??? 一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng),就如一棵樹(shù),需要土壤,也需要陽(yáng)光。對(duì)一縣域,園區(qū)就是它扎根的土壤,服務(wù)就是它成長(zhǎng)的陽(yáng)光。
??? “環(huán)境也是生產(chǎn)力”。年初,我們赴禹城、齊河、臨邑、樂(lè)陵考察,每到一處,我們注視著眼前的項(xiàng)目,俯視著腳下的土地,這個(gè)深?yuàn)W道理變得真實(shí)可感。
??? 查閱資料,發(fā)現(xiàn)濟(jì)南日?qǐng)?bào)一位記者,曾隨一位客商“暗訪”齊河環(huán)境“指數(shù)”。 對(duì)這位不知實(shí)力的客商,齊河照樣拿出極大的熱情接待:連夜召開(kāi)專題會(huì)議,落實(shí)考察線路地塊,誠(chéng)實(shí)回應(yīng)客商要求,重視程度、接待高度、承諾速度,一點(diǎn)也沒(méi)降級(jí)。
??? 齊河親商環(huán)境濃厚,客商十分滿意,當(dāng)場(chǎng)下了合作“定單“,記者嘆服,疾呼“省會(huì)城市”濟(jì)南放低身價(jià),再塑環(huán)境品牌。齊河的做法啟示告訴我們:良好的發(fā)展環(huán)境不僅靠?jī)?yōu)惠的政策,更要靠高效的工作和熱情的服務(wù)。
??? 就如縣長(zhǎng)王洪霞所言: “客商不是一上來(lái)就開(kāi)條件,而是看這里的發(fā)展環(huán)境,看落地以后的發(fā)展前景,看我們的配套能力?!碑?dāng)前,各地的招商引資優(yōu)惠政策都差不多,要想成功招商,關(guān)鍵是看我們的服務(wù)、看我們的發(fā)展環(huán)境。
??? 環(huán)境是軟實(shí)力,也是金招牌。發(fā)展環(huán)境要 “兩翼并舉”,一是良好的基礎(chǔ)配套“硬實(shí)力”;二是熱情的親商服務(wù)“軟實(shí)力”。近兩年,平原諸多招商成功案例,也在印證這條“1+1”公式。
??? 比如,我們聚全縣之力引進(jìn)、建設(shè)濟(jì)鐵物流園,物流園項(xiàng)目成為全省鐵路物流戰(zhàn)略布局中“最晚列入規(guī)劃、最早開(kāi)工建設(shè)、唯一開(kāi)工建設(shè)”的物流大平臺(tái),硬實(shí)力成了金招牌,依托物流園,我們引進(jìn)中遠(yuǎn)新能源、中東石油等“大進(jìn)大出”型企業(yè)“坐著火車來(lái)平原”。一個(gè)項(xiàng)目落地,結(jié)出一串瓜,實(shí)現(xiàn)了“以商招商”。
??? 園區(qū)建設(shè),四地基礎(chǔ)不同,定位各異。齊河把基礎(chǔ)設(shè)施作為對(duì)接濟(jì)南的第一切入點(diǎn),先后建設(shè)了齊河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃河國(guó)際生態(tài)城、華店民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園、潘店煤電科技園,巧借省會(huì)的吸附力,齊河由“邊緣”變“圓心”。
??? 禹城舉全市之力,集全市之智,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),至去年底,園區(qū)內(nèi)建成省級(jí)以上各類研發(fā)機(jī)構(gòu)37家,擁有院士工作站2家,博士后工作站3家;入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到278家,其中科技部備案的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家,上市企業(yè)3家,掛牌交易2家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比42%。
??? 樂(lè)陵打造進(jìn)出口“內(nèi)陸港”,建設(shè)青島保稅港區(qū)(德州)功能園區(qū),現(xiàn)已投入11多億元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了路網(wǎng)等配套工程,建成后園區(qū)面積達(dá)28平方公里。一個(gè)園區(qū)是一座城,更是一個(gè)橋頭堡。樂(lè)陵計(jì)劃3-5年,引進(jìn)出口加工生產(chǎn)企業(yè)300家,現(xiàn)代物流和總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)各50家。
