答好鄉(xiāng)村振興“新考卷”
□李祿超
習近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!拔鍌€振興”缺一不可,共同構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖。
要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。中央經(jīng)濟工作會議提出,要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。日前,平原縣桃園街道示范區(qū)5000余畝小麥集中收割,36臺大型機械齊上陣,一天時間完成近1200畝地小麥收割、玉米播種。糧食不落地,直接送到了魯糧集團,秸稈則賣給了相關(guān)企業(yè)。農(nóng)民省心省力,糧食增產(chǎn)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,核心要在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模上做文章,實現(xiàn)規(guī)模擴張的同時,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,才能提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和整體素質(zhì)。
要推動鄉(xiāng)村人才振興。習近平總書記在山東考察時指出:“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。 ”要把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),讓人才成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導力量。2011年,臨邑縣民豐鑄造材料有限公司總經(jīng)理李慶民在土地流轉(zhuǎn)中尋到了潛在商機,開始創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。他邀請山東農(nóng)業(yè)大學6名專家指導農(nóng)業(yè)種植,建成了占地100余畝的有機櫻桃、有機甜瓜、越冬甘藍“立體”種植基地。李慶民也成為新型職業(yè)農(nóng)民。要組建高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍,不斷提高新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化、標準化水平,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實的人力基礎和保障。
要推動鄉(xiāng)村文化振興。繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。要加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)王村店社區(qū)建設新時代文明傳習所,聘請草根宣講員、“五老”宣講員為大家傳思想、傳政策、傳科技、傳法律、傳道德、傳文化,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鑄心鑄魂。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要基礎和保障,伴隨著城市化快速推進和城市文明的擴張,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況,一些地方傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡薄。要加強農(nóng)村思想道德建設,在紅白喜事、結(jié)婚彩禮這些“關(guān)鍵小事”上樹立社會主義核心價值觀,傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。武城縣李家戶鎮(zhèn)通過實施“美麗鄉(xiāng)村·空心村整治”,拆除廢舊宅基房48處,復墾土地種植果樹8000余株,通過盤活廢棄宅基房、復墾土地耕種流轉(zhuǎn),閑置資源變成有效資產(chǎn),形成長期收益,成功探索出一條集體增收、環(huán)境改善的發(fā)展模式。鄉(xiāng)村生態(tài)振興,要落實生態(tài)發(fā)展理念。美麗中國,要靠美麗鄉(xiāng)村打底色,要落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統(tǒng)籌水林田系統(tǒng)治理,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,嚴守生態(tài)保護紅線,增強農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力,推進鄉(xiāng)村自然資本加快增值,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。
要推動鄉(xiāng)村組織振興。群雁要靠頭雁領。在實施鄉(xiāng)村振興過程中,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。“給錢給物,不如建個好支部。 ”寧津縣陶莊村就是這句話的真實寫照。該村黨支部領辦創(chuàng)辦土地股份合作社、實行土地集中托管規(guī)模經(jīng)營,在堅持農(nóng)民自愿的基礎上,農(nóng)民以地入股,按股分紅,形成了村集體擁有所有權(quán)、農(nóng)民享有承包權(quán)、服務中心行使經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”模式。通過村黨支部和黨員干部的引領參與,解決了群眾一家一戶解決不了的諸多難題,既解放了勞動力,發(fā)展了生產(chǎn)力,又增加了收入。要提高黨支部領導服務發(fā)展的能力,完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,以黨的領導統(tǒng)攬全局,以法治“定分止爭”,以德治“春風化雨”,以自治消化矛盾,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力,和諧有序。要在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,這些都要體現(xiàn)到制度機制上,體現(xiàn)到具體政策上。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,是一個長期任務,涉及方方面面的工作,只有各級黨委政府真正把鄉(xiāng)村振興作為一把手工程,齊抓共管,把鄉(xiāng)村振興擺到優(yōu)先位置,才能把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
(作者單位:市委政研室)