記者 宋宜廣 通訊員 李波
微信測(cè)評(píng)被監(jiān)督單位、三方見面督辦代表建議辦理、設(shè)立代表之家傾聽群眾心聲……
近年來，縣人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新工作思路，探索有效監(jiān)督方式，促使各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和活力。
微信投票提高群眾參與度
在自媒體時(shí)代，微信成為人們?nèi)粘＝涣鞯闹匾脚_(tái)。縣人大常委會(huì)緊跟時(shí)代潮流，先后創(chuàng)建“齊河人大”微信公眾號(hào)、“省會(huì)北城代表交流”微信群兩個(gè)微信平臺(tái)，搭建起縣人大常委會(huì)、人大代表與社會(huì)公眾實(shí)時(shí)交流的平臺(tái)。
縣人大常委會(huì)黨組書記、第一副主任趙常祥說：“微信已經(jīng)成為人們交流的重要工具，我們應(yīng)該創(chuàng)新人大工作方式，把微信平臺(tái)建設(shè)成為加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)、代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系群眾、參政議政最方便、最快捷的平臺(tái)。 ”
為加強(qiáng)微信平臺(tái)建設(shè)，常委會(huì)為每一名機(jī)關(guān)干部配備先進(jìn)的電腦、每個(gè)辦公室開通高速寬帶和無線網(wǎng)絡(luò)。“齊河人大”微信平臺(tái)作為一種新渠道，進(jìn)一步密切了縣人大常委會(huì)與人大代表及人民群眾的聯(lián)系。今年，縣人大常委會(huì)對(duì)9個(gè)金融部門、 6個(gè)行政部門進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),就通過齊河人大微信公眾號(hào)開通了微信投票窗口,并通過媒體發(fā)出公開信，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、各界群眾拿起手機(jī)對(duì)被測(cè)評(píng)單位進(jìn)行投票。
網(wǎng)友“共贏天下”說：“以前，聽說人大代表評(píng)議部門，咱也想?yún)⑴c但參與不了?，F(xiàn)在只要拿起手機(jī)就能給有關(guān)部門打分，確實(shí)很方便。 ”
很多網(wǎng)友還在朋友圈分享，引起更多人關(guān)注測(cè)評(píng)、參與測(cè)評(píng)。
截至目前，縣人大通過微信平臺(tái)發(fā)布各類圖文信息1280余條，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)各界宣傳國(guó)家方針政策和法律法規(guī)、人大代表履職情況等。“齊河人大”微信平臺(tái)與多個(gè)部門微信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“實(shí)時(shí)對(duì)接”。人大代表和人民群眾通過人大微信平臺(tái)提出的165件建議意見和民生問題得到及時(shí)圓滿解決。
“代表之家”成為民意直通車
“現(xiàn)在大街上再也不積水了,這都是人大代表給幫了忙。 ”開泰社區(qū)居民王紅麗說。
以前沿街小吃門店向馬路上亂倒污水、垃圾，影響交通，居民制止不了。今年7月10日，社區(qū)人大代表在“人大代表之家”征求群眾意見時(shí)，居民王紅麗、杜亮、楊麗向人大代表提出了這一問題。
社區(qū)人大代表立即向開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映。管委會(huì)責(zé)成城管大隊(duì)和建設(shè)分局處理。建設(shè)分局派工程隊(duì)把原排水管道清淤并加粗，城管大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)沿街商戶的管理。居民心頭的“老大難”問題得到了解決。
民意有了直通車，得益于“人大代表之家”的成立。以前，社區(qū)、村內(nèi)沒有人大代表日常履職的地方，代表們?cè)陂]會(huì)期間發(fā)揮作用困難。為打破這種窘狀，今年6月份，縣人大常委會(huì)依托106個(gè)社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立“人大代表之家”。平均每個(gè)“人大代表之家” 15名人大代表，每個(gè)點(diǎn)覆蓋8至10個(gè)村、5000人左右。平時(shí)社區(qū)人大代表輪流值班,每月10日為代表接待選民日。在接待日前5天，在各社區(qū)（村組）發(fā)布公告。值班的人大代表認(rèn)真記錄接待選民情況，及時(shí)搜集整理社情民意，反映給當(dāng)?shù)攸h委政府，并報(bào)上級(jí)人大機(jī)關(guān)。
截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”共接待選民群眾528人次，解決實(shí)際問題96件。自“人大代表之家”設(shè)立以來，全縣涉農(nóng)上訪率同比下降了30%，涉農(nóng)村干部的信訪下降了20%?！叭揭娒妗碧岣呓ㄗh辦理質(zhì)量
5月12日，縣人大常委會(huì)召集18名提出建議的人大代表、 5個(gè)承辦代表建議的部門，開了一場(chǎng)別開生面的“三方見面”會(huì)?！罢?qǐng)問付局長(zhǎng), 關(guān)于均衡城鄉(xiāng)教育、規(guī)范農(nóng)村幼兒園的建議現(xiàn)在辦理得怎樣了？ ”杜祥軍代表說。
縣教育局局長(zhǎng)付永坡結(jié)合國(guó)家政策、縣里教育實(shí)際，向提出這一建議的杜祥軍、段桂香等代表進(jìn)行了解答，并表示在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)解決突出問題。
為打破傳統(tǒng)調(diào)研、走訪、會(huì)議等督辦代表建議辦理力度小、承辦單位代表溝通少等不足，縣人大常委會(huì)積極研究探索新的督辦形式，通過組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，制定了“三方見面”制度?！叭健奔炊睫k代表建議的人大常委會(huì)、提出建議的人大代表、承辦代表建議的有關(guān)部門。
縣人大常委會(huì)通過“三方見面”，有效推動(dòng)了教育均衡、農(nóng)業(yè)飛防、水污染防治等問題解決。“‘三方見面’讓承辦部門‘一把手’與代表面對(duì)面交流，給代表一個(gè)明白、給部門一個(gè)壓力。通過交流讓承辦部門更全面地了解代表所提建議的初衷和期盼，彌補(bǔ)了以前紙張傳遞建議的單一性，提高了部門重視程度和辦理效率。 ”趙常祥介紹。
專題詢問聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)
5月14日，縣人大常委會(huì)組織部分省、市、縣人大代表就環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行專題詢問。這是該縣人大常委會(huì)第一次以專題詢問方式監(jiān)督政府工作。
35名代表分別圍繞大氣污染、水污染等工作進(jìn)行了詢問，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人準(zhǔn)確回應(yīng)代表關(guān)切、正視存在問題、提出解決方案和時(shí)限。
專題詢問是縣人大常委會(huì)有組織、有準(zhǔn)備地集中對(duì)特定議題進(jìn)行問答的活動(dòng)。一般選擇群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，主題更加鮮明、重點(diǎn)更加突出、詢問更加精準(zhǔn)。
專題詢問后第二天，縣環(huán)保局迅速行動(dòng)。針對(duì)人大代表提出的異味擾民問題，抽調(diào)26名環(huán)保執(zhí)法人員進(jìn)駐瑞普化工、江河紙業(yè)等13家異味企業(yè)，幫助研究制訂切實(shí)可行的治理方案，督促其對(duì)異味進(jìn)行綜合治理。
今年以來，各企業(yè)共投入3億多元對(duì)產(chǎn)生的異味進(jìn)行綜合治理,投入1.2億元實(shí)施水污染治理基礎(chǔ)工程。區(qū)域大氣、水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。