人力資源和社會保障局服務(wù)大廳

??? 近日，在平原縣政務(wù)中心大廳，山東優(yōu)固貨架有限公司法定代表人郭祥辦好了首張“三十一證合一”營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著我縣 “多證合一”改革全面啟動。推進(jìn)“多證合一”改革，作為我縣深化“放管服”改革重要一項(xiàng)，它的推進(jìn)實(shí)施標(biāo)志著我縣深化“放管服”改革的又推進(jìn)了一步。為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障、為公平護(hù)航，我縣主動作為，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，前后接續(xù)，梯次推進(jìn)各項(xiàng)改革，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)，讓“管”的制度更加健全，讓“服”的體系更加完善，著力為企業(yè)松綁、為群眾 “解絆”。
??? 加法：三十一證合一
??? 提升政務(wù)服務(wù)，要多證合一。山東優(yōu)固貨架有限公司法定代表人郭祥在縣政務(wù)服務(wù)中心工商窗口辦領(lǐng)了首張 “三十一證合一”營業(yè)執(zhí)照?！罢媸翘奖懔恕！狈ㄈ舜砉檎f道。
??? 我縣“多證合一”改革，經(jīng)歷了“三證合一”、“五證合一”、個體 “兩證整合的改革實(shí)施里程。由平原縣工商局牽頭，整合交通運(yùn)輸、公安、文化、新聞出版廣電、商務(wù)等11個部門的26項(xiàng)涉企證件照合并到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)了“三十一證合一”。
??? “多證合一”改革是以減少、整合非行政許可類的涉企登記、備案事項(xiàng)為主要方式，以信息共享為主要手段以實(shí)現(xiàn)簡化手續(xù)、提高效率。在全面實(shí)施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社 “五證合一、一照一碼”、個體工商戶 “兩證整合”的基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn) “多證合一、一照一碼”，實(shí)行一套材料、一表登記、一窗受理。
??? 減法：最多跑一次
??? 征宙機(jī)械企業(yè)人力資源主管王琳在我縣人力資源和社會保障綜合服務(wù)大廳為企業(yè)職工辦理勞動關(guān)系的時候就體驗(yàn)到了便利。
??? 以前，她為辦理完這項(xiàng)業(yè)務(wù)之后，后續(xù)地還要為職工辦理就業(yè)失業(yè)登記、社保參保等事項(xiàng)，不僅要往人社大廳跑，還要準(zhǔn)備好相應(yīng)的辦理材料，缺少一項(xiàng)就無法辦理，這么多員工來來回回都不知道要跑多少趟。
??? “沒想到在準(zhǔn)備好人社局提前告知要準(zhǔn)備的材料之后，只把材料提交到相關(guān)辦理窗口就全都辦好了，流程簡潔，時間也快，真的非常方便?！彼包c(diǎn)贊”道。
??? 據(jù)了解，縣人社為企業(yè)職工辦理勞動關(guān)系時，可為職工辦理就業(yè)失業(yè)登記、社保參保等事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了“勞動關(guān)系網(wǎng)上備案、就業(yè)失業(yè)登記、社保參保”一體化，也就是 “五險合一，一票征繳”。
??? 9月30日，平原縣向社會公布了第一批群眾到政府辦事的“最多跑一次”和“零跑腿”的事項(xiàng)清單。實(shí)行“全鏈條”辦理和一網(wǎng)辦理”，將涉及的14個部門單位的43項(xiàng) “零跑腿”事項(xiàng)和153項(xiàng)“只跑一次”事項(xiàng)進(jìn)行了整合。真正推動了“群眾跑”變“部門跑”，“現(xiàn)場跑”變“不用跑”“盲目跑”變 “有備跑”的改革。
??? “現(xiàn)在平原縣提出 “最多跑一次”，體現(xiàn)了我縣服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，其目的正是倒逼政府部門從過去的“官老爺”真正變成服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展的“店小二”我們?nèi)松缇忠矊⒊掷m(xù)改革做一名優(yōu)秀合格的‘店小二’?！逼皆h人社局長張嚴(yán)新說。
??? 乘法：讓數(shù)據(jù)跑路
??? 推進(jìn)信息共享和數(shù)據(jù)開放。依托電子政務(wù)云平臺和共享交換平臺，歸集人口信息、法人信息和信用信息等數(shù)據(jù)，打破條塊分割，消除 “數(shù)據(jù)煙囪”和 “信息孤島”，實(shí)現(xiàn)信息資源共享共用，促進(jìn)流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)協(xié)同。
??? 推行線上線下一體化運(yùn)行，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管一條龍的流程。據(jù)估計(jì)，從平臺開通至今年10月底，政務(wù)服務(wù)平臺辦件量已達(dá)到13218件。
??? “放管服改革就是政府強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，為企業(yè)、為群眾提供便利的深層次改革。既是改革，就是以人為中心，在改革的道路上政府職能如何轉(zhuǎn)變，如何進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境一直是我們?yōu)橹Φ姆较??！逼皆h編辦主任祝建軍說道。
??? 無論是“多證合一”、“最多跑一次”還是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”都只是平原大力推進(jìn)“放管服”改革的一個縮影。平原正 “放”出成效，“管”出成績，“服”出好評，不斷釋放政務(wù)服務(wù)的 “新動能”。
???? ■記者 徐卓 特約通訊員 唐欣 李奎偉

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