萊州市田家村村貌

海陽市邵伯村農(nóng)副產(chǎn)品展示

棲霞市蘋果

6月16日-18日，平原縣委副書記孫豐勇，縣委常委、組織部部長李守學，帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書記、縣直有關部門負責人一行25人，啟程赴煙臺市，就黨支部領辦合作社、聯(lián)合社的管理、運行、經(jīng)營等工作，進行考察學習之旅。

期間，考察團先后到萊州市、棲霞市、海陽市三地，深入街道、社區(qū)、村莊，現(xiàn)場學習三地在摸索、實踐、創(chuàng)造黨支部領辦合作社“煙臺經(jīng)驗”過程中敢想敢干、敢領風氣之先的理念，勇破勇立、主動作為的勁頭?！皫е谡帧睂W習，沉下心來思考！這次學習，看的是成績，學的是經(jīng)驗，提升的是水平。大家?guī)е鴨栴}學，邊學邊思、學思結合，并就關心的問題跟目標單位進行研討。本著“學以致用”的原則，推動平原黨支部領辦合作社工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

鎖定三個“關鍵點” 萊州市推動黨支部領辦合作社提質(zhì)增效

煙臺—“腳踏東海浪,懷揣渤海灣”。向海而生，這里孕育了新時代黨支部領辦合作社的諸多成功典型，像一顆顆明珠散落在沿海之濱，熠熠閃光！

帶著問題來、伴著思考學，尋真招、問實策，既學經(jīng)驗、打開視野，又找差距、看到短板，更增信心、鼓起干勁。平原認真借鑒煙臺各地黨支部領辦合作社、聯(lián)合社的先進經(jīng)驗和做法，通過發(fā)展黨支部領辦合作社，再次引領改革之風、發(fā)展之風、強縣富民之風。

地處煙臺西部的萊州市，是考察團抵達的首站。這里牢牢鎖定股權構成、日常運行、收益分紅三個“關鍵點”，推動黨支部領辦合作社量質(zhì)雙升。截止2019年底，萊州市已成立黨支部領辦合作社219個，全市集體收入過10萬元村莊增加到382個，完成登記股份合作社923家。

“有一條路人煙稀少、孤獨難行，卻是不得不堅持前行，因為在它的盡頭種著的是期待和夢想。這條路是黨支部領辦合作社的路，是以組織力促進鄉(xiāng)村振興的路，雖然現(xiàn)在這路上走的人還不夠多，還有阻礙，也有困難，但是我們的實踐已經(jīng)初步證明這是一條正確的路?！边@是田家村村委會主任楊春華說的一段話。

走進田家村，青山環(huán)抱、草木蔥蘢，古樸中透著清新。村莊坐落在秀麗的文峰山下，世代種植小米。發(fā)展至今，小米年產(chǎn)量可達30萬斤，品質(zhì)優(yōu)良、遠近聞名，是百姓增收致富的“黃金米”。在幾年前，村集體經(jīng)濟收入為零，村民世代種植的小米，銷路也一度成問題。

轉變發(fā)生在2017年，田家村依托“黨支部領辦合作社”，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。合作社拿出收入的20%作為合作社公積金和公益金，剩余部分的40%作為村集體入股和資金戶的分紅，60%作為分紅分給入社的村民。通過“五統(tǒng)一”，小米質(zhì)量有了大幅度提高，銷售價提高到每斤12元以上。一年下來，村民保守凈利潤創(chuàng)收40余萬元。

合作社千千萬，如何尋找小米深加工方向，帶領全村百姓共同致富？田家村通過“倒算法則”，尋找貨架上的市場空白，開發(fā)了多種深受市場青睞的產(chǎn)品。不僅小米賣出了名堂，田家村黨支部還將目光瞄向鄉(xiāng)村旅游，借力小米向“三產(chǎn)”進軍。

朱橋鎮(zhèn)史家村是煙臺市級扶貧工作重點村，有種植果蔬的傳統(tǒng)，但在經(jīng)營上“各自為戰(zhàn)”，標準化程度低、規(guī)模效益差，總是“看天吃飯”，村民收入沒保障。為實現(xiàn)抱團致富，村“兩委”深入分析合作社發(fā)展前景，積極引導村民，打消村民顧慮。

朱橋鎮(zhèn)武裝部部長邵文濤告訴記者，“跟大家伙講明白，你的錢拿來怎么認的，掙了錢怎么分的，合作社純收入我們提取一定比例作為公積金，用于彌補上一年虧損或下一年擴大銷售。 ”

合作社為種植戶量身定做“五統(tǒng)一兩檢測”管控體系，改變小農(nóng)戶有經(jīng)驗、無標準的狀態(tài)，節(jié)省生產(chǎn)成本。合作社還成功注冊“史家灘”品牌，進行農(nóng)超對接和網(wǎng)絡銷售，每種果蔬單價也平均提高10%以上。

以水果為支點、合作社為杠桿 看棲霞市黨支部如何撬動“三農(nóng)”

