□萬傳澤
日前，市委十六屆七次全會(huì)召開，審議通過了《中共德州市委關(guān)于深入落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神在進(jìn)一步全面深化改革上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的實(shí)施意見》，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市改革的方向、重點(diǎn)、任務(wù)和目標(biāo)。全市各級(jí)黨員干部應(yīng)深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，凝心聚力、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定不移當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。
必須增強(qiáng)全面深化改革的自覺性和堅(jiān)定性。全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，也是推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。作為后發(fā)地區(qū)，放眼全國(guó)，德州缺少獨(dú)特的資源稟賦，必須解放思想、創(chuàng)新思路、打破常規(guī)，用改革的辦法來破解困局、找到路徑，才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至。近年來，全市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、日新月異，改革工作連續(xù)走在全省前列，探索出噸半糧生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、首席政府服務(wù)官制度、信用就醫(yī)模式、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)集成改革等30余項(xiàng)在全國(guó)出圈出彩的改革經(jīng)驗(yàn)。此次全會(huì)提出，在進(jìn)一步全面深化改革上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，我們完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力。改革就是機(jī)會(huì)，黨員干部要自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，樹牢改革思維、有解思維，善用改革破局，看到機(jī)會(huì)、抓住機(jī)會(huì)、用好機(jī)會(huì)，積極走向舞臺(tái)中央，干出一番事業(yè)。
必須堅(jiān)持正確改革方向和重點(diǎn)。方向問題關(guān)乎改革性質(zhì)和成敗。樹立正確的改革觀，把準(zhǔn)改革價(jià)值取向，要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化德州實(shí)踐進(jìn)一步全面深化改革。深化改革要堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)群眾急難愁盼，要聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，打通各種體制性機(jī)制性障礙，既要聚焦老百姓衣食住行、入學(xué)、教育、醫(yī)療等期盼，實(shí)施一批“小而美”民生改革，也要積極謀劃引領(lǐng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)制性、體制性大塊頭改革。發(fā)展出題目，改革做文章，落實(shí)全會(huì)工作安排，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才等各領(lǐng)域改革，重點(diǎn)在服務(wù)和融入重大戰(zhàn)略、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面深化改革，抓好深化融入京津冀機(jī)制、黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)機(jī)制、完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展機(jī)制等重點(diǎn)改革任務(wù)。各部門(單位)要主動(dòng)對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)，積極研究上級(jí)政策，制定改革落實(shí)方案、細(xì)化路徑措施，制定改革時(shí)間表、路線圖。
必須把握科學(xué)的改革節(jié)奏和方法。改革沒有一勞永逸，也不會(huì)一蹴而就，既需要把握歷史主動(dòng)、爭(zhēng)取發(fā)展先機(jī)，也需要穩(wěn)慎推進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前，全面深化改革涉及范圍廣、攻堅(jiān)難度大，面對(duì)的都是硬骨頭，如何把準(zhǔn)改革時(shí)機(jī)、增強(qiáng)改革膽識(shí)、扛起改革擔(dān)當(dāng)是擺在我們面前的必答題。我們必須增強(qiáng)改革主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)上溝通，爭(zhēng)取試點(diǎn)機(jī)會(huì)，把握時(shí)度效，對(duì)于認(rèn)準(zhǔn)了、研究透了的事項(xiàng)立即辦。相反，對(duì)于需要深入研究的事項(xiàng)要下足繡花功夫，在有條件的地方先行先試，摸索經(jīng)驗(yàn)，不能急于求成。改革重在解決問題，越是困難之處越要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化、持續(xù)深耕，也要吸取教訓(xùn)，針對(duì)新情況、新矛盾準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，做到與時(shí)俱進(jìn)持續(xù)釋放改革紅利。當(dāng)前面臨的新情況、新問題往往相互交織，需堅(jiān)持系統(tǒng)集成，既抓住關(guān)鍵，也要協(xié)同推進(jìn)，為全省乃至全國(guó)推進(jìn)改革探索更多可復(fù)制的標(biāo)志性、牽引性改革成果。
必須營(yíng)造真抓實(shí)干和善于改革的濃厚氛圍。改革靠闖出來、拼出來，更要干出來。黨員干部是推進(jìn)全面深化改革的中堅(jiān)力量，各級(jí)黨組織必須發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，扛牢推進(jìn)改革的主體責(zé)任，準(zhǔn)確理解和把握全會(huì)確定的各項(xiàng)改革工作的指向和內(nèi)涵要義，主動(dòng)靠前一步，為全市改革全局添磚加瓦。當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，必須堅(jiān)持唯真求實(shí)，做好頂層設(shè)計(jì)，把問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一起來，絕不能搞虛頭巴腦、空有其表的噱頭改革。要狠抓改革工作落實(shí)，完善改革落實(shí)閉環(huán)機(jī)制，創(chuàng)新群眾參與改革和監(jiān)督評(píng)價(jià)改革制度，讓改革過程和結(jié)果更多接受社會(huì)監(jiān)督。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，細(xì)化改革創(chuàng)新背書機(jī)制，旗幟鮮明樹立以改革實(shí)績(jī)論英雄的用人導(dǎo)向，完善在改革攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)、考察、培養(yǎng)和使用干部制度，真正將銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部選出來、用起來，在全市上下形成支持改革、崇尚改革、褒獎(jiǎng)改革、推進(jìn)改革的廣泛共識(shí)。
（作者單位：市委政研室）