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齊魯之邦，桃園故里，人文平原自古崇文尚教，名家輩出。承漢魏遺風，展古城新韻，從三國時劉備興辦平原書院，講學傳道，到如今一座座現(xiàn)代化學校遍布城鄉(xiāng)，立德樹人，閃耀著與時俱進思想光芒和個性表達的平原教育，始終勇立潮頭：“優(yōu)先發(fā)展，均衡發(fā)展”、“城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進”、“促進公平，提高質(zhì)量”……一系列鏗鏘有力的關鍵詞，繪就出一幅砥礪前行，讓人民滿意的教育畫卷！“讓優(yōu)質(zhì)教育成為人民觸手可及的幸福！ ”“讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育！”……一句句莊嚴的承諾，正在平原教育人矢志不渝的杏壇深耕中變?yōu)楝F(xiàn)實！
十年樹木，百年樹人；育才造士，為國之本。平原縣委、縣政府將教育作為一項重要的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性事業(yè)，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，將均衡發(fā)展列為義務教育的戰(zhàn)略性任務，形成了改善民生從教育突破、發(fā)展教育從均衡抓起的共識，全縣教育系統(tǒng)圍繞實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡化目標，堅持“城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進”，演繹了一曲曲教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展的華彩樂章！
推進教育基礎均衡 譜寫共享新篇
教育均衡，投入先行。平原縣委、縣政府在學校建設上舍得拿真金白銀，舍得拿黃金地段，舍得拿優(yōu)惠政策?？h政府將學校建設作為“一把手工程”，成立了由縣長任組長的均衡發(fā)展領導小組和學校建設指揮部，實行聯(lián)席會議制度，定期集中研究推進策略和落實措施，確保工程進度和質(zhì)量。從縣委書記、縣長到分管副縣長，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場調(diào)研的足跡踏遍每一所學校。工作中，全縣牢固堅持 “建百年工程、建放心工程、建高標準工程”的理念，高起點規(guī)劃、高標準設計、高質(zhì)量建設；按照“五統(tǒng)一”標準，即統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一質(zhì)檢和監(jiān)理、統(tǒng)一撥付資金、統(tǒng)一工程驗收；嚴格 “把好四關”，即把住設計關、把牢招投標關、把好建筑材料關、把死工程驗收關。按省級標準對所有項目學校進行了整體規(guī)劃設計，力爭建一棟樓房，造一處精品，樹一道風景。
近年來，全縣多渠道籌措資金10.4億元加大校舍建設，實施了55所‘全面改薄’和4所解決‘大班額’學校建設，總建筑面積達26萬平方米。改造、新建寄宿制學校的餐廳和宿舍21處，新建高標準環(huán)保塑膠跑道人工草坪操場12片，道路及校園硬化約17.2萬平方米；新建水沖式廁所63個，學校全部消除旱廁。
投入最大讓建筑質(zhì)量最高、校舍最美；配備最全讓全縣教育快速步入現(xiàn)代化軌道。在平原，凡涉及學校建設所需資金，一律優(yōu)先簽批、優(yōu)先撥付、優(yōu)先保障。除建設資金外，自2016年以來，按均衡化配備標準，全縣還累計投入一億元用于 “三通兩平臺”項目、教學裝備等配套設施建設，這是近年來平原在學校內(nèi)配方面資金投入最多、涉及學校最多、采購儀器設備最多的一次！目前學區(qū)及以上學?；緦崿F(xiàn)了 “校校通寬帶、班班多媒體、專任教師人手一機”的目標，偏遠教學點實現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋。為每個學校按標準設置了衛(wèi)生（保健）室、心理咨詢室、科技活動室和綜合實踐活動室等，并配齊配足了各類器材?？h教育局專門成立了6個督導組多次深入到全縣所有義務教育學校進行了實地督查，確保做到 “建得有、配得齊、管得好、用得足”。全縣所有學校的辦學條件向著標準化、現(xiàn)代化、均衡化邁出堅實一步，基本達到了省定標準，極大縮小了城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學差距，農(nóng)村學生和城里學生一樣可以接受到優(yōu)質(zhì)教育。許多在城區(qū)學校上學的學生重新選擇了返鄉(xiāng)就讀。如今，走出家門口，就讀好學校，在平原逐步成為現(xiàn)實。
