□郭明亮

?? 省第十一次黨代會提出，要把新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程。我市要從發(fā)展大局和地區(qū)實際出發(fā)深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略思想，改造提升傳統(tǒng)動能，培育壯大新動能，加速新舊動能轉(zhuǎn)換。
??? 以技改為重點改造提升傳統(tǒng)動能。我市要改造提升傳統(tǒng)動能必須優(yōu)化資源要素配置，緊緊圍繞制約企業(yè)效益提高的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為傳統(tǒng)動能由低端向中高端邁進(jìn)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，針對我市傳統(tǒng)動能潛能深挖不足的現(xiàn)狀，在盤活存量的基礎(chǔ)上還要重點做優(yōu)增量，既淘汰化解落后產(chǎn)能，又注重用新技術(shù)、新工藝、新模式重塑產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈，使之重新煥發(fā)生機(jī)和活力。
??? 以“四新”促“四化”為途徑培育壯大新動能。對我市來說，面對新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，人才、技術(shù)、知識、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素大范圍應(yīng)用，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，終端產(chǎn)品競爭前置，制造業(yè)服務(wù)化、三產(chǎn)融合成為新的發(fā)展趨勢，小型化、智能化、專業(yè)化成為企業(yè)新的組織特征，產(chǎn)業(yè)鏈、融合、跨界、平臺、綜合解決方案成為新的核心競爭力。我市應(yīng)緊緊抓住創(chuàng)新這一引領(lǐng)全局發(fā)展的第一動力，依靠創(chuàng)新釋放改革紅利和市場紅利，獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化和品牌高端化，為新動能培育壯大提供新的引擎。
??? 既要頂層設(shè)計，又要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和階段性特征。加強(qiáng)頂層設(shè)計，構(gòu)筑新舊動能發(fā)展藍(lán)圖，既要科學(xué)謀劃，又要結(jié)合地方實際，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。不同的發(fā)展階段，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能必然不同，新舊動能轉(zhuǎn)換本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的本質(zhì)反映。我市在新舊動能轉(zhuǎn)換中既要注重頂層設(shè)計，強(qiáng)調(diào)世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)和地方實際，又要準(zhǔn)確把握我市處于工業(yè)化中期的階段性特征，以夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基作為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。
??? 既要主動作為，又要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。對我市來說，既要有主動作為，順勢求變的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，又要有壯士斷腕、敢于碰硬的決心和勇氣；既要完善政策和激勵機(jī)制，營造公平、競爭的市場環(huán)境，又要管好“看的見的手”，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。對傳統(tǒng)動能，要加大改造提升力度，充分利用現(xiàn)代信息和綠色能源技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、服務(wù)化、綠色化；對落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，要通過市場手段及時清理和淘汰，為新動能培育壯大提供空間。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要加快破解制約其成長的體制機(jī)制障礙，主動改變不適宜的監(jiān)管理念、管理模式和政策體系；對戰(zhàn)略性模糊產(chǎn)業(yè)，要探索建立動態(tài)包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度，充分發(fā)揮市場篩選、檢驗機(jī)制，保持戰(zhàn)略定力。只要我們齊心聚力，擼起袖子加油干，就一定能夠打贏新舊動能轉(zhuǎn)換這場攻堅戰(zhàn)。 （作者系市委黨校教師）