山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)實施制度型開放等四大提升行動，成為市場主體聚集、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、經(jīng)濟貢獻度高、輻射帶動力強的重要窗口。（記者 段婷婷 通訊員 矯榕 報道）
山東中歐班列國際運營線路已增加至54條，可以直達“一帶一路”共建國家26個，累計開行近10000列，成為國際物流的“大通道”。圖為山東中歐班列（中國上合示范區(qū)—匈牙利—塞爾維亞）列車。（記者 常青 報道）
5月22日至24日，習(xí)近平總書記親臨山東視察指導(dǎo)，深入日照、濟南等地進行調(diào)研，聽取省委、省政府工作匯報并發(fā)表重要講話，為山東發(fā)展把航定向，為山東工作提供科學(xué)指南?？倳浽跐现鞒终匍_企業(yè)和專家座談會并發(fā)表重要講話，著眼以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，深刻回答了關(guān)于發(fā)展與改革的一系列重大理論和實踐問題。
習(xí)近平總書記的重要講話指明方向、振奮人心、凝聚力量。全省廣大干部群眾紛紛表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話重要指示精神，在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先，堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，努力讓山東成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。
緊扣主題突出重點，進一步全面深化改革
改革是發(fā)展的動力。習(xí)近平總書記強調(diào)，要聚焦推進中國式現(xiàn)代化，在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫，在完善制度、健全機制、激發(fā)活力、增添動力上用實勁。
“總書記就進一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)、主題主線、方式方法等作出系統(tǒng)闡述，深刻回答了關(guān)于發(fā)展與改革的一系列重大理論和實踐問題，為我們做好今后各項工作指明了方向、提供了遵循，更加堅定了我們推動全面深化改革的信心和決心。”泰安市委書記楊洪濤說。
進一步全面深化改革，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改。為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平，泰安構(gòu)建“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工四大支柱產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出抓好11條重點產(chǎn)業(yè)鏈，鹽穴儲能儲氣等多個集群入選國家和省級產(chǎn)業(yè)集群。楊洪濤說，“泰安將持續(xù)用好改革‘關(guān)鍵一招’，以‘事必有解’的方法和‘事必解決’的態(tài)度完善制度、健全機制、創(chuàng)新方法，積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈先導(dǎo)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，以更大力度、更實舉措破解影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等制約高質(zhì)量發(fā)展的矛盾問題?！?/p>
要素配置效率影響高質(zhì)量發(fā)展的成色?！敖陙砦覀円恢敝铝τ跇?gòu)建更加靈活高效的財政調(diào)控保障機制，提高財政資金使用效益和資源配置效率?？倳洀娬{(diào)要進一步全面深化改革，在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫，這為財政部門深化新一輪財稅體制改革指明了方向，增強了我們的使命感、責(zé)任感和緊迫感?！笔∝斦d廳長李峰說，下一步，將加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的財稅體制機制，在預(yù)算管理、數(shù)字財政建設(shè)、財會監(jiān)督等方面進一步深化改革、加大力度，打造更多體現(xiàn)山東特色的標(biāo)志性成果。
國企改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域。山東是國資國企大省，當(dāng)前新一輪國企改革深化提升行動正在深入推進?！拔覀儗⒓涌焱晟浦袊厣珖衅髽I(yè)現(xiàn)代公司治理，分層分類動態(tài)優(yōu)化‘三張清單’，加強董事會規(guī)范化建設(shè)，大力開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)擴面工程，持續(xù)擴大中長期激勵覆蓋范圍，深度激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。確保今年完成國有企業(yè)改革深化提升行動70%以上的主體任務(wù)、明年總體任務(wù)全面完成?！笔Y委副主任葛志強介紹。