一連串堅實有力的“投入數(shù)字”，為平原解決城鎮(zhèn)“大班額”和“全面改薄”注入十足底氣！
一系列振奮人心的“民生賬單”，彰顯出平原辦好人民滿意教育的堅定決心！
提升教育師資隊伍 譜寫育人新篇
“國將興，必貴師而重傅；貴師而重傅，則法度存?！苯處熓橇⒔讨尽⑴d教之源。為統(tǒng)籌推進解決城區(qū) “大班額”和農(nóng)村教師短缺問題，全縣敞開縣門辦教育，撤掉門檻納人才，及時補充到教學一線，并重點向農(nóng)村和薄弱學校傾斜，學校師生比和專任教師結構均達到省定標準。 2015-2017年共補充小學、初中教師443名。不斷加大緊缺學科教師招聘力度，其中音樂、美術、體育、信息技術、英語教師182名，優(yōu)化了教師隊伍的年齡、學科結構。 2005至2016年，已連續(xù)12年面向全國招聘教師2244人，其中70%的新招聘小學教師被充實到農(nóng)村學校， 2016年這一比例提高到了82.9%。這些新教師為全縣農(nóng)村教育帶來了最新的教育理念，帶來了無限的教學激情，帶來了實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和信息化的新手段，給農(nóng)村教育帶來了源頭活水和無窮活力。
為提升教師隊伍整體素質(zhì)，堅持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村、分層培訓”的原則，不斷加強教師培訓。每年組織暑期教師遠程研修和新聘教師崗前培訓，借助“一師一優(yōu)課”“一課一名師”“名師大講堂”等活動，大面積提高教師業(yè)務水平和信息化教學水平。積極舉辦各種學校管理、教育改革培訓班，共1800多人次參加培訓。每學年舉行全縣青年教師教學基本技能大賽，提升教師基本功。目前，比賽已連續(xù)舉辦兩屆，2400多人次參加了比賽，參訓率達90%以上，教師培訓走向規(guī)范化、常態(tài)化。通過培訓，一大批教師脫穎而出，僅2016年，全縣在優(yōu)質(zhì)課評選中就有56名教師獲得市級一等獎，11名教師獲得省級一、二等獎，5名教師獲全國一、二等獎，獲獎人數(shù)占全市總獲獎教師人數(shù)的五分之一。 14名教師當選德州市第一期名師建設工程培養(yǎng)人選，在全市各縣市區(qū)當選人數(shù)最多。3名教師被評為省特級教師，分獲獎勵18萬元，個人獎勵之重為平原教育史上首次。
平原將師德表現(xiàn)作為崗位聘用、年度考核、職稱評審、評優(yōu)獎勵等的重要指標，實行一票否決。為營造氛圍，樹立榜樣，縣教育局連續(xù)三年開展了師德巡回報告會，每年都有4000多人次接受到了深刻教育。對“三亂”行為特別是在職教師有償辦班行為實行“零容忍”，公開舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。為弘揚尊師重教社會風尚，縣委、縣政府每年都要隆重表彰為教育事業(yè)做出突出貢獻的單位和個人，2017年縣財政拿出308萬元作為專項獎勵資金，獎勵數(shù)額為歷年之最。
持續(xù)教育改革創(chuàng)新 譜寫活力新篇
新的時代，賦予教育新的使命?！拔└母镎哌M，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝”。平原縣將改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，通過實施“四項改革”，讓教育充滿激情活力。
