□記者鄧靜 通訊員孫瑋 楊鵬

“行政審批服務(wù)工作關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、連著民心民生，全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)時刻牢記‘為民造福是最大政績’。”市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長王擁軍表示，要把為百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準，始終堅持“審批服務(wù)為了人民、審批服務(wù)依靠人民、審批服務(wù)改革成果由人民共享”，不斷增強企業(yè)群眾辦事的獲得感、幸福感。

圍繞“三個理念轉(zhuǎn)變”抓審批服務(wù)工作提升。王擁軍說，今年以來全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)質(zhì)效。一是圍繞從“坐等審批”向“主動上門”理念轉(zhuǎn)變抓工作提升。打破傳統(tǒng)的窗口辦件路徑依賴，開展走出去、上門式服務(wù)，通過組建企業(yè)服務(wù)專員隊伍、開通審批大篷車、布設(shè)移動服務(wù)點等新舉措，打出上門服務(wù)“組合拳”，全系統(tǒng)341名工作人員走出窗口，為重點企業(yè)上門送政策、辦業(yè)務(wù)近千次，300余個重點項目實現(xiàn)早開工早投產(chǎn)。二是圍繞從“群眾辦事最多跑一次”向“一次不用跑”理念轉(zhuǎn)變抓工作提升。大力推進“網(wǎng)辦”“掌辦”，市縣鄉(xiāng)三級“6+1”類依申請事項可網(wǎng)辦率達98%。積極推進“無證明大廳”建設(shè)，32個常用證照可在線調(diào)用，政務(wù)大廳窗口辦事證照免提交累計超過50萬次。上線全流程廉潔審批智能查詢評價系統(tǒng)，全市超時辦件做到即時監(jiān)控、動態(tài)清零，被中紀委網(wǎng)站點贊并作為典型案例推廣。三是圍繞從“有形熱情服務(wù)”向“無感暖心服務(wù)”理念轉(zhuǎn)變抓工作提升。推出養(yǎng)老、醫(yī)療等31項高頻民生“一件事”，不斷提升跨層級、跨系統(tǒng)、跨地域、跨部門的協(xié)同整合。推動縣鎮(zhèn)同權(quán)改革，在全市10個中心鎮(zhèn)設(shè)立行政審批服務(wù)分局，300項行政許可事項同步下沉，實現(xiàn)縣級審批事項在中心鎮(zhèn)全能辦。

用新發(fā)展理念來指導(dǎo)和推動審批服務(wù)工作優(yōu)化。王擁軍表示，在激發(fā)市場活力方面，重點是優(yōu)化企業(yè)全生命周期集成服務(wù)。在全省率先建成線上線下兩個企業(yè)全生命周期服務(wù)專區(qū)，推進云上產(chǎn)業(yè)園、電商基地建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)零障礙、云上開店零等待專項行動。創(chuàng)新開展零時間、零成本、零材料、零環(huán)節(jié)、零跑腿“五零”登記一體化改革，跑腿次數(shù)減少50%，建成全國首個“清稅證明材料”傳輸平臺，為全市個體工商戶累計減免各類費用1200余萬元。今年1至11月，全市新設(shè)市場主體10.27萬戶，同比增長40.58%，居全省第3位。在保障項目落地方面，重點加快工程建設(shè)項目審批制度改革。推出多部門聯(lián)合踏勘、施工許可證點單辦理、項目審批“雙線并行”等項目保障措施，審批環(huán)節(jié)、建設(shè)周期全面壓縮，開工日期提前2至3個月，竣工驗收效率提高30%以上。在便利群眾辦事方面，重點推進“信用+承諾+容缺”三聯(lián)動極簡辦改革，有效解決材料不全辦不成事、輕微失信無法制約、審批人員怕?lián)煵桓胰萑钡榷曼c問題，改革入選“2023年全國信用承諾特色案例”。今年10月，發(fā)布《德州市政務(wù)服務(wù)信用信息應(yīng)用辦法》，我市成為全國首個在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開展信用應(yīng)用立法的地市。

抓好“三個堅持”，樹牢審批服務(wù)工作正確政績觀。王擁軍表示，一是堅持注重實效樹政績。第二批主題教育開展以來，市行政審批服務(wù)局聚焦群眾之盼，確定5個重點課題，排查整改問題11個，涉及整改措施33條，出臺了一批政策制度，解決了一批辦事難題。比如，針對群眾辦事跑大廳問題，在全市55個住宅小區(qū)創(chuàng)新成立政務(wù)服務(wù)“紅色物業(yè)幫辦點”，打造“紅色物業(yè)+線上平臺+政郵合作”三位一體的幫辦服務(wù)體系，群眾不出園區(qū)、小區(qū)即可辦事。二是堅持系統(tǒng)思維樹政績。大力推進“跨域辦”，牽頭搭建國內(nèi)首個“黃河流域政務(wù)服務(wù)通辦圈”，目前已與400余個地區(qū)簽訂通辦協(xié)議，全省最多。建成國內(nèi)首個地級市國際政務(wù)服務(wù)專區(qū)，公安、海關(guān)、外事等12個部門48項涉外服務(wù)事項實現(xiàn)一窗受理、集成辦理。三是堅持改革提質(zhì)樹政績。咬定“用2至3年把德州打造成全國政務(wù)服務(wù)最優(yōu)城市”目標不放松，在去年九成市級政務(wù)服務(wù)事項對標達到全國最優(yōu)的基礎(chǔ)上，對剩余152個事項持續(xù)攻堅。同時，全面啟動縣級事項對標對表，確保全市政務(wù)服務(wù)效能“一盤棋”提升。

王擁軍表示，全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)將始終把為民造福作為最大政績，保持趕考的心態(tài)、追趕的勁頭，進一步對標國家、省市最新要求和國內(nèi)國際先進做法，緊盯目標任務(wù)“沖刺干”，圍繞群眾關(guān)切“務(wù)實干”，聚焦短板差距“加壓干”，奮發(fā)有為推動政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展，在新征程上不斷創(chuàng)造新業(yè)績，為開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)新局面貢獻審批服務(wù)力量。