□李淑華
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的思想旗幟,是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。德州市審計(jì)局緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,立足主責(zé)主業(yè),將主題教育成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見(jiàn)實(shí)效。
學(xué)出立審為公的政治品格,校準(zhǔn)高質(zhì)量審計(jì)的目標(biāo)定位。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好審計(jì)工作的根本保證,是中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度最本質(zhì)、最鮮明的特征。德州市審計(jì)局提高政治站位,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高原則,把準(zhǔn)悟透上級(jí)決策部署,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。一是持續(xù)強(qiáng)化黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全省率先推行審計(jì)委機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行,健全完善市委審計(jì)委及審計(jì)辦工作機(jī)制,圓滿(mǎn)承辦全省黨委審計(jì)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到省委審計(jì)辦、各地市黨委審計(jì)辦高度肯定。二是持續(xù)完善審計(jì)監(jiān)督體系。深化監(jiān)督貫通、數(shù)智改革、整改推進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè),把分散分離的監(jiān)督要素集中起來(lái),構(gòu)建系統(tǒng)集成、內(nèi)外交互的審計(jì)新態(tài)勢(shì),探索更加高效、全面、有力的審計(jì)監(jiān)督體系“基層實(shí)踐”。三是持續(xù)踐行大質(zhì)量觀理念。以更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的自我革命為內(nèi)涵,以嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目微觀質(zhì)量、審計(jì)工作中觀質(zhì)量、審計(jì)機(jī)關(guān)宏觀質(zhì)量融合發(fā)展為路徑,全面推進(jìn)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)出指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)方法,把握高質(zhì)量審計(jì)的根本路徑。德州市審計(jì)局深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話(huà)和指示批示精神,學(xué)習(xí)品味蘊(yùn)含其中的思想方法,把“重實(shí)踐、建新功”落實(shí)到實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展上。一是聚焦集中統(tǒng)一,確?!叭绫凼怪浮?。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)新體制,確保高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。搭建“五審聯(lián)動(dòng)、三審協(xié)同、多審協(xié)作”審計(jì)監(jiān)督貫通格局,凝聚監(jiān)督合力。推動(dòng)紀(jì)審、巡審、人審、組審、改審資源成果協(xié)同共享,其經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)審計(jì)培訓(xùn)班上作典型推介。以“三評(píng)三推”助力國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)協(xié)作走深走實(shí),得到審計(jì)署內(nèi)審司領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。促進(jìn)審計(jì)與統(tǒng)計(jì)、檢察等貫通協(xié)作,推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督同向發(fā)力。二是聚焦全面覆蓋,確?!叭缬半S形”。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境兩個(gè)著力點(diǎn),揭示其領(lǐng)域內(nèi)突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一個(gè)、整改規(guī)范一片、震懾警醒一批”。推動(dòng)常態(tài)化智慧經(jīng)濟(jì)體檢1.0版本上線(xiàn)運(yùn)行,對(duì)全市公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、公共權(quán)力開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病、強(qiáng)免疫”作用。三是聚焦權(quán)威高效,確?!叭缋棕灦?。把創(chuàng)優(yōu)作為“一把手工程”和“頭號(hào)工程”,集中優(yōu)勢(shì)力量深度開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,以專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)責(zé)推動(dòng)優(yōu)化提升。培育“德審改”整改新勢(shì)能,搭建“黨政主導(dǎo)、審計(jì)主抓、多維監(jiān)督、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的審計(jì)整改工作格局,做好“下半篇文章”。
學(xué)出審計(jì)為民的深厚情懷,呵護(hù)高質(zhì)量審計(jì)的民生溫度。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根到底是為了滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。德州市審計(jì)局樹(shù)牢為民造福政績(jī)觀,將老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為審計(jì)著力點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。一是推動(dòng)惠民政策落地。聚焦保障房管理,揭示違規(guī)享受待遇等問(wèn)題,提升公租房管理水平。打擊醫(yī)保基金領(lǐng)域欺詐騙保,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),追回70.74萬(wàn)元。聯(lián)合人社部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),共同研析歷史遺留、疑難復(fù)雜問(wèn)題,推動(dòng)11.9億元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金落實(shí)到位。開(kāi)展就業(yè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助、失業(yè)保險(xiǎn)60余萬(wàn)元,查處354名違規(guī)人員退出登記。二是護(hù)航鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食安全、耕地保護(hù)、防返貧等內(nèi)容,對(duì)全市10個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),打擊鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”,推動(dòng)政策性資金落實(shí)2.27億元。加強(qiáng)紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng),向市紀(jì)委移送案件線(xiàn)索和相關(guān)人員,有效發(fā)揮震懾作用。三是助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)注全市工業(yè)技改資金,審計(jì)揭示資金撥付不到位、政策制定不完善等問(wèn)題,督促撥付資金1552.66萬(wàn)元,推動(dòng)精準(zhǔn)施策。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中,重點(diǎn)反映惠企信貸政策、基層政務(wù)服務(wù)能力、一業(yè)一證等問(wèn)題,推動(dòng)優(yōu)化完善。按照惠企信貸政策落實(shí)情況批示要求,會(huì)同多部門(mén)研究整改,促進(jìn)惠企政策落實(shí)。
學(xué)出扎實(shí)過(guò)硬的能力本領(lǐng),打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”。德州市審計(jì)局深入貫徹落實(shí)“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”重要精神,踐行審計(jì)干部個(gè)人素養(yǎng)“4331”總要求,鍛造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔奉公、開(kāi)拓創(chuàng)新”的審計(jì)鐵軍。一是上好理論學(xué)習(xí)“必修課”,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,深刻認(rèn)識(shí)黨的創(chuàng)新理論對(duì)審計(jì)工作的決定性意義,切實(shí)提升用以指導(dǎo)實(shí)踐的能力水平。二是搭建能力提升“加油站”,深化“1+1+N”專(zhuān)家型團(tuán)隊(duì)建設(shè),與山大、南審等建立戰(zhàn)略合作機(jī)制,外派審計(jì)人員到中紀(jì)委、審計(jì)署、省審計(jì)廳以審代訓(xùn),全面提升作戰(zhàn)能力。常態(tài)化開(kāi)展“專(zhuān)家講堂”“青年論壇”“實(shí)務(wù)導(dǎo)師”等活動(dòng),打造一支作風(fēng)特別強(qiáng)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的“特種部隊(duì)”。三是用好績(jī)效考核“指揮棒”,按照“德能勤績(jī)廉”五個(gè)維度,推進(jìn)全員量化積分績(jī)效管理考評(píng)模式迭代升級(jí),著力構(gòu)建“上下統(tǒng)一、系統(tǒng)整合、聯(lián)系緊密、考核同步”的工作機(jī)制,營(yíng)造以擔(dān)當(dāng)立身、憑實(shí)績(jī)用人的良好氛圍,考核工作得到省委組織部高度認(rèn)可。
作者系德州市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)