海日東升，霞光棲息，棲霞市位于膠東半島腹地，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市、果業(yè)大市，擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，也面臨村集體經(jīng)濟、基層組織建設、農(nóng)民組織化程度相對薄弱，人口老齡化、樹齡老化、管理模式老舊等“三弱三老”問題，如何以抓實基層黨組織引領“三農(nóng)”發(fā)展，找準突破口、主路徑，有效凝聚起干部群眾心往一處想、勁往一處使的合力？6月17日，考察團第二站來到棲霞市，實地考察達亭口鎮(zhèn)衣家村、廟后鎮(zhèn)豐卓果業(yè)聯(lián)合社、莊園街道十里鋪村、蛇窩泊鎮(zhèn)東院頭村，看黨支部領辦合作社的“棲霞探索”。

衣家村地處棲霞市南部山區(qū)，山陡路險、交通閉塞。全村僅55戶村民，有灌溉條件的耕地不足30畝，上山的土路不足半米寬。每到蘋果、櫻桃收獲季，只能靠肩挑手抬。村集體長年零收入，村民人均純收入不到5000元，貧窮似乎在這小山村扎了根。

不能再窮下去了，村黨支部書記衣元良下定決心，可是該怎么干呢？2017年，煙臺號召村黨支部領辦合作社，多年的疑問一下有了答案，要把老百姓重新聚在黨旗下。衣家村黨支部領辦合作社，村民參加集體勞動后，按標準發(fā)放工票，用于折股分紅。為了讓荒山活起來，黨支部帶領群眾自力更生、引水修路，男女老少齊上陣，解決灌溉難、上山難問題。

在黨支部的帶領下，不到兩年的時間，就開辟出一條長5.5公里、寬5.5米的環(huán)山路。修起了蓄水池，輸水管網(wǎng)通到每家果園?；膹U幾十年的土地平整出來種上了蘋果、櫻桃，還建起了藏香豬養(yǎng)殖場和10個玉木耳大棚，荒山嶺成了“金疙瘩”。

廟后鎮(zhèn)聯(lián)合20余個村級黨支部領辦合作社，成立豐卓果業(yè)聯(lián)合社，進行櫻桃品牌化經(jīng)營，提高產(chǎn)品溢價水平。不僅是聯(lián)合起來搞種植，還向著全產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展，眼下，廟后鎮(zhèn)正在建設集新品種苗木組培、育苗種植、加工銷售于一體的示范園，產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步延長。

十里鋪村位于長春湖區(qū)域，處在優(yōu)質(zhì)蘋果采摘長廊板塊，但長期以來，區(qū)位優(yōu)勢沒有得到有效的發(fā)揮，村莊以小果園種植為主，種植作物品種單一、不成規(guī)模、銷售渠道狹窄、經(jīng)濟薄弱，“風餐露宿一整年，到頭收不了幾個錢”是村民收入情況的真實寫照。而從“抓住機遇”到“引領發(fā)展”，十里鋪村只用了幾個月的時間。借助黨支部領辦合作社工作契機，村莊摒棄舊思維、凝聚精氣神，因地制宜建設新型蘋果采摘觀光園，并套種其它經(jīng)濟作物，產(chǎn)生收益后，將每年純利潤的70%按照入股比例分給社員和村集體，年可增加村集體收入5萬元。

蛇窩泊鎮(zhèn)東院頭村約有4000畝地，主要向蘋果要收入。果樹種植到現(xiàn)在，除了效益不高，也面臨人老、樹老、管理模式老的問題，有地無人種，種地沒錢賺，變革迫在眉睫。經(jīng)過多方學習思索，村“兩委”提出一種全新合作社模式：黨支部領辦合作社。

“只有黨支部領辦合作社，它才能夠真正地為百姓服務。但是老百姓不認可，覺得我們在走“回頭路”，吃“大鍋飯”。”棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)東院頭村黨支部書記林賢這樣說道。

面對面回應村民疑慮，解答什么是合作社、現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展需要什么的問題，贏得村民支持。 2013年，村黨支部領辦成立煙臺市首家黨支部領辦合作社，村民以土地或資金入股，激活了土地、資金、果農(nóng)等生產(chǎn)要素，提質(zhì)量降成本，每畝地利潤增長五倍以上。社員將果園交給合作社統(tǒng)一管理，既可獲得穩(wěn)定“分紅”，又可優(yōu)先到企業(yè)和示范園打工，實現(xiàn)“交地不離地、收入有保障”。

“黨支部領辦合作社是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。通過這次考察學習，解放了思想，開闊了眼界，找準了方向，堅定了信心。作為承擔鄉(xiāng)村振興的主要職責部門，我們將積極宣傳培植示范典型，使更多的群眾從黨支部領辦合作社中受益、增收。同時，利用信息進村入戶等平臺，抓好農(nóng)業(yè)雙招雙引，為合作社提供產(chǎn)供銷全程服務，并且積極統(tǒng)籌整合技術、政策、資金，優(yōu)先保障合作社的健康運行。”平原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長魏凱章說。

