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合法化一年,網(wǎng)約車(chē)有沒(méi)有“泯然眾車(chē)矣”?

??? 去年7月28日,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái),網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)從無(wú)序走向規(guī)范。不過(guò),新政頒布將近一年,近期記者采訪了解到,由于準(zhǔn)入門(mén)檻提高,網(wǎng)約車(chē)司機(jī)接單少了,乘客打車(chē)也變難了。
??? 這次媒體所調(diào)查的只是廣州的情況,但從現(xiàn)實(shí)反饋看,“打車(chē)難、打車(chē)貴”是許多城市的普遍情形。
??? 網(wǎng)約車(chē)數(shù)量壓縮導(dǎo)致車(chē)輛供需失衡,當(dāng)然與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的補(bǔ)貼減少,造成部分網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的積極性降低有關(guān)。但這并非全部原因,各地網(wǎng)約車(chē)細(xì)則的“尺度”過(guò)緊,將很多存量網(wǎng)約車(chē)阻擋在準(zhǔn)入門(mén)檻之外,同樣不容忽視。據(jù)媒體報(bào)道,南京在降低網(wǎng)約車(chē)“門(mén)檻”后,依然只有一成的網(wǎng)約車(chē)符合條件,其他城市網(wǎng)約車(chē)的供給也不同程度地減少,供需失衡必定導(dǎo)致打車(chē)難。
??? 當(dāng)然,高門(mén)檻還不只表現(xiàn)于按照車(chē)輛排量、軸距等指標(biāo)設(shè)定的硬性要求,更包括一些繁瑣的管理程序。一些地方要求網(wǎng)約車(chē)必須貼有專屬車(chē)標(biāo),必須安裝指定廠商的GPS設(shè)備;不少地方的司機(jī)考試試題大開(kāi)“腦洞”,如需要分清酒店是幾星級(jí),幾乎成了刁難,導(dǎo)致通過(guò)率極低,如廣州首場(chǎng)考試的通過(guò)率僅有1%(截至5月初的通過(guò)率為21.5%),南京首場(chǎng)考試的通過(guò)率為12%……這些都抬高了私家車(chē)參與網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的成本,使得一些本身符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)主,不得不“知難而退”。
??? 需要指出的是,多數(shù)地方在政策上并未區(qū)別兼職司機(jī)和專職司機(jī),兼職私家車(chē)要開(kāi)網(wǎng)約車(chē)也必須轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。網(wǎng)約車(chē)本身脫胎于分享經(jīng)濟(jì)模型,其最大的優(yōu)勢(shì)就在于對(duì)既有運(yùn)力的挖潛,這其中,兼職司機(jī)無(wú)疑是重要的參與者,但現(xiàn)在的地方細(xì)則,卻將他們基本上排除在外了。媒體報(bào)道,很多兼職司機(jī)表示,將私家車(chē)轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,增加了成本,于是紛紛離開(kāi)了。
??? 規(guī)范網(wǎng)約車(chē)發(fā)展,這當(dāng)然是必要的。但規(guī)范管理的目標(biāo),應(yīng)該落腳于乘客出行便利與安全。如果說(shuō)地方網(wǎng)約車(chē)政策制定要獲取公約數(shù),那么,這才是最大的公約數(shù)。從現(xiàn)實(shí)看,網(wǎng)約車(chē)管理確實(shí)更嚴(yán)格了,但乘客的打車(chē)成本和難度更高了,這無(wú)疑說(shuō)明政策制定的利益平衡還未做到位。更關(guān)鍵的是,相比一年之前網(wǎng)約車(chē)所呈現(xiàn)出的巨大的共享經(jīng)濟(jì)紅利,以及作為新事物所自帶的光環(huán),如今的網(wǎng)約車(chē)卻似乎“泯然眾車(chē)矣”。
??? 網(wǎng)約車(chē)還是那個(gè)網(wǎng)約車(chē),為何會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生這么大的變化,是什么在其中發(fā)揮了“關(guān)鍵”作用,在網(wǎng)約車(chē)合法一周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,確實(shí)有必要中青評(píng)論丁哲

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