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高?!盎涌郛厴I(yè)證”源于問責(zé)缺位

??? 畢業(yè)季,有些同學(xué)在擔(dān)心自己不能按時拿到畢業(yè)證,這讓原本十分熱鬧的畢業(yè)季增加了一些焦慮。據(jù)7月3日《中國青年報》報道,影響畢業(yè)生拿到畢業(yè)證的原因有很多,或許是因為沒有完成導(dǎo)師交代的任務(wù),或許是沒有按時與用人單位簽訂三方協(xié)議,或許僅僅是因為圖書館的欠款、學(xué)雜費用沒有交清等。
??? 明明已經(jīng)畢業(yè)了,卻拿不到畢業(yè)證、學(xué)位證,一些高校留給大學(xué)生的最后回憶,實在與“美好”二字風(fēng)馬牛不相及,甚至滿滿都是失望、焦慮和憤懣。母校如此對待學(xué)子,學(xué)子豈能對母校充滿懷念和感恩?
??? 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),只要大學(xué)生按時完成高校規(guī)定的全部課程,成績合格、修滿學(xué)分,就可取得畢業(yè)證書,高校沒有任何理由扣發(fā)。但事實上,一些高校濫用職權(quán)、違規(guī)扣發(fā)雙證的問題長期存在,給大學(xué)生、用人單位等各方制造了很多人為的麻煩,飽受社會詬病。
??? 早在2009年,教育部專門下發(fā)《關(guān)于做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生離校期間安全穩(wěn)定工作的通知》,明確要求地各高校必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,對已經(jīng)結(jié)束學(xué)業(yè)并考試合格的高校畢業(yè)生,不許以任何理由、任何借口扣發(fā)其畢業(yè)證、學(xué)位證。當(dāng)時,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人重申并強調(diào):高校對未還清貸款或欠繳學(xué)費、離校時未落實工作的畢業(yè)生,嚴(yán)禁采取扣發(fā)雙證等簡單化的管理方式。
??? 教育部三令五申、措辭嚴(yán)厲地堅決抵制,而有些高校卻有令不行、有禁不止,其原因也顯而易見:要么各地各級教育行政主管部門監(jiān)管缺位,沒核實問題、發(fā)現(xiàn)問題;要么是發(fā)現(xiàn)了問題,但沒有嚴(yán)肅查處,選擇了“睜一只眼閉一只眼”的姑息態(tài)度。在這種情況下,個別導(dǎo)師也學(xué)“壞”了——沒完成導(dǎo)師的項目,就扣你的證,這近乎以權(quán)謀私。
??? 在影響畢業(yè)生拿證的眾多原因中,“被就業(yè)”問題最普遍、最典型,也最受質(zhì)疑。不簽就業(yè)協(xié)議就扣發(fā)畢業(yè)證,逼著學(xué)生簽虛假協(xié)議,這種行為不僅導(dǎo)致就業(yè)率造假問題頻發(fā),也會使得有些企業(yè)以三方協(xié)議為條件刁難學(xué)生。就業(yè)數(shù)據(jù)失真,更嚴(yán)重的后果是導(dǎo)致高校專業(yè)設(shè)置與社會需要脫節(jié),最終傷害的是高校??己耸侵笓]棒,就業(yè)率怎么考核更合適也是亟待解決的問題。
??? 高校“花樣扣畢業(yè)證”,學(xué)生該如何維權(quán)?走法律途徑耗時費力成本太高,強化監(jiān)管和問責(zé)才是務(wù)實之舉。高校濫用職權(quán)扣證,教育主管部門不能袖手旁觀;個別老師扣證,學(xué)校要為學(xué)生“做主”,誰的責(zé)任誰負(fù),誰失職問責(zé)誰,才能維護學(xué)生的合法權(quán)益。
晚報評論員陳廣江

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