□崔志偉

北京市昌平區(qū)與門頭溝區(qū)近日正式實(shí)施《戶外登山涉險(xiǎn)救援管理辦法》，其中明確可向被救援人員追償合理費(fèi)用。目前，已有多名被救者通過(guò)捐贈(zèng)救生衣完成“公益代償”，實(shí)現(xiàn)了救援成本向公共安全資源的轉(zhuǎn)化。此舉為戶外救援治理開辟了新路徑，在懲戒與教育之間找到了平衡點(diǎn)。

部分戶外愛好者盲目冒險(xiǎn)的行為長(zhǎng)期消耗著公共救援資源。公共資源不應(yīng)被視作隨意取用的“免費(fèi)午餐”，否則可能助長(zhǎng)僥幸心態(tài)，昌平與門頭溝推出的“公益代償”機(jī)制，正是對(duì)這一問(wèn)題的積極回應(yīng)。該模式允許責(zé)任人通過(guò)捐贈(zèng)應(yīng)急物資等方式履行償付義務(wù)，使消耗的救援資金轉(zhuǎn)化為在地安全保障資源，這種方式在落實(shí)個(gè)人責(zé)任的同時(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人從“資源消耗者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩φ摺保屫?zé)任承擔(dān)成為一堂生動(dòng)的公共教育課。

公益代償展現(xiàn)了社會(huì)治理的智慧。追償?shù)暮诵哪康牟辉谟趹土P，而在于通過(guò)恰當(dāng)方式實(shí)現(xiàn)警示效果，將經(jīng)濟(jì)賠償轉(zhuǎn)化為具體公益貢獻(xiàn)，堅(jiān)守了“救援應(yīng)有成本”的原則，促使人們?cè)谛袆?dòng)前審慎考慮風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為當(dāng)事人提供了回饋社會(huì)的可行途徑。這種做法不僅減輕了公共救援資源壓力，也深化了“責(zé)任自負(fù)、公益共擔(dān)”的社會(huì)共識(shí)。

當(dāng)前公益代償機(jī)制尚在探索階段，需要在實(shí)踐中持續(xù)完善。違規(guī)情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步明確，救援成本的核算需要建立透明規(guī)范的評(píng)估體系，公益轉(zhuǎn)化渠道也應(yīng)逐步拓展。除了物資捐贈(zèng)，志愿服務(wù)、安全宣導(dǎo)等方式都能增強(qiáng)代償?shù)纳鐣?huì)效益。各地在借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，注重程序公正與操作可行性，確保追償機(jī)制真正發(fā)揮規(guī)范行為、節(jié)約資源、教化公眾的作用。

“公益代償”機(jī)制構(gòu)建了一個(gè)讓責(zé)任落地、讓善意循環(huán)的治理方式。我們相信，通過(guò)社會(huì)各界共同努力，戶外活動(dòng)安全管理將朝著更加規(guī)范、公平、可持續(xù)的方向發(fā)展，為構(gòu)建責(zé)任社會(huì)提供更多有益的借鑒。（來(lái)源：德水觀瀾）