中國式現(xiàn)代化,民生為大。在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)將“聚焦提高人民生活品質(zhì)”列為“七個聚焦”之一并作出戰(zhàn)略部署,引發(fā)我省黨員干部群眾熱議。
健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,完善生育支持政策體系和激勵機制……全會從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,《決定》提出的一系列改革舉措既是發(fā)展所需,更是民心所向。
就業(yè)是最基本的民生。深化就業(yè)體制機制改革,實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),關(guān)乎民生福祉、社會穩(wěn)定與國家長遠(yuǎn)發(fā)展。山東是經(jīng)濟大省、人口大省,也是就業(yè)大省,解決好就業(yè)問題,始終是保障和改善民生的一項重大任務(wù)。今年以來,按照省委省政府部署要求,省人力資源社會保障廳開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)集成改革,啟動實施“雙銀”助力行動,持續(xù)深化農(nóng)村勞動力就業(yè)工作集成改革,為深化就業(yè)體制機制改革打下堅實基礎(chǔ)。
《決定》提出,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?!吧羁虒W(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,要把改革作為推動高質(zhì)量充分就業(yè)的根本動力。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,落實就業(yè)優(yōu)先政策,完善全方位就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,廣泛開展揭榜領(lǐng)題、攻堅破題,著力解決制約提升就業(yè)質(zhì)量、擴大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的卡點堵點問題,推動就業(yè)體制機制改革向更深層次挺進(jìn)?!笔∪肆Y源社會保障廳副廳長衣軍強說。
社會保障是保障和改善民生的基本制度保障。作為社會保障的重要組成部分,醫(yī)療保障在減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮著重要作用。深入推進(jìn)集中帶量采購,集采藥品、高值醫(yī)用耗材累計分別達(dá)737種、30類;加快完善多層次醫(yī)保體系,長期護(hù)理保險覆蓋5173萬人;省內(nèi)和跨省住院、普通門診及省內(nèi)門診慢特病異地就醫(yī)直接結(jié)算率穩(wěn)定在90%以上……近年來,山東醫(yī)保制度改革交出一份亮眼“成績單”。
“全會為進(jìn)一步全面深化醫(yī)保制度改革提供了根本遵循?!笔♂t(yī)保局黨組書記、局長左毅說,將堅持守正創(chuàng)新,強化系統(tǒng)集成,突出協(xié)同高效,扎實深入推進(jìn)全省醫(yī)保制度改革,著力在鞏固全民參保成果、推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌、完善“1+3+N”多層次醫(yī)保體系、促進(jìn)三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理等方面下功夫、勇爭先,確保各項改革任務(wù)落到實處、見到實效,推動醫(yī)療保障更加可感可及,努力創(chuàng)造更多醫(yī)保改革經(jīng)驗。
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康,關(guān)系千家萬戶的幸福。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求、提高人民生活品質(zhì)的重要舉措?!叭珪岢觥龠M(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局’‘深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革’等改革舉措,為我們今后的工作指明了方向。”山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬省立醫(yī)院(山東省立醫(yī)院)黨委書記吳向東說,將聚焦提高人民生活品質(zhì),加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加快創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革,充分發(fā)揮輻射帶動作用,加強醫(yī)聯(lián)體平臺建設(shè),推進(jìn)分級診療和雙向轉(zhuǎn)診,持續(xù)提升健康服務(wù)質(zhì)效,推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。
“改革是攻堅克難的動力和法寶,全會提出‘健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機制’,進(jìn)一步增強了我們發(fā)展的自信心、責(zé)任感和使命感。”齊魯制藥集團總裁李燕表示,將堅持以患者為中心,以臨床價值為導(dǎo)向,不斷加大科研投入,持續(xù)在嚴(yán)重威脅人民生命健康的重大疾病領(lǐng)域加快科技創(chuàng)新步伐,多出快出創(chuàng)新成果,提供更多老百姓用得上、用得起的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
民生領(lǐng)域改革要以人為本、因人而變,既要把握眼前的百姓需求,也要看到百姓需求的發(fā)展趨勢。全會對“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”作出重要部署,正是著眼于我國人口結(jié)構(gòu)變動這一長周期、慢變量因素,加強前瞻性研究,建立長效機制,推進(jìn)改革創(chuàng)新。
在東營市東營區(qū),配備智能醫(yī)療設(shè)備的街道醫(yī)養(yǎng)中心不斷涌現(xiàn)。為積極應(yīng)對人口老齡化,東營區(qū)累計投資2.2億元,發(fā)展提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施96處,“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”范圍逐年擴大,“基本有保障、普惠能滿足、高端有選擇”的養(yǎng)老多層次發(fā)展格局逐步完善。“我們將繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè),探索推行‘區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心+助餐哨點’試點項目,推動區(qū)級智慧養(yǎng)老服務(wù)管理平臺建設(shè),進(jìn)一步提升老年人健康水平和生活幸福感。”東營區(qū)民政局局長張凱說。
為減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,聊城市把發(fā)展普惠托育作為重大民生工程抓緊抓實,探索形成了托幼一體、醫(yī)育一體、老幼共托、示范帶動等托育服務(wù)模式。“全會從完善人口發(fā)展戰(zhàn)略角度對托育工作作出部署,提出要‘加強普惠育幼服務(wù)體系建設(shè),支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發(fā)展’,讓我們備受鼓舞,也感到責(zé)任重大。”聊城市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任,市中醫(yī)藥管理局局長張月蓮說,將加快構(gòu)建以普惠托育機構(gòu)為基礎(chǔ)、以示范托育機構(gòu)為標(biāo)桿、以綜合托育服務(wù)中心為支撐的主體多元、普惠安全、覆蓋城鄉(xiāng)的托育服務(wù)體系,緩解群眾“入托難、入托貴”問題,為人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。以人民為中心的發(fā)展思想,在進(jìn)一步全面深化改革中綻放更加耀眼的光芒。
在棗莊市山亭區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)現(xiàn)場,工作人員正加緊施工。為徹底解決農(nóng)村供水“時長短、吃水難、不平衡”等問題,山亭區(qū)投資12.8億元,實施農(nóng)村供水保障工程,預(yù)計工程全部竣工后,可解決10個鎮(zhèn)街722個自然村50余萬人的集中供水問題?!叭珪卮鹆烁母餅檎l、發(fā)展為誰的問題,只有聚焦群眾所急所需所盼,在增進(jìn)民生福祉上持續(xù)用力,才能鋪好惠民路、守好群眾心?!睏椙f市山亭區(qū)委書記王德海說,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神,扎實辦好民生實事,統(tǒng)籌抓好供水、就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老、社保等工作,努力讓發(fā)展更有溫度、民生更有厚度。
(記者 齊靜 劉一穎,張依盟 陳曉婉 孟令洋 李廣寅 通訊員 宋偉 參與采寫)