□鞏法勇

黨的二十大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。近年來，德州市大力實施新型工業(yè)化強市、先進制造業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。依靠科技進步，實現(xiàn)既定要素投入下的產(chǎn)出最大化，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首要特征。實現(xiàn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高端布局和傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，要充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。一是科學(xué)謀劃未來產(chǎn)業(yè)布局，搶占新一代信息技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新能源制備及存儲等新賽道，創(chuàng)新和完善未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐體系，強化未來產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快未來產(chǎn)業(yè)培育。二是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，大力支持本地企業(yè)參與國家級、省級創(chuàng)新平臺創(chuàng)建，建立并完善市級創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合攻關(guān)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。三是搭建“政府+企業(yè)+科研院所”人才工作聯(lián)動機制，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新引才、育才、留才、用才模式，探索多用人主體對優(yōu)秀人才的聯(lián)引、互培、共用，為先進制造業(yè)強市建設(shè)提供人才儲備和智力支撐。

提升發(fā)展?jié)摿?。主?dǎo)產(chǎn)業(yè)具有持續(xù)高速增長的能力，在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和先進制造業(yè)強市建設(shè)中有不可替代的作用。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合實力強，有產(chǎn)品和服務(wù)上的品牌優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)通過控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，能夠更有效占領(lǐng)市場，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)績穩(wěn)定高速增長，同時其較強的技術(shù)研發(fā)能力，將為上下游企業(yè)的技術(shù)迭代、質(zhì)量升級提供助力。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有助于培育核心企業(yè)、配套企業(yè)、服務(wù)企業(yè)梯次發(fā)展的企業(yè)隊伍，能夠為中小企業(yè)成長提供肥沃的土壤，可以建立“單項冠軍”企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)培育庫，積極打造一批在細分市場領(lǐng)域有國際影響力的“隱形冠軍”企業(yè)，為打造國際品牌積蓄力量。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在推動綠色發(fā)展上有天然的主動性，他們能成為能效“領(lǐng)跑者”，積極推動工業(yè)能效提升，致力構(gòu)建全生命周期綠色制造體系，推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和推廣使用，是推動可持續(xù)發(fā)展和碳達峰碳中和的積極參與者、引領(lǐng)者。

發(fā)揮帶動作用。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有強烈的擴散效應(yīng)，可以有效影響上下游企業(yè)、周邊企業(yè)和產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向，甚至可能對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生決定性影響。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育先進制造業(yè)集群，發(fā)揮集群帶動作用，是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要實現(xiàn)形式。一是引導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件積極融入全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，依托“541”產(chǎn)業(yè)體系和全市12條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴大，營造集群內(nèi)產(chǎn)學(xué)研等參與主體資源和能力共享共用，集群間產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、資源互助、信息互用的集群發(fā)展環(huán)境，積極培育國家級、省級產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化可以拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展空間，為智能場景應(yīng)用和發(fā)展虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群搭建平臺，加快推進產(chǎn)業(yè)資源的數(shù)字集聚、平臺運轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有效擴大工業(yè)設(shè)計、商務(wù)咨詢、檢測認證、金融擔(dān)保、現(xiàn)代物流、會展貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。 作者單位：市委黨校