?。?月6日，一條名為《昆明永昌派出所發(fā)出史上最強(qiáng)通告：凡是撕毀此通告者，一律治安拘留！》的圖片被廣泛轉(zhuǎn)載。當(dāng)天，永昌派出所工作人員回應(yīng)稱(chēng)，通告確系該派出所于2017年11月29日發(fā)布的，通告上出現(xiàn)“凡是撕毀此通告者，一律治安拘留”的字眼也是經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)同意才發(fā)布的。
為防止群眾受騙，當(dāng)?shù)嘏沙鏊U拼的。根據(jù)通告，轄區(qū)內(nèi)兩棟寫(xiě)字樓里聚集了小額信貸、金融資訊、網(wǎng)上理財(cái)?shù)?0多家公司，這些公司多為詐騙公司，騙取群眾錢(qián)財(cái)，嚴(yán)重?cái)_亂了金融環(huán)境。于是在打擊違法犯罪的同時(shí)，該派出所發(fā)出通告，提醒群眾提高警惕，督促上述公司依法經(jīng)營(yíng)。
在金融詐騙屢打不絕的今天，派出所主動(dòng)出擊、揭露騙局，用心良苦，令人點(diǎn)贊。但通告第一句“凡是銷(xiāo)毀此通告者，一律治安拘留”的霸氣警告，還是引發(fā)了不少爭(zhēng)議。有律師直言，“這個(gè)撕毀通告，給予治安拘留的問(wèn)題，確實(shí)在《治安管理處罰法》中找不出緣由。”法無(wú)授權(quán)不可為，通告有存在“硬傷”之嫌?！笆飞献顝?qiáng)通告”究竟是無(wú)傷大雅的“非常時(shí)期的非常手段”，還是于法無(wú)據(jù)的簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法方式，網(wǎng)友們爭(zhēng)論不休；究竟是瑕不掩瑜，還是瑜不掩瑕，讓人傻傻分不清。也有人認(rèn)為，通告也有一定的法律依據(jù)，《治安管理處罰法》第50條規(guī)定，阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，可處以拘留。
盡管如此，此舉也不值得提倡。法治時(shí)代，部門(mén)執(zhí)法必須緊扣“依法”二字，初衷再好也不能通過(guò)背離依法行政這一基本原則的方式去實(shí)現(xiàn)，否則所有的權(quán)力任性都有了借口。且不說(shuō)“撕毀通告拘留”有無(wú)法律依據(jù)，即使有，也不該如此絕對(duì)。行政拘留是限制人身自由的一種強(qiáng)制措施，其嚴(yán)厲程度僅次于刑罰，因此其適用應(yīng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。比如，若是環(huán)衛(wèi)工人不小心撕毀呢？
通告的另一個(gè)“硬傷”是，當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶓{什么認(rèn)定這兩棟寫(xiě)字樓的60多家公司多數(shù)是詐騙公司？如果警方已接到了相關(guān)線(xiàn)索或舉報(bào)，就應(yīng)立即開(kāi)展執(zhí)法重拳打擊，或聯(lián)和工商等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法；若沒(méi)有證據(jù)、未接到線(xiàn)索，這份通告豈不是有誹謗并干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之嫌？警方執(zhí)法要擺事實(shí)講證據(jù)，在法律范圍內(nèi)進(jìn)行，打擊詐騙也不能例外。
通告的作用，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是提醒，對(duì)騙子來(lái)說(shuō)是警告，但不宜高估這種作用。如果真有用，就該在媒體上廣而告之，騙子想撕也撕不掉。在這個(gè)意義上講，“史上最強(qiáng)通告”更像是“嚇唬式執(zhí)法”，但騙子不是被嚇大的。晚報(bào)評(píng)論員陳廣江