上下齊心內(nèi)外齊步 海陽市推動村級集體經(jīng)濟全域提升

山南海北為陽，山北海南為陰。海陽市因地處黃海之陽而得名。圍繞解決農(nóng)村支部弱、集體窮、群眾散、產(chǎn)業(yè)衰等問題,海陽市市鎮(zhèn)村三級上下齊心、內(nèi)外齊步，以“等不起、坐不住、馬上干”的熱情，掀起“思想破冰、保障到位、行動突圍”的蓬勃干事場面,逐步規(guī)劃打造136個市縣鄉(xiāng)三級示范村,實現(xiàn)村級組織建設與集體經(jīng)濟發(fā)展同頻共振、良性互動。 6月18日，考察團第三站來到海陽市，實地考察核電園區(qū)西遠牛村黨支部領辦合作社項目、朱吳鎮(zhèn)黨支部領辦合作社服務中心項目、二十里店鎮(zhèn)邵伯村黨支部領辦合作社項目，現(xiàn)場感受海陽市黨支部領辦合作社“多點開花、競相爭彩”的生機蓬勃場面。

西遠牛村是煙臺市“黨支部+合作社”發(fā)展集體經(jīng)濟試點村，一直按照“支部帶合作社、合作社促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”的辦法，整合土地資源，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級，引領群眾致富、集體增收。

“今非昔比，時光易逝”。伴隨海洋資源的日益貧乏、沙質(zhì)土壤增收乏力，習慣了“靠海吃?！钡拇迕褚欢仁杖朕讚?jù)，苦不堪言?！巴炊ㄋ纪础钡奈鬟h牛莊村人，外出參觀學經(jīng)驗、聘請專家指迷津。最終，村里成立黨支部領辦合作社，大力發(fā)展網(wǎng)紋瓜新品種種植。

思路決定出路，觀念影響發(fā)展。2017年，西遠牛莊村的網(wǎng)紋瓜品種以458萬元的高價成功轉讓，令國內(nèi)瓜果界為之一振?；臑┥车胤N出了“金疙瘩”，農(nóng)民集體實現(xiàn)雙增收。如今，村里11個大棚種上了煙薯，通過種苗繁育銷往各地。

全省首家黨支部領辦合作社共享工場、全省首個以黨組織領辦合作社為依托的網(wǎng)紅帶貨培訓孵化基地、海陽市首家鎮(zhèn)辦產(chǎn)業(yè)公司、“親戚里道”母品牌、“石大爺”農(nóng)產(chǎn)品牌．．．．．．很難想象一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部領辦合作社服務中心能夠獲批如此多的省市“首家”，令人驚艷百余件農(nóng)產(chǎn)品 “翹楚”在這里孕育、孵化、成長。

用工業(yè)思維“耕植”農(nóng)業(yè)，用工廠模式“經(jīng)營”合作社。朱吳鎮(zhèn)黨支部領辦合作社服務中心建成于2019年12月，中心按照“黨委引領，村集體發(fā)起，黨支部領辦合作社參股，受政府監(jiān)管，企業(yè)資源和效益村民共享”的發(fā)展理念，全鎮(zhèn)25個村黨支部領辦合作社入股20余萬元注冊成立云谷生態(tài)旅游發(fā)展有限公司，依托鎮(zhèn)辦公司，按照“聯(lián)村共建、合股聯(lián)營”理念，采取優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招股、優(yōu)質(zhì)資源參股、企業(yè)村社合股的方式，實現(xiàn)資源共享、抱團發(fā)展。同時與豬八戒網(wǎng)簽約，成立全國首個豬八戒網(wǎng)服務超市鎮(zhèn)級店。

二十里店鎮(zhèn)邵伯村四面環(huán)山，坡陡土薄碎石多，起初“種啥啥不長”。逐漸荒廢的山地讓村民只能“望山興嘆”。2018年，黨支部書記宋立元帶領全村老少擰成一股繩，凝心聚力，開山平地，種植獼猴桃3萬余棵、梨1萬余棵、石榴3千余棵。并于2019年1月領辦“邵伯村果蔬合作社”，引進苗木企業(yè)合作建設產(chǎn)業(yè)園，入社村民100%，村集體占股49%，流轉土地700余畝，投資600余萬元，種植“軟棗獼猴桃”400余畝。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。在二十里店鎮(zhèn)黨委指導下，以邵伯村為中心，聯(lián)合周邊五個村莊，成立了“二十里店鎮(zhèn)農(nóng)村黨建示范區(qū)聯(lián)合黨總支”，進一步確立聯(lián)動共建機制，做到“建設過程有組織，項目發(fā)展靠組織”，切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

“荒山變成金銀山，綠水澆出幸福園。支部領辦合作社，手握金樹搖金錢。小康路上跟黨走，日子一步一層天?！边@是村民在目睹黨支部領辦合作社給村莊、百姓帶來的巨大變化后寫的詩，寫出了全體村民的心聲，也寫出了邵伯村的“甜蜜”未來。

平原融媒記者 王帥 何世聰