評價制度改革，還健康于學生。以實施音體美評價改革為突破口，積極構建學校素質(zhì)教育評價體系：在全縣推行音美抽測活動，全面提高學生藝術素養(yǎng)；小六會考中增加20分體育測試，保證中小學生每天陽光體育運動1小時，這項評價制度改革得到了省級專家的充分認可；創(chuàng)新舉辦了全縣第一屆中小學生團體操比賽和第一屆“校園足球聯(lián)賽”、 “首屆太極拳進校園”等活動，讓孩子們在多彩活動中健康快樂成長。 2017年在全省中小學藝術節(jié)比賽中，全縣有十多個節(jié)目獲一等獎；在全市師生書畫大賽中， 30多名師生揮毫折桂翰墨飄香。素質(zhì)教育成果在全市名列前茅。
人事制度改革，還教師于活力。按照總量控制、動態(tài)調(diào)整的辦法，對全縣中小學教職工編制進行了重新核定；積極開展教師城鄉(xiāng)交流，跨校交流；擴大學校在教師招聘中的話語權和自主權；實施“大教研”制度，教研員全部下沉基層，入校辦公，足跡遍布全縣各個學校，惠及各個學科，有力促進了教師專業(yè)成長。
自編地方課程，還教育于真諦。凝聚全縣教師智慧，精心為小學階段每個年級編撰了 《平原縣小學生傳統(tǒng)文化讀本》，每周一節(jié)課，經(jīng)典教育、傳統(tǒng)文化教育在小學階段得到全面普及，在山東省校本課程評選中獲得一等獎；積極推行英語口語化教學，將過去只注重英語知識的傳授轉變?yōu)槟芰Φ呐囵B(yǎng)。
推行自主選課，還創(chuàng)新于課堂。以深入推進素質(zhì)教育為目標，由點及面，在全縣義務教育學校全面推廣自主選課模式，小學生可以根據(jù)自己的興趣和特長，自主選擇一兩門課程，在老師的指導下進行學習交流，讓孩子們學會在開放中選擇，在互動中提升。
深化教育治理建設 譜寫和諧新篇
平原結合省級文明城市創(chuàng)建，扎實開展文明校園創(chuàng)建活動，打造了10所樣板學校，全面提升學校管理水平。指導各學校結合其辦學條件、辦學理念和地域特色文化精心設計、合理布局校園文化，形成了一校一特色，一校一亮點，將文化植根于學校的特色教育中。
以平安校園建設為抓手，健全安全工作體系，做到 “安全無小事，安全無死角，人人抓安全”。特別針對消防安全、飲食安全、交通安全、校園欺凌等重點領域，開展專項督查，堅決守好學校安全這條底線。
加大救助資助力度，構建托底保學機制。推進從幼兒園、小學、中學到大學階段家庭經(jīng)濟困難學生資助的全覆蓋，僅2016年一年就精準資助中小學生、幼兒、大學生5750人，資助金額達1247萬元，其中大學生助學貸款各年累計回收率、逾期本息回收金額均居全省第一位。保障特殊群體平等入學。高度關注特殊學生教育，三類殘疾兒童少年入學率達到96%。我縣所有公辦學校接受進城務工人員隨遷子女 “零障礙”入學，并享受同等政策，切實保障了弱勢群體的受教育權利。完善留守兒童關愛體系。探索出以政府為主導，學校、家庭和社會共同參與的留守兒童關愛機制。全縣學校社區(qū)建立了 “四點半學校”和"留守兒童快樂成長活動站"，縣婦聯(lián)，團縣委每年都開展關愛留守兒童公益活動和愛心結對活動，全縣各學校都建立了留守兒童檔案，積極開展留守兒童關愛活動，營造出了關愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好社會氛圍。
扎實開展好教育系統(tǒng)“大走訪、大排查、大整改”活動，積極推進市民熱線、信訪和黨風廉政建設工作，有力維護了教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定大局。堅持義務教育階段公辦學?！皠澠猩?，就近入學”原則，有效杜絕 “擇校生”、重點班現(xiàn)象。落實陽光招生編班政策，對新生入學隨機編班，并嚴格按學區(qū)劃分招生，確保小學適齡兒童全部入學。通過初中劃片錄取控制規(guī)模，高中向各中學分配招生指標等措施，義務教育學校大班額現(xiàn)象得到控制。適齡兒童入學率達100%，小學、初中年鞏固率分別為100%、 98.2%。
匠心筑夢，春華秋實！一系列措施扎實推進，一系列改革持續(xù)發(fā)力，平原教育事業(yè)發(fā)展交出了令人可喜的成績單：先后獲得 “全國教育系統(tǒng)先進集體”、“山東省教師教育工作先進單位”、“山東省教科研工作先進單位”、“山東省中小學素質(zhì)教育工作先進單位”、“山東省關心下一代工作先進集體”、“全市素質(zhì)教育成果一等獎”、“全市辦人民滿意教育先進單位”等榮譽稱號?？h委、縣政府先后為縣教育局記集體三等功三次。連續(xù)多年在市縣行風測評和部門滿意度調(diào)查中名列前茅。教育質(zhì)量持續(xù)提高，連續(xù)多年高考、中考成績位居全市先進行列。
