??? 江蘇省南京市浦口區(qū)房產(chǎn)局里復(fù)印收費(fèi)1元一張，比外面的復(fù)印店要貴不少；而且收費(fèi)還沒有物價局批準(zhǔn)，消費(fèi)也沒發(fā)票。日前該局工作人員表示:“這個復(fù)印的柜臺是承包出去的，沒有發(fā)票……”
??? 不比不知道，一比就能理解何以頗多市民吐槽。因為在南京，復(fù)印社里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍是0.1元一張。房產(chǎn)局將復(fù)印業(yè)務(wù)承包出去收取承包費(fèi)，等于收的是“權(quán)力租金”；而承包方對市民收取高于市價9倍的復(fù)印費(fèi)，完全倚靠壟斷。
??? 一些政府部門提供公共服務(wù)采取間接方式，即向企業(yè)、商家或社會組織購買、交易，再轉(zhuǎn)手供應(yīng)給市民，并不奇怪。但通常都得經(jīng)過招投標(biāo)程序，并且引入對象的選擇也得遵循誰服務(wù)質(zhì)量高、誰報價低就引入誰的原則。同時，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也得報經(jīng)物價部門核批，進(jìn)行政府限價。
??? 話說回來，在復(fù)印業(yè)務(wù)這個事項上，壓根兒沒必要引入“外援”。一則，房管局內(nèi)辦公，本身就要用到復(fù)印機(jī)等辦公耗材，“獨(dú)樂樂”不如“眾樂樂”，何妨對來辦理業(yè)務(wù)的市民開放？二則，復(fù)印業(yè)務(wù)也不是多復(fù)雜的事項，市民就是要復(fù)印幾張紙，也沒有多大成本。
??? 政府職能部門之內(nèi)的復(fù)印業(yè)務(wù)，基于其公共服務(wù)屬性，要么免費(fèi)，要么只能收取不以贏利為目的的成本費(fèi)。而像浦口區(qū)房產(chǎn)局這樣把復(fù)印業(yè)務(wù)承包出去，收了承包費(fèi)就聽任復(fù)印柜臺薅市民羊毛的行為，就是完全推卸了自身公共服務(wù)責(zé)任。即便得了蠅頭小利，但和作為政府部門，公共形象所受到的損害相比，就是得不償失。
??? 摘自7月9日《法制日報》
作者：于立生