資料:陳曉婉制圖:鞏曉蕾 2023年10月28日,聊泰鐵路黃河公鐵橋合龍,將成為魯西北地區(qū)向南縱向聯(lián)系的重要通道,方便黃河兩岸人民出行。(□新華社發(fā))
統(tǒng)籌推進,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。省委十二屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),要在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上塑造新優(yōu)勢。推進沿黃城市協(xié)同發(fā)展,推進陸海協(xié)同發(fā)展,主動對接長三角、京津冀協(xié)同發(fā)展,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,加快建設海洋強省。
山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點,在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。山東深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略,以建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,不斷完善區(qū)域政策體系,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,山東半島城市群龍頭作用更加凸顯,高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐。
推動城市群和都市圈集約高效發(fā)展
1月5日,在位于諸城的山東谷雨生物科技有限公司麥芽糖生產(chǎn)車間,工人各司其職,機器有序運轉(zhuǎn)。"這屬于2023年省重大項目,生產(chǎn)的麥芽糖醇、果糖、聚乳酸等產(chǎn)品,廣泛應用于啤酒、飲料、食品等行業(yè)領(lǐng)域,日產(chǎn)能達到800噸。項目全部建成達效后,可新增就業(yè)300人。"公司生態(tài)康健聯(lián)產(chǎn)項目總經(jīng)理管延春介紹。
其實,這家在市場上大展拳腳的生物醫(yī)藥企業(yè)并非諸城本土企業(yè),而是由北京首農(nóng)食品集團有限公司和青島源象資產(chǎn)管理有限公司共同投資成立。"外來客"選擇把項目落戶在諸城,城市群的吸引力發(fā)揮了重要作用。如今,在位于諸城市林家村鎮(zhèn)的青島產(chǎn)業(yè)園就已落戶"青字牌"企業(yè)36家,根源生物、賽輪輪胎、軟控聯(lián)合、青特新能源等一批來自青島的強鏈補鏈重大項目,賦能縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
著眼于發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,山東推動城市群和都市圈集約高效發(fā)展,不斷優(yōu)化完善"一群兩心三圈"發(fā)展格局。2023年,山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更進一步——2023年10月,省政府印發(fā)《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》,青島與濰坊諸城市、高密市,日照市東港區(qū),煙臺萊陽市、萊州市、海陽市,組成陸域面積達2.15萬平方公里的"青島都市圈",構(gòu)建核心引領(lǐng)、軸線展開、多點支撐的發(fā)展格局。突破菏澤、魯西崛起是推動山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)由大到強的重要舉措。2023年,山東印發(fā)《突破菏澤魯西崛起三年行動計劃(2023-2025年)》,提出8個方面31項主要任務,加快菏澤、棗莊、德州、聊城、濱州等五市跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略,大力推進東西協(xié)作,是沿黃省份責無旁貸的光榮使命和重大任務。在省級協(xié)作體系方面,山東牽頭成立黃河流域科創(chuàng)、產(chǎn)教、自貿(mào)試驗區(qū)等30多個聯(lián)盟組織,開展了100余項省際合作事項,搭建沿黃九省區(qū)合作共贏的舞臺。聚力打造黃河流域最便捷最經(jīng)濟出???,簽署與中原城市群交通基礎設施互聯(lián)互通合作協(xié)議,促進境內(nèi)綜合運輸成本大幅降低逾20%。
城鎮(zhèn)化水平質(zhì)量穩(wěn)步提升
天氣回暖,近幾日肥城市孫伯鎮(zhèn)五埠村游客絡繹不絕。“新村民”宋元每天從早上開始忙前忙后,準備食材、做飯、打掃房間。與宋元類似,五埠村聚集了來自全國各地的20余戶“新村民”,他們租住村里的閑置房屋發(fā)展民宿,還有50余名候鳥型“新村民”不定期在這里居住。“最近我們還發(fā)起了‘在600年古村里安個家’的‘新村民’招募計劃,網(wǎng)紅直播忙著推介房源、租房租田,意向性‘新村民’的隊伍不斷壯大?!蔽宀捍妩h支部書記趙同軍說。
