原標(biāo)題：德州創(chuàng)新“政府公物倉(cāng)+”管理新模式——閑置資產(chǎn)活起來(lái)轉(zhuǎn)起來(lái)用起來(lái)

□記者劉瀟 見(jiàn)習(xí)記者趙鑫玲 通訊員王志浩 劉振

位于德城區(qū)的希森歡樂(lè)島曾是市民記憶中的童年樂(lè)園，近日，出于安全綜合考慮，歡樂(lè)島的代表性?shī)蕵?lè)設(shè)施過(guò)山車正在進(jìn)行拆除。7月3日，記者來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，看到工作人員正在大型吊車的輔助下對(duì)軌道分段切割，施工過(guò)程有條不紊?！斑^(guò)山車作為特種設(shè)備，已超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的10年使用年限，存在很大安全隱患，我們按要求對(duì)其進(jìn)行了規(guī)范化拆除處理?！爆F(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人高遠(yuǎn)介紹。

過(guò)山車拆除既要符合安全規(guī)范，還要考慮國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。德州市財(cái)鑫集團(tuán)管理運(yùn)營(yíng)的政府公物倉(cāng)接到報(bào)廢處置任務(wù)后，立即組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，擬定了資產(chǎn)拆除處置方案?！凹{入公物倉(cāng)專業(yè)處置后，過(guò)山車不再是按廢鐵變賣，可循環(huán)使用部分還可再次利用。”市政府公物倉(cāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人王琦介紹，為了提高資產(chǎn)價(jià)值，通過(guò)廣泛發(fā)布公告、組織公開(kāi)拍賣，邀請(qǐng)了30多個(gè)合作企業(yè)參與競(jìng)拍，起拍價(jià)格為2000元/噸，經(jīng)過(guò)32輪競(jìng)拍，最終，德州恒鑫資產(chǎn)再生資源回收有限公司以2800元/噸的價(jià)格獲得了過(guò)山車的處置權(quán)，處置收入全部上繳財(cái)政。

除了對(duì)國(guó)有報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行處置，政府公物倉(cāng)還提供共享調(diào)劑、帶量采購(gòu)等多項(xiàng)服務(wù)。

去年8月，市級(jí)政府公物倉(cāng)內(nèi)1819臺(tái)電腦、59輛環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車，統(tǒng)一調(diào)劑至各縣（市、區(qū)），用于支持市派第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)大規(guī)模、跨部門、跨級(jí)次調(diào)劑，大幅提升資產(chǎn)循環(huán)使用效益。如今，市級(jí)單位使用資產(chǎn)，優(yōu)先從政府公物倉(cāng)調(diào)劑成為常態(tài)，閑置資產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)了“活起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、用起來(lái)”。

今年政府工作報(bào)告提出，各級(jí)政府要習(xí)慣過(guò)緊日子，真正精打細(xì)算，切實(shí)把財(cái)政資金用在刀刃上、用出實(shí)效來(lái)。

市財(cái)政局積極探索行政事業(yè)資產(chǎn)管理新模式，大力啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)政府公物倉(cāng)管理改革，并委托德州市財(cái)鑫集團(tuán)管理運(yùn)營(yíng)。在德州市財(cái)鑫集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理曹潔清看來(lái)，政府公物倉(cāng)是政府系統(tǒng)資產(chǎn)管理領(lǐng)域的共享平臺(tái)，是國(guó)有資產(chǎn)的“節(jié)儉倉(cāng)”“調(diào)劑倉(cāng)”“共享倉(cāng)”，其核心功能在于厲行節(jié)約、節(jié)用裕民。

“立足‘為財(cái)源建設(shè)助力、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能’的功能定位，我們創(chuàng)新了‘共享調(diào)劑、帶量采購(gòu)、報(bào)廢處置’三位一體全生命周期服務(wù)模式，對(duì)可循環(huán)利用的資產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)維修后調(diào)劑使用，對(duì)無(wú)使用價(jià)值的資產(chǎn)通過(guò)‘增值分享’模式進(jìn)行報(bào)廢處置，相關(guān)收入上繳財(cái)政，實(shí)現(xiàn)物盡其用、‘顆粒歸倉(cāng)’。同時(shí)在全省率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣政府公物倉(cāng)三級(jí)跨級(jí)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)‘互聯(lián)互通、共享調(diào)劑’，將上級(jí)閑置資產(chǎn)調(diào)劑到基層，緩解基層設(shè)備設(shè)施供給缺口?！辈軡嵡逭f(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，市級(jí)公物倉(cāng)自成立以來(lái)，累計(jì)接收閑置設(shè)備998批次36800臺(tái)套，規(guī)范報(bào)廢處置25350臺(tái)套，調(diào)劑資產(chǎn)8476臺(tái)套。截至6月底，歷年累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金7000萬(wàn)元，極大緩解了財(cái)政支出壓力。

“面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持‘政策+市場(chǎng)’雙輪驅(qū)動(dòng)，探索創(chuàng)新了‘政府公物倉(cāng)+’多資產(chǎn)業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)新模式，延伸拓展公用資產(chǎn)租賃、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、大型儀器設(shè)備共享等市場(chǎng)化服務(wù)領(lǐng)域，籌資590萬(wàn)元購(gòu)置了車載高層滅火無(wú)人機(jī)，籌資760萬(wàn)元購(gòu)置了大型清雪除冰設(shè)備等，借力國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新政策，正在謀劃爭(zhēng)取總投資2.19億元的城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新項(xiàng)目，多措并舉助推我市大規(guī)模設(shè)備更新，進(jìn)一步提升城市應(yīng)急保障能力。”德州市財(cái)鑫集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙作勇稱，下一步將緊盯國(guó)家戰(zhàn)略、聚焦民生事業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)企引領(lǐng)示范作用，在財(cái)政降本節(jié)支和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的供需兩端實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。