□張安民
中央確定了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興20字總要求，和“七條之路”“五個(gè)振興”的安排部署，為我們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興確立了總目標(biāo)、指明了路線圖。圍繞中央要求，結(jié)合禹城實(shí)際，我們努力做好“人、調(diào)、地”三篇文章，助力鄉(xiāng)村振興。
做好“人”的文章，讓鄉(xiāng)村振興有底氣。重點(diǎn)解決一個(gè)“干”字，解決“誰來干、干什么”的問題。用好身在農(nóng)村的“留守人”。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，體現(xiàn)了對(duì)我國國情農(nóng)情和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握，以及對(duì)小農(nóng)戶的高度重視和關(guān)心。通過強(qiáng)化制度供給，突出政策導(dǎo)向，全力維護(hù)小農(nóng)戶合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社工作，以集體的力量帶動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，分享發(fā)展紅利。用好心系農(nóng)村的“實(shí)干人”?；鶎痈刹渴青l(xiāng)村振興最基礎(chǔ)的力量，通過出臺(tái)《容錯(cuò)免責(zé)糾錯(cuò)防錯(cuò)辦法》《關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部二十條意見》等文件，充分激發(fā)基層干部的內(nèi)生動(dòng)力。打好“鄉(xiāng)情牌”，念好“引才經(jīng)”，吸引更多企業(yè)家、大學(xué)畢業(yè)生、在外經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。用好了解農(nóng)業(yè)的“明白人”。制定導(dǎo)向性政策，用好“5331”人才計(jì)劃，建優(yōu)鄉(xiāng)村人才公寓，引進(jìn)涉農(nóng)人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上。健全基層農(nóng)技推廣體系，培育5000名新型職業(yè)農(nóng)民。
做好“調(diào)”的文章，讓鄉(xiāng)村振興有活力。重點(diǎn)解決一個(gè)“興”字，解決“興什么、怎么興”的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局著手，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度推進(jìn)。以結(jié)構(gòu)調(diào)整改善農(nóng)業(yè)，發(fā)揮禹王、東君、麥香園等企業(yè)的帶動(dòng)作用，加速“一優(yōu)三改”，確保發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝、優(yōu)質(zhì)大豆10萬畝，飼用青儲(chǔ)玉米6萬畝。建設(shè)美麗生態(tài)牧場50家、機(jī)械化畜禽屠宰加工企業(yè)3家。以品質(zhì)品牌塑造農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證，實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品培育規(guī)劃，叫響沙河辛西瓜、梁家大蒜等特色品牌和香園饅頭、胡焦火豬蹄等優(yōu)勢(shì)品牌，爭創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，打造京津和濟(jì)南的“放心農(nóng)場”。抓好房寺中德、辛店奶牛、梁家高鐵、倫鎮(zhèn)三產(chǎn)融合四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。加快總投資29.3億元的東君乳業(yè)高端乳品、萬頭奶牛牧場、君君乳酪三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，打造亞洲最大的乳酪生產(chǎn)基地；確保投資20億元的恩雨生態(tài)科技農(nóng)業(yè)園綜合體爭創(chuàng)國家級(jí)田園綜合體。
做好“地”的文章，讓鄉(xiāng)村振興有后勁。重點(diǎn)解決一個(gè)“錢”字，解決“錢從哪里來、錢往哪里投”的問題。要用好土地這一寶貴資源，加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。統(tǒng)籌推進(jìn)好土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地三項(xiàng)農(nóng)村土地改革任務(wù)，推進(jìn)土地指標(biāo)省內(nèi)跨市交易。通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，將農(nóng)村邊角、散亂的未利用土地集中連片，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)遍地開花亂象。加快入市步伐，全力支持特色小鎮(zhèn)和莒鎮(zhèn)區(qū)域性物流集散基地建設(shè)，保障鄉(xiāng)村振興用地需求。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地有償使用、自愿有償退出機(jī)制，保障農(nóng)民“戶有所居”。加快“兩區(qū)同建”挖潛土地步伐，推進(jìn)土地指標(biāo)跨市交易，盤活土地指標(biāo)這一基礎(chǔ)資源，打破制約發(fā)展的資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從單一“財(cái)政輸血”到長效“自身造血”的嬗變。 （作者系德州市政府黨組成員、禹城市委書記）