俯瞰集成電路關(guān)鍵材料基地。記者劉振興攝

□記者王賀

編者按 當(dāng)前，沖刺四季度、打好收官戰(zhàn)、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)是各級(jí)各部門工作的重心。值此關(guān)鍵時(shí)期，本報(bào)推出我市打好高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)系列綜述，對(duì)標(biāo)對(duì)表全年目標(biāo)任務(wù)，展示我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、提升人民生活品質(zhì)等方面取得的成效，鼓舞士氣、堅(jiān)定信心，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造積極進(jìn)取氛圍。

10月16日，2023中國(guó)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展（德州）峰會(huì)開幕，全市16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約；

10月11日，第四屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)開幕，我市3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)上簽約；

9月22日，第八屆（夏季）央企投資發(fā)展會(huì)議暨“融入京津冀國(guó)企德州行”活動(dòng)舉辦，全市42個(gè)項(xiàng)目集中簽約……

投資是增長(zhǎng)的血液，項(xiàng)目是發(fā)展的載體。進(jìn)入四季度，全市各項(xiàng)工作到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。棋到收官、賽近終點(diǎn)，全市上下能否圓滿完成“高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)突破年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)？透過一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，我們看到：德州正以?shī)^進(jìn)姿態(tài)，分秒必爭(zhēng)沖刺四季度，全力爭(zhēng)取全年發(fā)展最好結(jié)果。

明確努力方向 凝聚奮進(jìn)力量

思路決定出路，走對(duì)路子才能克服困難、贏得優(yōu)勢(shì)。今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年，希望和挑戰(zhàn)并存。特別是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)，完成好全年目標(biāo)任務(wù)，更需科學(xué)的思路和明確的方向予以指引。

正是在這樣的大背景下，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將2023年確定為全市“高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)突破年”，明確提出要在十個(gè)方面強(qiáng)力突破。先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)強(qiáng)調(diào)，全力加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。

認(rèn)真落實(shí)市委提出的各項(xiàng)發(fā)展要求，各縣市區(qū)、市直各部門聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，出臺(tái)一系列有針對(duì)性的新舉措、新政策，全市重大戰(zhàn)略紅利疊加釋放、政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)力、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。

通過主動(dòng)服務(wù)融入國(guó)家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，我市成功引入大量有效投資。通過深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，今年已先后引進(jìn)京津冀過億元項(xiàng)目123個(gè)，到位資金79.9億元。德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心正式揭牌，33個(gè)項(xiàng)目成功入駐。10月16日，中國(guó)有研科技集團(tuán)投資的我省首條12英寸集成電路用大硅片生產(chǎn)線在我市正式通線。

與此同時(shí)，我市全力落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略，1至9月，51項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目完成投資53.7億元，投資額居全省第3位。深化融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，新開工省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目43個(gè)，傳化“公路港”城市智慧物流中心等5個(gè)項(xiàng)目建成投用。舉全市之力建設(shè)天衢新區(qū)，新開工過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資310.2億元。

在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇的基礎(chǔ)上，我市實(shí)行重大項(xiàng)目市縣協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，突出抓好719個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，截至9月底，已完成投資1190億元，占年度計(jì)劃的95.6%。113個(gè)省技改導(dǎo)向目錄重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資150億元，占年度計(jì)劃的84.5%。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我市圍繞深挖消費(fèi)潛力，激發(fā)消費(fèi)活力，以建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市為抓手，出臺(tái)人口導(dǎo)入9條政策、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境8項(xiàng)措施。前8個(gè)月，全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)23.1%，增速居全省第1位。同時(shí)，舉辦了中國(guó)（德州）美食峰會(huì)等促消費(fèi)活動(dòng)200余場(chǎng)。中秋國(guó)慶假日期間，全市接待游客181.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)117.2%。

出口方面，我市搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，舉辦中國(guó)（山東）—東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，打造中國(guó)北方對(duì)接?xùn)|盟支點(diǎn)城市。前8個(gè)月，與東盟實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口87.5億元，增長(zhǎng)52.6%。同時(shí)，成功獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。

在各項(xiàng)有力措施的持續(xù)推動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快恢復(fù)、回升向好的良好態(tài)勢(shì)。1至8月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%、高于全省平均，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.2%、居全省第3位，進(jìn)出口增長(zhǎng)13.8%、居全省第4位。

聚焦“三新一高” 提升發(fā)展質(zhì)量

落實(shí)好“高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)突破年”各項(xiàng)任務(wù)，根本在于提升發(fā)展質(zhì)量。今年以來(lái)，我市牢牢把握“三新一高”要求，積極在建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中展現(xiàn)“德州擔(dān)當(dāng)”，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。