“身為國企，我們深感責(zé)任重大，同時又動力倍增，將堅定不移改革圖強?！鄙綎|鋼鐵集團有限公司董事長張寶才表示，“我們將把全面深化改革作為根本動力，釋放與中國寶武合資合作的各項‘紅利’，用好政策、用實平臺、用活機制。同時深入推進人力資源制度變革、新型經(jīng)營責(zé)任制，不斷激發(fā)新動能、新優(yōu)勢、新活力?！?/p>
民營經(jīng)濟是推動我國發(fā)展不可或缺的力量。助力民營經(jīng)濟發(fā)展，山東出臺“民營經(jīng)濟38條”，有效激發(fā)全省民營經(jīng)濟發(fā)展活力。今年一季度，山東民間投資同比增長8.6%，比全省投資增速高3.4個百分點，比全國高9.3個百分點。
“總書記強調(diào)要在完善制度、健全機制、激發(fā)活力、增添動力上用實勁。我們將研究建立惠企服務(wù)‘十大機制’具體措施，全面落實市場準(zhǔn)入和公平競爭政策，強化政策直達快享，全力破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展活力的突出矛盾問題?！笔“l(fā)展改革委民營經(jīng)濟處處長陳超說。
精心打造高能級平臺，努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點
開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。習(xí)近平總書記強調(diào)，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。山東處在“一帶一路”交匯區(qū)域和東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的中心地帶，有條件也有能力通過高水平對外開放拓展發(fā)展空間。
“總書記強調(diào)，要大力推動自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新，建設(shè)好制度型開放示范區(qū)。這為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展進一步明確了方向?！敝袊ㄉ綎|）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)管委會常務(wù)副主任郭凱說。
山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)大力實施制度型開放、產(chǎn)業(yè)賦能、營商環(huán)境、聯(lián)動創(chuàng)新四大提升行動，成為市場主體聚集、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、經(jīng)濟貢獻度高、輻射帶動力強的重要窗口。郭凱表示，下一步將對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快形成更多系統(tǒng)性、集成性制度創(chuàng)新成果。
國家級新區(qū)是承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺。青島西海岸新區(qū)擁有青島港、董家口港“雙港口口岸”，疊加山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)等開放平臺優(yōu)勢。
“今年是青島西海岸新區(qū)獲批10周年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山東重要講話重要指示精神，發(fā)揮國家級新區(qū)先行先試優(yōu)勢，打造連接京津冀和長三角的北方樞紐口岸，同時探索推進合格境外有限合伙人、自由貿(mào)易賬戶等試點，打造高水平開放的橋頭堡，在建設(shè)制度型開放示范區(qū)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為?！鼻鄭u市委常委、青島西海岸新區(qū)工委書記孫永紅說。
今年一季度，上合示范區(qū)開行中歐班列183列，常態(tài)化開行32條國際國內(nèi)班列線路，通達上合組織和共建“一帶一路”23個國家、54個城市。
實施高水平對外開放，打造重大國際交流合作高能級平臺是重要抓手?！吧虾鲜痉秴^(qū)將建好用好青島·上合之珠國際博覽中心、上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺、‘絲路電商’綜服基地、上合國際樞紐港等平臺載體，為國際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作提供場景、模式和范例?！鄙虾鲜痉秴^(qū)管委會政策研究和制度創(chuàng)新部部長宋明亮說。
山東自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等高能級開放平臺疊加，為山東高水平對外開放提供更多機遇。“總書記指出，要在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先。商務(wù)廳作為全省對外開放的重要職責(zé)部門，我們深受鼓舞、倍感振奮?！笔∩虅?wù)廳廳長陳飛表示，將全面對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，一體推動山東自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等開放平臺聯(lián)動發(fā)展，打出新的開放“組合拳”，推進制度型開放邁出新步伐；進一步統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，實施“好品山東、魯貿(mào)全球”市場開拓計劃，培育壯大外貿(mào)新動能，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤；深化與世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，辦精辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、港澳山東周、新加坡山東周等重大活動，以高質(zhì)量招商引資助力高水平對外開放，全力為中國式現(xiàn)代化山東篇章作出商務(wù)貢獻。
