不能任憑天價(jià)手機(jī)號興風(fēng)作浪
??? 一個(gè)"1XX99991111"的移動號 碼 標(biāo) 價(jià) 為 25.5萬 元 ,"1XX99999999"號碼價(jià)格為558萬元……連號、交叉號、“生日靚號”和“情侶靚號”,價(jià)格從幾百元到上百萬元不等,這就是當(dāng)前市場上出現(xiàn)的“天價(jià)手機(jī)號”。據(jù)專家介紹,從事“天價(jià)手機(jī)號”交易的黃牛每年利潤從十幾萬元到幾百萬元不等,有的手機(jī)號交易價(jià)甚至比肩一線城市一套房子價(jià)格,形成了灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
??? 一個(gè)手機(jī)號竟抵一線城市一套房,如此逆天暴利,令人咋舌。這也印證了不久前的一則傳聞——靚號18888888888拍出了1.2億元天價(jià)。但北京移動隨即進(jìn)行了辟謠,稱此號并未拍賣,也沒有投放市場,并表示對于倒號牟利、擾亂市場秩序的現(xiàn)象,運(yùn)營商一直堅(jiān)決打擊。
??? 運(yùn)營商的辟謠并不能掩蓋和改變天價(jià)手機(jī)號背后的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。手機(jī)靚號是稀有資源,被賦予了象征身份、地位甚至特權(quán)的特殊意義,不少人趨之若鶩、一擲千金。但進(jìn)入2000年后,因運(yùn)營商監(jiān)管趨嚴(yán),炒號行為大為收斂。近些年,炒號黃牛卷土重來,天價(jià)靚號再次興風(fēng)作浪,侵犯了消費(fèi)者的公平公開交易權(quán),更嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。
??? 誰該為天價(jià)手機(jī)號負(fù)責(zé)?很多人將矛頭對準(zhǔn)了運(yùn)營商,而運(yùn)營商則呈“啞巴吃黃連”狀。運(yùn)營商將號碼批給代理商,代理商再賣給下一級代理或黃牛,下一級代理再兜售給黃牛,層層加價(jià)、水漲船高,天價(jià)靚號就是這么來的。這個(gè)過程中,運(yùn)營商的確沒有加價(jià)收費(fèi),但若說一點(diǎn)責(zé)任沒有恐怕也不客觀。
??? 三大運(yùn)營商都曾表示要重拳打擊倒號牟利現(xiàn)象,但一是說的多、做的少,二是心有余力不足。盡管《電信條例》和《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》對運(yùn)營商作出了禁止性規(guī)范,但并未對第三方交易環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定,監(jiān)管有空白,制度有漏洞。此外,運(yùn)營商和號販子是否存在私下違規(guī)交易現(xiàn)象也值得追問,現(xiàn)實(shí)中幾乎從未有人在營業(yè)廳買到過靚號。
??? 有需求就有市場,正常市場一旦闕如,只能催生黑市的繁榮。既如此,不妨完善法律法規(guī),填補(bǔ)監(jiān)管空白,嘗試公開拍賣靚號制度,將拍賣所得用于公益事業(yè)。這不僅能將靚號投放、收回、再投放等相關(guān)環(huán)節(jié)和程序置于陽光之下,讓靚號公平、公正、公開地進(jìn)出市場,還能從源頭上斬?cái)帱S牛倒號牟利的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。如此,運(yùn)營商就不會再有“背黑鍋”之虞。
??? 但當(dāng)務(wù)之急是,相關(guān)部門和三大運(yùn)營商應(yīng)下大力氣規(guī)范號碼銷售管理,加大對擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變相轉(zhuǎn)讓、出租碼號資源等行為的打擊力度。
晚報(bào)評論員 陳廣江