制造業(yè)是德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與核心。全市上下堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)立市強(qiáng)市不動(dòng)搖，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速、發(fā)展提質(zhì)、后勁提升。電子信息、高端化工等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和12個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈迅速壯大、加速崛起。目前，全市已有2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫(kù)，3個(gè)集群入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省近10%，成為德州產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。同時(shí)，通過實(shí)施企業(yè)梯次培育行動(dòng)，前8個(gè)月，全市新登記市場(chǎng)主體7.6萬(wàn)戶，增速居全省第2位。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)11家，省級(jí)專精特新企業(yè)226家。實(shí)施開發(fā)區(qū)跨越提升行動(dòng)，齊河高新區(qū)獲批省級(jí)高新區(qū)，天衢新區(qū)、平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。

創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。今年以來(lái)，我市組織10個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行“揭榜掛帥”。全市科技型中小企業(yè)達(dá)1325家，較上年增長(zhǎng)36.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到54%，“四新”經(jīng)濟(jì)占比31.4%。新獲批國(guó)家級(jí)科技孵化器2個(gè)。推薦申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)人才工程148人，較去年實(shí)現(xiàn)翻番。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是支持高質(zhì)量發(fā)展的“新藍(lán)?！?。我市近年來(lái)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新基建三大提升行動(dòng)，2022年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值282億元，增加值增速182%。在全省首發(fā)工業(yè)用云量指標(biāo)體系，上云企業(yè)超過2萬(wàn)家。近日，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布《2023中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》，我市入圍2023中國(guó)數(shù)字城市百?gòu)?qiáng)榜第63位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國(guó)第77位。另外，魯北大數(shù)據(jù)中心入選全國(guó)工業(yè)大數(shù)據(jù)中心布局，成為全省3個(gè)區(qū)域算力中心之一。

“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，更體現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)上。通過積極推進(jìn)風(fēng)、光、氫、地?zé)岬刃履茉淳C合開發(fā)利用集成改革，全市新能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量已穩(wěn)居全省第3位，新能源發(fā)電量占比居全省首位。

全面提升產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化水平，努力開辟引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展“新賽道”，使得全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成色越來(lái)越足、可持續(xù)發(fā)展韌性越來(lái)越強(qiáng)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局的路徑越來(lái)越寬廣。

統(tǒng)籌各項(xiàng)工作 沖刺全面勝利

沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，既要突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，也要保持定力、統(tǒng)籌全局。 今年以來(lái)，我市在建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的同時(shí)，扛牢糧食安全責(zé)任，同步推進(jìn)“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)；在積極抓項(xiàng)目、促投資，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，持續(xù)加大民生投入，辦好為民實(shí)事，增進(jìn)民生福祉。

秋收時(shí)節(jié)，德州大地一派喜人的豐收景象。今年，全市815.5萬(wàn)畝小麥喜獲豐收，核心區(qū)超九成地塊每畝產(chǎn)量達(dá)650公斤以上，實(shí)現(xiàn)“噸半糧”創(chuàng)建夏季目標(biāo)。當(dāng)前，全市玉米收獲基本結(jié)束，各縣市區(qū)陸續(xù)傳出喜訊，全市秋糧生產(chǎn)有望再創(chuàng)新高。依托糧食生產(chǎn)帶來(lái)的巨大優(yōu)勢(shì)，我市加快建設(shè)食品名市。中國(guó)（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園4月9日全面啟動(dòng)建設(shè)，同福、航天食品等一批知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶。目前，全市已擁有國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家、省級(jí)74家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1100億元。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須扎實(shí)推動(dòng)民生改善和共同富裕。今年，我市確定的18件民生實(shí)事目前已有6件提前完成。通過統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體精準(zhǔn)幫扶，前8個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬(wàn)人。圍繞提升醫(yī)療服務(wù)水平，我市持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，東部醫(yī)療中心、傳染病防治中心、婦女兒童醫(yī)院東院區(qū)有望年內(nèi)竣工。同時(shí)，注重?cái)U(kuò)大教育供給，全市新建公辦幼兒園31所、新增學(xué)位1萬(wàn)個(gè)；新建改擴(kuò)建中小學(xué)校24所、新增學(xué)位2.5萬(wàn)個(gè)。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全。我們堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線，圍繞煤礦、?；?、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，今年前9個(gè)月，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降26.3%、41.2%。守好生態(tài)環(huán)保底線，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到50.1%，6個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，我市各項(xiàng)工作積累下的向好態(tài)勢(shì)，已經(jīng)為我們決勝四季度奠定了良好基礎(chǔ)。只要我們只爭(zhēng)朝夕，全力攻堅(jiān)，拼搏奮進(jìn)，不斷鞏固、保持當(dāng)前良好態(tài)勢(shì)，一定能跑贏全年，交上一份出色的“德州答卷”。