□鄭勇鋼

據(jù)半月談近日報道，在西部某地舉辦的一次涉及全行業(yè)的立法工作座談會中，相關(guān)部門向行業(yè)經(jīng)營主體廣泛征求意見，多家企業(yè)也認(rèn)真研討、反饋意見，并按照要求發(fā)送至指定郵箱。然而，讓大家沒想到的是，發(fā)過去的郵件卻長期處于“未讀”狀態(tài)。

征求意見本是一項重要的工作方法，旨在集思廣益，使決策更加科學(xué)化、民主化。時逢歲末年初，各級各部門總結(jié)會陸續(xù)召開，為精準(zhǔn)復(fù)盤年度工作、找準(zhǔn)短板不足、科學(xué)謀劃來年計劃，為更準(zhǔn)確總結(jié)本年工作、查找不足，科學(xué)制定來年計劃，各級各部門廣泛向社會各界及下級單位征求意見。然而現(xiàn)實(shí)中，部分征求意見卻淪為“走過場”的形式主義：名義上號召“打開天窗說亮話”，實(shí)則“你的意見我不聽”；嘴上說著“虛心接受”，行動上卻是“堅決不改”；更有甚者將征求意見異化為有“標(biāo)準(zhǔn)答案”的“單選題”，徹底背離了征求意見的初衷。

“閉門造車”式的征求意見，危害遠(yuǎn)超想象。表面上看，印發(fā)通知、組織座談、回收問卷一套流程齊全，看似把“征求意見”的程序做足了、痕跡留夠了，實(shí)則浪費(fèi)大量人力物力財力，造成公共資源空耗。同時，它會消解群眾的參與熱情，讓“說了也白說”的認(rèn)知蔓延，進(jìn)而侵蝕政府公信力，破壞黨群干群之間的良性互動。更甚之，脫離民意的決策往往缺乏針對性，容易在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差，不僅難以解決實(shí)際問題，還可能引發(fā)新的矛盾，最終損害黨風(fēng)政風(fēng)。

征求意見流于形式，根源在于個別領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失。有的將征求意見視為“政治任務(wù)”，只重痕跡不重實(shí)效；有的缺乏“聞過則喜”的胸襟，怕聽逆耳言、怕揭問題底，抱著“多栽花少栽刺”的逃避心態(tài)。殊不知，基層干部群眾蘊(yùn)藏著最鮮活的實(shí)踐經(jīng)驗和最真切的真知灼見，只有放下架子、敞開心扉，才能收集到破解難題的“金點(diǎn)子”、反映實(shí)情的“好聲音”，讓決策真正切合實(shí)際、惠及民生。

要讓征求意見不再流于形式，關(guān)鍵要讓“征求”回歸“真用”的本質(zhì)。首先，征詢過程必須“敞開門”。這意味著在時間上給予充分醞釀，在渠道上借助網(wǎng)絡(luò)平臺打破物理與信息壁壘，確保征詢的廣泛性與可及性，讓不同群體、不同立場的聲音得以平等呈現(xiàn)。其次，意見處理必須“閉環(huán)化”。建立從收集、梳理、分析到反饋的完整鏈條，讓每一條建議都有跡可循、有所交代。對于采納的意見，應(yīng)明示其如何融入政策；對于未采納的，亦需給予合理解釋，體現(xiàn)對建言者的基本尊重。最后，監(jiān)督問責(zé)必須“動真格”。將征求意見的質(zhì)量與實(shí)效納入相關(guān)工作考核，對搞形式、走過場、漠視民意的行為予以嚴(yán)肅糾治，倒逼征詢活動從“紙面”走向“地面”。

民意是最好的“鏡子”，征求意見的溫度，彰顯治理的精度。無論是政策制定還是民生項目推進(jìn)，唯有拿出“聞過則喜”的胸襟，秉持“真求意見、求真意見”的態(tài)度，讓征求意見擺脫程序空轉(zhuǎn)，才能讓每一項決策都飽含民意溫度，凝聚起推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。畢竟，只有真正把群眾的智慧轉(zhuǎn)化為工作的實(shí)效，征求意見這項制度才能真正發(fā)揮價值，贏得群眾的信任與支持。