面對教育面貌巨大變化，平原縣教育局局長李光澤由衷地說：“從‘人人有學上’的基礎教育，到‘人人上好學’的基礎均衡，是平原教育發(fā)展的豐碩成果，更是平原教育砥礪前行的嶄新起點。在全面建成小康社會的決勝階段，教育所承載的使命更為重大，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育’是我們的責任所在。面向未來，我們將認真貫徹落實黨的十九大精神，牢牢把握全面提高教育質(zhì)量這個主題，立德樹人這個根本，堅持教育質(zhì)量與安全穩(wěn)定、業(yè)務工作與黨的建設并重，強化規(guī)范、均衡、開放等辦學理念，突出抓好學校綜合管理、教師隊伍建設、改革創(chuàng)新發(fā)展、校園安全保障等重點工作，推動全縣教育事業(yè)再上一個更高層次。”
固本樹人無止境，揚鞭躍馬啟新程！新時代，新征程，新作為，乘著十九大的東風，平原教育的每一步前行，必將帶給人民對美好生活更為真切的獲得感和自信心，讓每一個孩子的未來，沐浴陽光，精彩綻放！
新亮點塑造新形象
1.校舍建設質(zhì)量標準高
主要做法：“三高、四關、五統(tǒng)”，即高起點規(guī)劃、高標準設計、高質(zhì)量建設；把住設計關、把牢招投標關、把好建筑材料關、把死工程驗收關；統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一質(zhì)檢和監(jiān)理、統(tǒng)一撥付資金、統(tǒng)一工程驗收。
所有新建校舍按8級抗震標準規(guī)劃建設，平房均為樓房框架結構設計，質(zhì)量標準高，安全有保障。
另外，結合“全面改薄”工程，為農(nóng)村學校（含學區(qū)、教學點）教師配套建設了宿舍，解決了他們的食宿問題，使他們能夠安心從教。
2.教師補充、考核評價向農(nóng)村傾斜
連續(xù)12年共招聘教師2244人，其中2015-2017年共補充小學、初中教師443名（共招聘教師538名）。近三年新招聘小學教師80%以上分配到農(nóng)村學校。在落實農(nóng)村教師緊貼，提高班主任費，在職稱評審和評先樹優(yōu)中，向一線傾斜，向農(nóng)村學校傾斜，力促新招聘教師下得去、留得住，教得好。
3.教育信息化建設成效顯著
累計投入1億元，推進“三通兩平臺”建設，累計購置教師用計算機2637臺，學生用計算機3536臺，新建計算機網(wǎng)絡教室83個、高清錄播室20個，新增多媒體教室940套，實現(xiàn)了班班多媒體，專任教師人手一機，多媒體計算機室達到省定標準，為教育現(xiàn)代化打下了良好基礎。
4.校本課程開發(fā)走在全市前列
為弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面推進素質(zhì)教育，在校本課程開發(fā)上進行了有益探索。
一是自編國學經(jīng)典課程全面進入課堂。編寫了《平原縣小學生傳統(tǒng)文化讀本》（共6冊，每年級一冊），每周一課時，每日晨讀30分鐘，經(jīng)典教育在小學階段得到全面普及，在山東省校本課程評選中獲得一等獎。二是積極落實“寫字教育”課程。將寫字教育納入中小學教學體系，小學在完成課時任務基礎上 ，每天增設10分鐘書法練習，每學期開展師生書法比賽和評價。近幾年，在市級及以上各類書法比賽中，我縣獲獎人數(shù)在全市名列前茅。三是全面推廣大閱讀課。堅持課內(nèi)閱讀和課外閱讀相結合，把大閱讀納入學校課程管理，每周不少于半天的閱讀時間。每年定期舉辦讀書會、經(jīng)典誦讀、演講比賽等評比活動，書香校園建設取得明顯成效。
5.創(chuàng)新音體美課程評價方式
著眼于學生核心素養(yǎng)提升，2016年開始，采取音體美才藝展示和教材內(nèi)容抽測相結合方式對學校及學生進行綜合評價，成效明顯。近兩年，我縣在不斷加大音體美教師招聘力度的基礎上，通過教研員駐校辦公、全程跟蹤指導、基本功大賽等方式全面提高音體美教師業(yè)務素養(yǎng)，為開全、開足、開好音體美課程奠定了堅實基礎。在2017年全省中考命題培訓研討會上，我縣做了典型發(fā)言，受到省專家認可。
6.實施“大教研”制度
教研員全部下沉基層，入校辦公，足跡遍布全縣各個學校，惠及各個學科，有力促進了教師專業(yè)成長。
作者 朱方臣