2023年,山東深入推進"以人為核心"的新型城鎮(zhèn)化,堅持城鄉(xiāng)一盤棋,引導城鄉(xiāng)人口、土地、資金、技術(shù)等要素自由流動、平等交換、合理配置,重塑新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)"城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有城",城鄉(xiāng)深度融合。
"以前吃完晚飯想出門走走得找個大公園,路遠還人多?,F(xiàn)在家門口就有公園,可以散步、打拳、練劍、跳舞,又方便又寬敞!"莒南縣居民周子祿說??诖珗@在提升周邊居民生活品質(zhì)的同時,又保留了幾代人的歷史記憶。
"2023年,我們著力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,各縣開工建設384個城建項目,完成投資304億元,縣城基礎設施不斷完善,城市品質(zhì)日益提升,縣城承載力、吸納力不斷增強。"臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長吳繼兵介紹。
著力解決縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分,發(fā)展活力、內(nèi)生動力不足等問題,2023年山東印發(fā)《關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》《縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》,在"重產(chǎn)業(yè)、強融合、保要素、促開放、建機制"等方面提出一系列舉措。"我省將重點做好培強、扶弱、聯(lián)動三篇文章,在全省確定20個左右縣域,'一縣一策'助力解決縣域發(fā)展的堵點難點和突出問題,推動全省136個縣(市、區(qū))競相發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。"省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設辦公室副主任于明兵說。
打造海洋經(jīng)濟新亮點
2023年12月5日,山東港口裝備集團日照港達船廠建造的700TEU集裝箱船入列。這是根據(jù)山東半島外貿(mào)內(nèi)支線運營特點,量身定制的首艘智能化集裝箱船舶,運營日照—青島"天天班"外貿(mào)內(nèi)支專線,進一步加密山東港口環(huán)黃渤海集裝箱支線網(wǎng)絡,促進區(qū)域生產(chǎn)要素流通和商貿(mào)往來。"去年,日照港吞吐量持續(xù)進位,9個貨種過千萬噸,7個貨種居全國首位;建成全國沿海港口首個自動化鐵礦石密閉篩分項目;寬體箱'一箱制'成功申報交通強國試點。日照港實現(xiàn)了從傳統(tǒng)大宗干散貨碼頭向智慧綠色示范港口轉(zhuǎn)型、由內(nèi)貿(mào)為主向內(nèi)外貿(mào)并重轉(zhuǎn)變的質(zhì)的飛躍。"山東港口日照港生產(chǎn)業(yè)務部副部長張建波說。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,港口是海洋經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。2023年,我省出臺《山東省世界級港口群建設三年行動方案(2023—2025年)》,加快建設安全便捷、智慧綠色、經(jīng)濟高效、支撐有力、融合開放的世界級港口群。在多項政策利好影響下,2023年山東港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量實現(xiàn)17億噸、4000萬標箱"雙突破",完成歷史性量級新跨越。
立足擁有黃河流域唯一出???、海上航線數(shù)量和密度穩(wěn)居北方港口首位這一優(yōu)勢,山東構(gòu)建起沿黃達海大物流、大網(wǎng)絡、大樞紐。如今的山東港口對外與全球180多個國家和地區(qū)緊密相連,對內(nèi)與國內(nèi)沿海港口、長江港口互聯(lián)互通,成為聯(lián)通國內(nèi)外貿(mào)易的重要橋梁和全球重要的供應鏈樞紐。
經(jīng)略海洋,向海圖強。初步測算,2023年前三季度,山東海洋生產(chǎn)總值達到1.26萬億元,同比增長6.3%。海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運輸業(yè)七個海洋產(chǎn)業(yè)增加值位居全國第一,藍色正在成為山東經(jīng)濟發(fā)展的重要底色。
(記者 陳曉婉 方壘 參與采寫 張鵬 曹儒峰 栗晟皓)