□張因忠
　　習(xí)近平總書記指出，要發(fā)揮支部管到人頭的特點，嚴格黨員教育管理監(jiān)督，把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟
　　黨員教育管理必須始終順應(yīng)時代發(fā)展、把準時代脈搏，抓時機、增溫度、求實效，推動教育管理深入人心、常態(tài)長效。樂陵市創(chuàng)新實施“風(fēng)箏工程”，構(gòu)建“流出地+區(qū)域+行業(yè)”三重覆蓋組織體系，讓流動黨員在外地有了“家”，并緊緊凝聚在黨旗下，走出條加強新時代流動黨員教育管理的新路。
　　在“嚴”上下功夫。加強和改進流動黨員教育管理，必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把嚴的要求落實到流動黨員教育管理工作全過程、各方面，不留盲區(qū)和死角。要堅持黨員流動到哪里，黨組織的建設(shè)就跟進到哪里，及時把流動黨員組織起來、管理起來，使其無論何時何地都能找到組織，不讓一名流動黨員在他鄉(xiāng)流失掉隊。要堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，黨員越是流動、越是長期在外，就越要從嚴教育管理，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等基本制度，督促流動黨員按時參加主題黨日、交納黨費，對流動黨員思想、工作、生活、作風(fēng)等方面的苗頭性、傾向性問題，做到及時談話提醒，抓早抓小，防微杜漸。近年來，樂陵市按照“易于集中、方便靈活、多重有效”原則，構(gòu)建了“流出地+區(qū)域+行業(yè)”的“三重覆蓋”組織體系，流動黨員可以打破組織隸屬、區(qū)域和行業(yè)界限，同屬于3個功能型黨組織，就近、就便、就需求參加組織生活，有效解決了流動黨員教育管理跟不上的問題。
　　在“細”上做文章。新形勢下，加強流動黨員教育管理必須從細處入手，對癥下藥，有的放矢，不能怕麻煩、圖省事，搞“一刀切”“一鍋煮”。要把流動黨員的底數(shù)、流向、職業(yè)、聯(lián)系方式、流出時間等基本情況弄清楚，把流動黨員的現(xiàn)實需求、個人想法、存在問題、意見建議弄準確，為有針對性地加強教育管理奠定基礎(chǔ)。要根據(jù)流動黨員思想、工作、生活實際，精心設(shè)計組織生活和主題黨日內(nèi)容，做到既內(nèi)容豐富、形式多樣，又貼近實際、精準有效。要注重學(xué)習(xí)教育的靈活性，堅持因人因地而異，通過錯時集中學(xué)、網(wǎng)絡(luò)互動學(xué)、上門送學(xué)幫學(xué)等形式，增強吸引力和實效性。要特別注意流動黨員的思想動態(tài)和心理波動，每逢重大事件、工作受挫等敏感時期，黨組織要及時跟上教育引導(dǎo)、疏通情緒，筑牢流動黨員思想防線。為加強對流動黨員的關(guān)心關(guān)愛，樂陵市流動黨員黨組織建立了“四必訪”制度，即流動黨員婚喪嫁娶、生病住院、創(chuàng)業(yè)受挫及遇到其他困難時，黨組織必須派人上門了解情況、走訪慰問。同時，流出地黨支部與流動黨員家庭結(jié)成幫扶對子，在農(nóng)忙、汛期等特殊時期進行重點照顧幫扶，消除流動黨員的后顧之憂。
　　在“新”上動腦筋。流動黨員大部分是中青年，他們接觸新事物多、思想活躍，傳統(tǒng)的“家長式”“說教式”管理模式已不再適應(yīng)當(dāng)前形勢，必須用新思維、新理念、新手段提升流動黨員教育管理的質(zhì)量和水平。要堅持把管理與服務(wù)融合起來，先服務(wù)后管理，寓服務(wù)于管理，通過全方位、心貼心的服務(wù)，讓流動黨員安心、放心、順心，時時處處感受到家的溫暖、組織的關(guān)懷，使流動黨員主動融入組織，內(nèi)心接受管理，自覺服從安排。要適應(yīng)時代發(fā)展要求，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，改進流動黨員教育管理方式，使之更精準、有效、便捷，確保流動黨員既“飛”得高、更“飛”得穩(wěn)，始終與黨組織緊密相連不斷線。2018年，樂陵市開發(fā)了“流動黨員之家”網(wǎng)站和手機APP，將涉及流動黨員需求最多的教育、民政、公安等13個部門的服務(wù)事項全部整合到網(wǎng)上，可提供戶籍辦理、學(xué)籍建立、醫(yī)療保險等8大類29項服務(wù)，真正實現(xiàn)一網(wǎng)通辦“零跑腿”。
　　在“高”上抓引導(dǎo)。一名黨員就是一面旗幟，黨的先進性要求黨員無論身處何時何地，都應(yīng)該是標(biāo)桿和旗幟，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾奮勇前進的先鋒模范。要通過有效的黨性教育鍛煉，搭建流動黨員發(fā)揮作用的平臺，引導(dǎo)流動黨員提升思想境界，調(diào)高自身目標(biāo)定位和價值追求，認識到自己的努力奮斗不僅僅是為了追求更好的工作、收入、居住環(huán)境等物質(zhì)層面，還應(yīng)將自己的“小目標(biāo)”主動融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的“大目標(biāo)”中去，無論身處何行業(yè)、何領(lǐng)域、何崗位，都應(yīng)該努力成為先進分子，積極發(fā)揮模范帶頭作用，主動擔(dān)負起建設(shè)他鄉(xiāng)、服務(wù)老鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的責(zé)任。為充分發(fā)揮流動黨員在鄉(xiāng)村振興中的作用，樂陵市先后開展了“我為家鄉(xiāng)繪藍圖”“流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等四項行動，66名流動黨員回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟項目64個，既確保了村干部隊伍后繼有人、青出于藍，又為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐。在疫情防控期間，流動黨員累計為家鄉(xiāng)捐資捐物210多萬元，協(xié)助摸排返鄉(xiāng)務(wù)工人員6.1萬名。（作者系樂陵市委常委、組織部部長）