□張九龍 禹亞寧 高翔
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的源頭活水,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“頭等大事”。
2月18日,山東省委、省政府在春節(jié)后第一個工作日即召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會,奏響深化大開放、拓展大招商的強(qiáng)音,擂起山東高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)鼓。
高質(zhì)量招引,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于“高質(zhì)量”。過去,一些地方招商搞“漫天撒網(wǎng)”“大水漫灌”,有什么招什么、來什么要什么,數(shù)量和規(guī)模是首先考慮的。而如今,招商方向更加注重質(zhì)量和效能,舉措更加注重優(yōu)化服務(wù)和環(huán)境,方式更加專業(yè)和精準(zhǔn)。
安丘按照“缺什么補(bǔ)什么”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商,一群企業(yè)串成“產(chǎn)業(yè)糖葫蘆”,相互鏈接、加持賦能,實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展;為守住綠水青山,針對一個抽水蓄能電站項(xiàng)目,蒙陰列出十大準(zhǔn)入條件,廣發(fā)英雄帖,12家央企國企前來對接,優(yōu)中選優(yōu)選定華潤集團(tuán);作為山東唯一納入京津冀一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃城市,德州創(chuàng)新上門招商,引進(jìn)有研集成電路硅材大項(xiàng)目,吸引央企設(shè)立120多家公司和生產(chǎn)基地,總投資近400億元……
可見,招商招得巧、招得好確實(shí)能事半功倍。
高質(zhì)量招引,有舍才有得。什么不可為呢?山東列出招商引資的“負(fù)面清單”,劃出底線和紅線——
不能“撿到籃子里都是菜”。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)“關(guān)口”,尤其要把好能耗、環(huán)保和效益關(guān)。這需要各地建立完善的招引項(xiàng)目評估審查機(jī)制,從投資規(guī)模、產(chǎn)出效益、社會貢獻(xiàn)等方面綜合考量,算好整體賬和長遠(yuǎn)賬。
要防止“內(nèi)卷式”競爭。一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一個重大項(xiàng)目,可能很多地方都在爭取,這種比拼的進(jìn)取心是必要的,但凡事過猶不及,搞惡性競爭要堅(jiān)決避免。因此要建立健全首接招商項(xiàng)目信息交換和財(cái)稅共享機(jī)制,打造“一盤棋”的招商格局。
要防范招商風(fēng)險(xiǎn)。盲目跟風(fēng)招商為了爭取項(xiàng)目,不計(jì)成本推出“超常規(guī)”優(yōu)惠政策,只會加劇財(cái)政負(fù)擔(dān),影響未來發(fā)展。因此對提出稅收減免、政府配套投資等要求的項(xiàng)目,一定要合法合規(guī),決不能為長遠(yuǎn)發(fā)展留下隱患。
什么可為呢?山東明晰提升招商質(zhì)量的思路——
招產(chǎn)業(yè)、招未來,選準(zhǔn)方向尤為重要。把準(zhǔn)招商方向,就要聚焦標(biāo)志性牽引性大項(xiàng)目招商,聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商,聚焦提升創(chuàng)新驅(qū)動力招商,聚焦做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)招商,聚焦新領(lǐng)域新賽道招商,聚焦?jié)M足人民美好需求招商。
揚(yáng)優(yōu)勢、挖潛能,深耕細(xì)作可以“豐產(chǎn)”。精選招商領(lǐng)域,需要看到山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)門類齊全,適合招引的領(lǐng)域很多,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型、“新三樣”、海洋經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)。
巧思考、真作為,招商方法創(chuàng)新不能停。創(chuàng)新,就是要緊密對接市場,活用老招、善用新招、敢用奇招,精準(zhǔn)開展上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、資本招商、親情招商、節(jié)會招商。
有所為有所不為,這是山東給出的高質(zhì)量招引“方法論”。高質(zhì)量招商引資,讓更多企業(yè)、更多項(xiàng)目匯聚齊魯大地,在時代大潮中拔節(jié)生長,闖出一番廣闊天地。
(大眾日報(bào)·大眾新聞客戶端記者 張九龍 禹亞寧 高翔 策劃 婁和軍)