良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。75年來，全市上下持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護，主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善生態(tài)文明治理體系，持續(xù)增強綠色發(fā)展動能，加大污染防治力度，生態(tài)保護與修復取得顯著成效，環(huán)境質量持續(xù)改善，城市更加生態(tài)宜居。
踐行綠色發(fā)展理念 完善生態(tài)文明治理體系
每天清晨，到樂陵市冀魯邊濕地公園騎行“打卡”，成為不少戶外運動愛好者的一大樂趣。藍天白云下，貫穿濕地的自行車賽道，與臨近的萬畝棗林交相輝映、融為一體，繪就成一幅美不勝收的生態(tài)畫卷。
碧水藍天、綠樹環(huán)繞、滿目皆景，是德州百姓對環(huán)境改善最直觀的體會，也是生態(tài)獲得感、環(huán)境幸福感逐年提升的生動寫照。
1974年4月，德州地區(qū)環(huán)境保護辦公室成立。1988年10月，德州地區(qū)環(huán)境保護辦公室升格為德州地區(qū)環(huán)境保護局。與此同時，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機構相繼成立，開展空氣、水環(huán)境質量監(jiān)測，我市環(huán)保事業(yè)有了專職機構和人員。1995年德州撤地設市，環(huán)境保護工作進入了嶄新階段，提出積極推進生態(tài)市建設。
黨的十八大以來，市委、市政府深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺推進生態(tài)文明建設，作出舉全市之力堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重大決策，努力在新的歷史方位中處理好環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。
2019年1月17日，德州市生態(tài)環(huán)境局掛牌成立。新成立的生態(tài)環(huán)境局整合了以往分散在各部門的生態(tài)環(huán)保職能，壯大了生態(tài)環(huán)保力量。如今，我市在市級層面成立德州市生態(tài)環(huán)境保護工作委員會，實行市委書記、市長“雙主任制”，下設14個專業(yè)委員會，明確了主要職責和工作規(guī)則。市生態(tài)環(huán)境保護工作委員會辦公室實行實體化運作，建立了一級抓一級、層層抓落實的工作局面，形成了從源頭到末端，精細化管理的閉環(huán)治理模式，逐步構建起政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，生態(tài)環(huán)境治理“大環(huán)?！备窬秩遮呁晟啤?/p>
多年來，德州交出了環(huán)境治理的亮眼成績單：相較于2020年，我市2023年環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)改善8.7%，PM2.5濃度改善15.4%，PM10濃度改善12.9%，SO2濃度改善23.1%，優(yōu)良天數(shù)比例增加了1.5個百分點。今年1至9月，我市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)同比改善2.2%；優(yōu)良天數(shù)比例同比改善11.9個百分點，優(yōu)良天數(shù)比例改善幅度全省排名第1。2023年水環(huán)境質量指數(shù)5.28，水環(huán)境質量持續(xù)改善，較2020年改善23.81%。
科學精準治 污堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)
環(huán)境綜合治理是一場動真碰硬的“刮骨療毒”，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，必須堅持科學謀劃、靶向用力。
1991年至1995年期間，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，污染問題逐步顯現(xiàn)。1996年至2002年，我市環(huán)保工作實現(xiàn)了“一年一大步，三年大變樣”的目標。至2000年9月，“一控雙達標”工作取得了階段性成效，國家下達的12項總量控制指標提前兩年完成。先后取締年產5000噸以下小造紙廠42家，關停萬噸以下草漿造紙生產線4條。我市環(huán)保工作受到了省委、省政府的表彰。
近日，走進景津裝備股份有限公司，干凈整潔的廠區(qū)、設備先進的生產車間讓人眼前一亮?！皣娖嵘a線是景津裝備污染物排放的重點工序，我們在該工序的廢氣治理上緊盯國際先進技術，加大資金投入，先后投資3500萬元用于噴漆廢氣治理設施升級改造，力求產品對環(huán)境的不利影響降到最低限度，推動企業(yè)綠色發(fā)展?！本敖蜓b備股份有限公司副總經理郝兵介紹。
景津裝備的變革折射出我市生態(tài)環(huán)境治理方式的優(yōu)化。為推動企業(yè)綠色轉型，我市著力深化生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革，“十三五”期間爭取各類污染防治資金16.3億元，取消建設項目環(huán)評登記表審批，推行自主備案和自主驗收，實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”。壓減承諾審批時限，較法定時限下降82%。實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領域“市縣同權”，確保關聯(lián)事項在同一層級“一鏈辦理”，推動“一次辦好”提速增效。
今年，我市引入“一市一策”專家團隊，加強空氣質量預測預報，完成31家低揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)現(xiàn)場核查，開展VOCs專項幫扶檢查和縣市區(qū)交叉檢查幫扶，整改問題500余個。對中心城區(qū)及周邊各縣市區(qū)不間斷開展無人機飛航，通報督辦整改各類揚塵問題1300余個。聯(lián)合住建、水利、農業(yè)農村等部門開展冬春季水質保障提升行動，圍繞雨污合流管網改造、城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運行、生態(tài)補水、發(fā)揮人工濕地凈化功能等11個方面，對影響河流水質的隱患進行摸排，共發(fā)現(xiàn)并整改完成232個問題。
秉承生態(tài)優(yōu)先 推進產業(yè)逐“綠”向新
“十一五”以來，總量控制提升到國家戰(zhàn)略高度，我國的環(huán)境保護規(guī)劃實現(xiàn)了由軟約束向硬約束的轉變。經過多年探索與實踐，我市已逐步形成了以排污許可為核心、總量減排控指標、清潔生產促轉型、減污降碳推增效的全方位、立體化的總量控制體系，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理由分散化、粗放化、傳統(tǒng)化管理向集約化、精細化、創(chuàng)新化的跨越式革新。
經過“十三五”持續(xù)攻堅，我市提前完成固定污染源排污許可全覆蓋工作，鞏固排污許可證“一證式監(jiān)管”核心地位，形成了管理部門“依證監(jiān)管”，持證單位“自證守法”“依證排污”的良好局面。
“十四五”以來，我市以改革創(chuàng)新為動力，促進經濟社會與環(huán)境質量同步提升。分別承擔了國家級園區(qū)和行業(yè)整體清潔生產審核創(chuàng)新試點、國家和省級減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新試點、環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)一體化辦理試點。全市氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮等四項主要污染物累計減排10546噸、5955噸、11712噸、1217噸，均超額完成目標任務。如今，景津裝備、格瑞德集團、福航新能源、正朔環(huán)保等8家企業(yè)成功入選全省環(huán)保產業(yè)百強。
“以景津裝備、格瑞德集團、福航新能源等為龍頭的生態(tài)環(huán)保產業(yè)集群，通過推進清潔生產，不僅節(jié)約了資源和能源，還實現(xiàn)了污染物減排，取得了良好的環(huán)境效益和社會效益?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長岳紅星介紹，我市堅持生態(tài)優(yōu)先，依托生態(tài)園區(qū)建設，大力推動企業(yè)節(jié)能減排。目前，德州高新區(qū)、樂陵循環(huán)經濟示范園、齊河經濟開發(fā)區(qū)等7個園區(qū)獲批建設省級生態(tài)工業(yè)園，其中，德州高新區(qū)和樂陵循環(huán)經濟示范園已順利通過省級驗收，正式命名為省級生態(tài)工業(yè)園。
“全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，進一步完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，健全綠色低碳發(fā)展機制，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生，切實提高人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感?！痹兰t星表示。