時間,鐫刻改革足跡。
中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議將于7月15日至18日在北京召開。
今日之中國,改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化,許多領域實現歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構。
2024年上半年,習近平總書記赴多地考察調研,“進一步全面深化改革”這一發(fā)展的時代命題貫穿始終。
中國式現代化的征程上,即將翻開全面深化改革的時代新篇。
2024年5月23日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東省濟南市主持召開企業(yè)和專家座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝
在全局上謀勢——
聚焦中國式現代化主題
“黨的二十大之后,我一直在思考進一步全面深化改革問題。改革開放后,黨的歷屆三中全會都是研究改革。這一次改革,我們將緊扣推進中國式現代化主題?!?/p>
3月,在湖南,習近平總書記來到巴斯夫杉杉電池材料有限公司,考察新質生產力發(fā)展;
4月,在重慶,在西部陸海新通道重慶無水港運營調度中心,習近平總書記談到推動形成“陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟”的對外開放格局的重要性;在重慶市數字化城市運行和治理中心,關注強化數字賦能、推進城市治理現代化;
5月,在山東,習近平總書記走進改革開放后新建的日照港,看現代化港口建設;
2024年4月22日至24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶考察。這是22日下午,習近平在重慶國際物流樞紐園區(qū)重慶鐵路集裝箱中心站,同貨車司機、列車司機、裝卸工人、場站管理人員等親切交流。新華社記者 岳月偉 攝
回顧上半年以來習近平總書記的考察足跡,以全面深化改革推進中國式現代化,發(fā)展的布局與路徑宏闊清晰。
小智治事,大智治制?!敖∪母飫?chuàng)新激勵機制”“加快建設全面創(chuàng)新的基礎制度”“完善面向全球的創(chuàng)新體系”……縱觀二十屆中央全面深化改革委員會會議,創(chuàng)新的理念一以貫之。
當全面深化改革駛向更深的水域,以習近平同志為核心的黨中央不斷以創(chuàng)新引領發(fā)展——
看方向,重大節(jié)點錨定改革步伐,形成大潮奔涌之勢。習近平總書記主持召開70多次中央深改領導小組和中央深改委會議,新征程、新目標,黨的十八屆三中全會確定的目標任務全面推進。
看領域,重點改革舉措相繼推出,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。從“民生點滴”到“國之大者”,選取重點、堵點、難點,精準出臺2000多個改革方案,覆蓋政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等各個方面。
乘長風起,看山河萬里。
如今,穩(wěn)居全球第二大經濟體、中國空間站全面建成、國產大飛機直沖云霄,反貧困、建小康、應變局,以“中國之制”推進“中國之治”,中國書寫了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。
“進一步全面深化改革,要緊扣推進中國式現代化這個主題,突出改革重點,把牢價值取向,講求方式方法,為完成中心任務、實現戰(zhàn)略目標增添動力。”2024年5月,在企業(yè)和專家座談會上,習近平總書記作出深刻闡釋。
進一步全面深化改革,為中國式現代化提供動力源泉。
在關鍵處落子——
推動先行先試 不斷深化
跑出現代化發(fā)展“加速度”,改革給出了時代答案。
山東日照港,一字排開的萬噸貨輪,展現出港通四海的宏大氣魄。
“最年輕”的5億噸級港口、全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭、年貨物吞吐量居世界第七位……正是改革開放的偉大力量,讓這座港口從寂寂無名到挺立潮頭。
2024年5月22日,在山東考察時,習近平總書記來到黃海之濱的日照港。
憑海臨風,習近平感慨,“日照港是在改革開放以后建設起來的,各種綜合因素聚集優(yōu)化,異軍突起,成為一個重要港口。你們是改革開放的排頭兵。從中,我們應當堅定一種信念,中國的改革開放之路一定可以成功?!?/p>
自動化軌道吊上下作業(yè),一輛輛無人集裝箱卡車魚貫穿梭,萬噸巨輪整裝待發(fā)……放眼我國綿長的海岸線,作為基礎性、樞紐性設施,一座座港口碼頭,正加速向自動化、智能化發(fā)展。