積極構(gòu)建國際物流大通道，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”
山東地處開放前沿，地理位置得天獨厚，不僅擁有便利的海上通道，也是“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點。
“‘要積極構(gòu)建國際物流大通道’，總書記的講話催人奮進，我們深受鼓舞。構(gòu)建國際物流大通道將服務(wù)更多‘山東制造’參與國際市場角逐，助力山東外向型經(jīng)濟發(fā)展?！鄙綎|高速集團董事長王其峰說。
運行五年多來，山東中歐班列國際運營線路已增加至54條，可以直達“一帶一路”共建國家26個，累計開行近10000列，已逐步成為國際物流的“大通道”?！跋乱徊剑綎|高速將持續(xù)推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，延伸山東中歐班列在歐洲及中亞地區(qū)服務(wù)鏈條，為外貿(mào)企業(yè)提供境內(nèi)外綜合物流服務(wù)?！蓖跗浞逭f。
5月25日，在青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管下，138輛工程機械陸續(xù)裝入“韋立環(huán)宇”輪，出口非洲幾內(nèi)亞。連接山東煙臺港與非洲國家的“中非班輪”密集運行，構(gòu)筑起了“中非雙向物流黃金大通道”?！翱倳涥P(guān)于構(gòu)建國際物流大通道的重要指示，為我們進一步明晰了方向?！睙熍_海關(guān)關(guān)長林騰霄表示，煙臺海關(guān)將持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平，協(xié)調(diào)推進智慧口岸建設(shè)，努力以更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利，支持煙臺增開加密“一帶一路”國際航線。
“總書記的重要講話，為我們更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放指明了方向?！鄙綎|邊檢總站總站長李劍軍說，下一步將更加主動融入進一步全面深化改革、推進高水平對外開放大局，聚焦人員交往、要素流通、經(jīng)貿(mào)往來等方面要求，持續(xù)推進服務(wù)措施迭代、方法手段創(chuàng)新、政策制度供給，進一步提升體驗感便利度。
渠道暢通了，企業(yè)走出去、引進來更順暢，外貿(mào)新動能正加速蓄勢聚力。在濰柴博杜安高速高端大缸徑發(fā)動機制造基地，上百臺M系列發(fā)動機正在加緊趕制。濰柴M系列產(chǎn)品在泰國、馬來西亞、越南等“一帶一路”共建國家暢銷，廣泛應(yīng)用到船舶、發(fā)電等領(lǐng)域。
“總書記指出要深度融入高質(zhì)量共建‘一帶一路’，這與我們企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話重要指示精神，我們已經(jīng)明確了四方面舉措。”濰柴集團董事長譚旭光說，下一步濰柴將繼續(xù)深耕“一帶一路”，持續(xù)實施“貿(mào)易出口+品牌樹立+當(dāng)?shù)鼗圃臁比蠊こ?，用?chuàng)新的技術(shù)、硬核的產(chǎn)品、周到的服務(wù)，為全球客戶提供濰柴方案，在“一帶一路”共建國家擦亮中國高端制造品牌。
外資企業(yè)是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互連接的重要紐帶，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。日照，港通四海、陸聯(lián)八方，既是新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的主要節(jié)點，也是“一帶一路”的重要樞紐。在這里，坐落著山東最大的外資企業(yè)、僑資企業(yè)亞太森博（山東）漿紙有限公司。
“我們能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，得益于山東良好的區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境?！逼髽I(yè)黨委書記李潤明說。亞太森博（山東）作為山東省造紙行業(yè)鏈主企業(yè)之一，目前帶動日照市500多家、山東省1000多家企業(yè)共同發(fā)展。“下一步將努力把企業(yè)打造成600萬噸年產(chǎn)能、400億年產(chǎn)值的漿紙纖一體化生產(chǎn)基地，打造世界一流的漿紙纖產(chǎn)業(yè)鏈，與山東一起迎接更加輝煌燦爛的明天。”李潤明說。
（記者 陳曉婉 于新悅 陳巨慧 劉笑笑 王洪濤 孫源澤 段婷婷 肖芳 常青 栗晟皓 王新蕾 盧鵬 魏然 毛鑫鑫）