??? 把園區(qū)建成發(fā)展的高地,近兩年,平原決心之大、投資之大,連創(chuàng)歷史“紀(jì)錄”。在幸福大道兩側(cè),平原建設(shè)“北部新區(qū)”,我們邀請(qǐng)全國(guó)知名專家定制了新區(qū)發(fā)展規(guī)劃。去年,我縣堅(jiān)持財(cái)政支出重點(diǎn)保障新區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)一次成型、綠化一步到位、管網(wǎng)全部配套,新區(qū)吸引濟(jì)鐵物流、嘉施利、金地恒等大塊頭項(xiàng)目先后落戶。
??? 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。從2010年始,臨邑先行先試,大膽探索,經(jīng)過(guò)4年多的精心培育,中外金融機(jī)構(gòu)扎堆集聚臨邑。目前,該縣已與36家境內(nèi)外銀行,280余家風(fēng)險(xiǎn)投資等投融資機(jī)構(gòu),20家知名會(huì)計(jì)師、律師、審計(jì)師事務(wù)所建立了長(zhǎng)期緊密的合作關(guān)系。
??? 不良的金融環(huán)境,是一片飄浮在平原經(jīng)濟(jì)上空的烏云,如今平原撥云見(jiàn)日指日可待。“金融工作的落后局面,如一塊石頭壓在我們身上,2013年,全縣新增融資總額30多億元,化解不良貸款4.7億元,貸款不良率較年初下降8.5個(gè)百分點(diǎn),明年我們有望搬掉這塊石頭?!痹谌杏^摩平原站上,縣委書(shū)記馬善軍說(shuō)。
??? 在四地考察,各地干部隊(duì)伍精神狀態(tài)好,勤奮敬業(yè),執(zhí)行力強(qiáng),給我們留下深刻印象。對(duì)此齊河金能集團(tuán)董事長(zhǎng)秦慶平感觸極深: “金能發(fā)展得益于良好發(fā)展環(huán)境,縣里兌現(xiàn)服務(wù)承諾,我們也履行企業(yè)責(zé)任,為地方多納稅”。
??? 優(yōu)化環(huán)境,人是關(guān)鍵因素。人人都是發(fā)展環(huán)境,能者成事,庸者壞事;積極或消極、快或慢、熱情或應(yīng)付,態(tài)度好壞體現(xiàn)的是人的思想,愿意干事者主動(dòng),不愿干事者敷衍。
??? 優(yōu)化環(huán)境,平原對(duì)親商安商保持“笑臉”,對(duì)破環(huán)環(huán)境者決不給“好臉”。嘉施利復(fù)合肥項(xiàng)目引薦人,就是史丹利復(fù)合肥的原總經(jīng)理,通過(guò)他“牽線搭橋”,我們和新都化工公司從洽談到開(kāi)工僅用了40天。
??? 實(shí)現(xiàn)1515工程,縣委、縣政府做什么?“就是為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),搞好政務(wù)服務(wù),搞好優(yōu)化環(huán)境?!笨h長(zhǎng)王洪霞說(shuō)。去年,我們實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)集中調(diào)度模式,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)集中解決項(xiàng)目建設(shè)難題。并將“1515”工程完成情況和項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)檔案作為檢驗(yàn)干部的重要依據(jù),將他們的事跡載入《平原縣志》。
??? 最能體現(xiàn)干部?jī)r(jià)值的一是招商,二是服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣委書(shū)記馬善軍強(qiáng)調(diào):“為客商搞好服務(wù),實(shí)現(xiàn)以商招商,這也是干部貢獻(xiàn)”;在紀(jì)委會(huì)議上,馬書(shū)記對(duì)服務(wù)不到位、缺位等現(xiàn)象進(jìn)行“痛批”。
??? 歸來(lái)之后企業(yè)培植大會(huì)上,“點(diǎn)名道姓”地指出政風(fēng)行風(fēng)落后單位。王洪霞縣長(zhǎng)直言:“我們要主動(dòng)把口袋里的生產(chǎn)力掏出來(lái)、把部門的利益撇出去……發(fā)現(xiàn)有破壞環(huán)境的,發(fā)現(xiàn)還有拖著不辦的,發(fā)現(xiàn)還有小鬼難纏的,堅(jiān)決不放過(guò)”。
??? 發(fā)展如同賽跑,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。在這個(gè)跑道上,我們有先天基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),但更需要后天環(huán)境高地。當(dāng)前,根植于去年厚實(shí)的“基礎(chǔ)土壤”中,平原經(jīng)濟(jì)大樹(shù)成長(zhǎng)進(jìn)入最佳“窗口期”。只要我們把每個(gè)單位、干部的熱情服務(wù),聚集成陽(yáng)光,平原經(jīng)濟(jì)之樹(shù)枝繁葉茂指日可待。
??? ■ 王懷明