2024年5月22日至24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東考察。這是22日下午,習近平在日照港考察。新華社記者 鞠鵬 攝
改革和開放,相輔相成、相互促進??疾熳再Q區(qū)自貿港、深圳經濟特區(qū)、西部陸海新通道……習近平總書記一次次來到改革地標,立足實踐、因地施策,推動先行先試。
堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,進一步激活發(fā)展的澎湃春潮。
“破”與“立”闖出發(fā)展天地——全國22個自貿試驗區(qū)先后設立,形成覆蓋東西南北中的格局,一個個深化改革“試驗田”累計開展3500余項改革試點,結出累累碩果;從高標準高質量建設雄安新區(qū)到探索建設海南自由貿易港,從深化科技體制改革到構建全國統(tǒng)一大市場,改革創(chuàng)新闖出發(fā)展新天地。
“點”與“面”帶動發(fā)展鏈條——長三角、京津冀一體化共建協(xié)同“發(fā)展圈”,“千萬工程”久久為功引領鄉(xiāng)村振興蝶變,三明醫(yī)改、林改積累成功經驗……注重“長遠”與“當下”相統(tǒng)一、“一域”與“全局”相結合,切實有效的改革舉措源自地方探索、復制推廣到全國。
改革“一子落”,發(fā)展“滿盤活”。局部探索、破冰突圍、相互耦合,全面深化改革不斷形成“1+1>2”的“化學反應”。
在實踐中獲取、在實踐中檢驗,在整體推進中實現重點突破,以重點突破帶動經濟社會發(fā)展水平整體躍升,已成為謀劃改革、推動發(fā)展的寶貴經驗。
進一步全面深化改革,為中國式現代化提供實踐樣本。
在細微處著力——
心系民生小事 增進人民福祉
改革,一頭連著“政”,一頭連著“民”。
全面深化改革,應從群眾最期盼的事情做起、從群眾最不滿意的地方改起。
重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū),曾經配套不足、功能缺失、交通擁堵、環(huán)境臟亂,居民生活面臨諸多不便。
如何用改革“解題”?
2022年年初,民主村社區(qū)啟動更新改造項目并納入全國有關試點。通過老舊小區(qū)改造、城市更新等項目實施,小區(qū)道路、地下管網等基礎設施明顯改善。
今年4月,習近平總書記來到九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū),察看小區(qū)改造和便民服務情況,聽取提升基層治理效能、為基層減負情況介紹。
2024年4月22日至24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶考察。這是22日下午,習近平在九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
“中國式現代化,民生為大?!绷暯娇倳洀娬{,希望各級黨委和政府都能為解決民生問題投入更多的財力物力,每年辦一些民生實事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
“我們離家不遠就是超市、理發(fā)店、藥店等,還有社區(qū)食堂,步行基本不超過15分鐘。”當地居民表示,如今,新建的社區(qū)食堂提供午餐和晚餐、重建了社區(qū)醫(yī)院,生活便利度不斷提升。
民生無小事、枝葉總關情。
近年來,大到醫(yī)療、教育、戶籍等重大制度改革,細到“最多跑一次”、身份證異地掛失受理、廁所革命等便民服務……一系列改革措施聚焦解決人民生活急難愁盼,成為“以人民為中心”這一理念的生動注腳。
——兜牢民生底線。我國建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本養(yǎng)老保險覆蓋10.7億人。2023年,全國居民人均可支配收入實際增長6.1%,快于同期GDP增速;
——推動住有所居。累計建設各類保障性住房6000多萬套,城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善;
——保障人民健康。加強醫(yī)改組織領導、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、深化藥品領域改革創(chuàng)新……截至2023年年底,已開展的九批國家藥品集采中選藥品平均降價超過50%;
…… ……
一張張“民生清單”,給百姓生活帶來了看得見、摸得著的切實變化,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。困擾百姓的“小麻煩”,一次次成為改革的關注點、發(fā)力點,一點點改變著每一個人的生活。
進一步全面深化改革,為中國式現代化筑牢民生之基。