原標(biāo)題：禹城通過實(shí)施“雁歸興禹”工程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸、資金回流——能人返鄉(xiāng)激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”
□邢建峰 郝志民
近年來，禹城市大力實(shí)施“雁歸興禹”工程，通過暢通返鄉(xiāng)通道、搭建成長平臺(tái)、強(qiáng)化服務(wù)保障，吸引了一批有理想有抱負(fù)有情懷的在外能人回到家鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興。自2021年以來，回引在外能人1136名，其中到村任職的235人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的774人、參與公益事業(yè)的127人，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸、資金回流”，激活了鄉(xiāng)村全面振興的“一池春水”。
村級(jí)頭雁充實(shí)基層組織
回引一個(gè)人，改變一個(gè)村。曾在魏橋集團(tuán)工作的企業(yè)技能人員高春強(qiáng)，于2021年村“兩委”換屆時(shí)，當(dāng)選辛寨鎮(zhèn)紅星村黨總支書記。任職后，他依托村黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展糯玉米加工，搭建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，帶動(dòng)村集體收入突破60萬元，村莊從“強(qiáng)基村”晉升為“示范村”，探索出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道。
禹城市建立市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮流動(dòng)黨委、在外商會(huì)、人才聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)的“探頭”作用，全面摸清在外優(yōu)秀人才情況，詳細(xì)了解2萬余名在外能人的返鄉(xiāng)意愿、履職意向。通過常態(tài)走訪引、定向溝通引、搭建平臺(tái)引、自我舉薦引等方式，回引一批在外能人到村任職。
禹城市對(duì)返鄉(xiāng)能人建立導(dǎo)師幫帶制，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一”指導(dǎo)，采取設(shè)崗定責(zé)、跟班鍛煉、試用任職等方式，引導(dǎo)回村任職人才在拆遷安置、鄉(xiāng)村治理、維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中歷練本領(lǐng)。2024年，已回引55名在外能人回村擔(dān)任黨組織書記或村“兩委”委員，成為強(qiáng)村富民的生力軍。
創(chuàng)業(yè)能人助力產(chǎn)業(yè)興旺
賈吉冬是土生土長的禹城人，大學(xué)畢業(yè)后一直從事機(jī)械制造行業(yè)，在外打拼多年，有了一定積累。2019年，倫鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一系列優(yōu)厚的招商引資政策讓賈吉冬決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他在倫鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園投資成立了澤禹機(jī)械設(shè)備有限公司，研發(fā)精釀啤酒、果酒、茶飲料生產(chǎn)設(shè)備等外向出口產(chǎn)品，吸納周邊50余名群眾就業(yè)，人均年收入達(dá)6萬元。
為鼓勵(lì)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，禹城依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”。目前，共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10處，且產(chǎn)業(yè)各具特色、集聚度高、配套設(shè)施齊全。同時(shí)，根據(jù)需要提供創(chuàng)客車間、共享工廠、合伙經(jīng)營3種合作模式，免費(fèi)共享財(cái)務(wù)、法務(wù)、行政等資源，幫助返鄉(xiāng)能人降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
禹城市委常委、組織部部長任曉冰表示，該市注重加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)幫扶，先后制定“人才興禹”政策、《在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持政策清單》，加大對(duì)返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)的支持力度，選派180名服務(wù)專員為返鄉(xiāng)能人提供政策速遞、服務(wù)速達(dá)、難題速解等“一站式”服務(wù)，先后協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)營等方面難題300余項(xiàng)。
公益達(dá)人點(diǎn)亮幸福生活
走進(jìn)梁家鎮(zhèn)桂莊村，放眼望去，清澈的湖水、整齊的綠樹、成片的果園，一派田園好風(fēng)光。這是兩年前桂莊村村民連想都不敢想的。桂莊村黨支部書記楊文杰積極爭取在外能人韓來路回村創(chuàng)辦“桂園飄香”田園綜合體，發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，美化村莊的同時(shí)帶動(dòng)村內(nèi)150余人就業(yè)，年人均增收3萬余元。為提高村內(nèi)“一老一小”幸福指數(shù)，利用生態(tài)農(nóng)莊辦起暖心食堂，70歲以上老人免費(fèi)就餐。
為方便在外能人服務(wù)家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)，禹城建立了“在外能人信息庫”，及時(shí)掌握在外企業(yè)家、技術(shù)人才、高層次人才等各類人員信息，通過開展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)良策”、新春企業(yè)家座談會(huì)、“新春送?！迸鞣?wù)、節(jié)假日能人座談會(huì)等活動(dòng)，通報(bào)家鄉(xiāng)情況，鼓勵(lì)在外能人以不同形式服務(wù)家鄉(xiāng)。
“依托我們的商會(huì)平臺(tái)，搭建起濟(jì)南跟禹城之間的橋梁，傳遞正能量?！睗?jì)南禹城商會(huì)副會(huì)長唐富強(qiáng)說。近年來，唐富強(qiáng)依托商會(huì)人脈資源，成立專項(xiàng)基金，幫扶家鄉(xiāng)困難群眾，連續(xù)3年為優(yōu)秀農(nóng)村大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，助力鄉(xiāng)村公益事業(yè)。
禹城市持續(xù)加大對(duì)返鄉(xiāng)能人的激勵(lì)力度，33名返鄉(xiāng)企業(yè)家擔(dān)任“兩代表一委員”，15人被評(píng)選為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，21人被評(píng)為“齊魯鄉(xiāng)村之星”，每年評(píng)選10名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星先進(jìn)典型。同時(shí)，在“禹城黨建”“禹城人才”等平臺(tái)開設(shè)專欄，宣傳他們的先進(jìn)事跡和工作成效。