn)家入戶宣傳相結(jié)合的原則，通過辦公接訪、印發(fā)《致廣大被征收戶的一封信》、《征收方案意見調(diào)查表》、《房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》；組織屬地管理單位入戶政策宣傳；在齊河電視臺(tái)、齊河吧、齊河在線等主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播放新聞、發(fā)布信息；現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅、張貼公告等方式方法，維護(hù)被征收戶的合法權(quán)益，提高被征收戶的參與度，營(yíng)造了濃厚的棚改氛圍。在目前啟動(dòng)的一號(hào)地塊、二號(hào)地塊、四號(hào)地塊、五號(hào)地塊、六號(hào)地塊指揮部，已接訪被征收戶600余人（次）、領(lǐng)取發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，利用媒體平臺(tái)發(fā)布信息70余條，懸掛橫幅、張貼公告100余幅，共征集到各類意見260 條，對(duì)于征集到的意見和建議，在全面梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上深入分析研究，合理吸收，科學(xué)修訂。
??? 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)“惠”民?？茖W(xué)制定征收政策，大膽創(chuàng)新，提出“啟動(dòng)問民，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，方式多選”的征收模式。即打破原有模式，真正聽取居民意見，通過征求意見表的形式，了解居民的期盼，對(duì)調(diào)查對(duì)象5%以上不同意的，終止征收，切實(shí)做到符合絕大多數(shù)居民意愿，依法合規(guī)征收；堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)多年來形成的“先走吃虧、后走實(shí)惠”的現(xiàn)象，分檔設(shè)立了提前簽約獎(jiǎng)，在約定期限內(nèi)簽約、騰房的，按正房間數(shù)、單位完成情況、整個(gè)片區(qū)完成情況分別給予個(gè)人、單位、片區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)，每戶最高獎(jiǎng)勵(lì)1.9萬元；貨幣補(bǔ)償與回遷安置多向選擇，隨居民所愿，尤其是在回遷安置方式中，征詢意見表中提供了不少于四種回遷安置戶型，供回遷居民自愿選擇。
??? 征收程序“利”民。過去，“不找關(guān)系不行，不鬧一鬧不行”的觀念在不少被征收戶中盛行，工作人員進(jìn)戶協(xié)商也往往成了一場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”。為消除群眾的顧慮疑慮，城管局工作人員嚴(yán)格按照房屋征收補(bǔ)償規(guī)定辦事，執(zhí)行政策始終如一，一把尺子量到底。首先改變以往由政府部門確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的做法，引入貳級(jí)以上評(píng)估測(cè)繪公司作為中立的第三方，利用春節(jié)前后50天時(shí)間開展入戶調(diào)查、預(yù)評(píng)估、評(píng)估，確定房屋征收補(bǔ)償價(jià)格等。
??? 征收期間要求評(píng)估測(cè)繪工作人員入駐指揮部，在現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問題和意見，當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)解決。其次建立起“全程公示，調(diào)查認(rèn)定結(jié)果、評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、面積認(rèn)定等所有內(nèi)容一律對(duì)外公布”的陽光機(jī)制，采用現(xiàn)場(chǎng)張貼、信息平臺(tái)公示等方式，接受群眾監(jiān)督，真正讓老百姓放心安心。再次，針對(duì)部分被征收戶思想不夠解放但較精明的特點(diǎn)，工作人員從“算賬”入手，既幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)受益賬，也算好生活環(huán)境賬，切實(shí)把道理說明白，把政策講清楚，把思想做順暢，真正贏得被搬遷群眾的支持。值得一提的是，為提升棚改工作效率，結(jié)合我縣實(shí)際，城管局征收辦探索制定了“預(yù)簽協(xié)議”征收模式，并于5月12日在五號(hào)地塊（三中東片區(qū)）項(xiàng)目中先行運(yùn)用。所謂“預(yù)簽協(xié)議”征收模式即在自愿的前提下，征收戶提前完成騰空房屋繳納鑰匙程序后，到指揮部“預(yù)簽協(xié)議”，領(lǐng)取憑證，“預(yù)簽協(xié)議”由指揮部保管，征收戶只有在指揮部規(guī)定時(shí)間內(nèi)憑“協(xié)議編號(hào)”領(lǐng)取協(xié)議的，協(xié)議方才生效；如未能規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取，之前預(yù)簽約協(xié)議無效。目前，預(yù)簽約征收模式已取得良好成效，簽約率達(dá)到98%。