近日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省經(jīng)營性自建房安全管理的通知》,提出山東將加大對違法建設(shè)和違規(guī)經(jīng)營自建房的執(zhí)法力度,明確城市建成區(qū)范圍內(nèi)要嚴(yán)格控制新建自建房。
記者了解到,自啟動經(jīng)營性自建房“百日行動”以來,山東各地深入排查、快速整治各類安全隱患,取得了積極成效。但全省經(jīng)營性自建房規(guī)模龐大、情況復(fù)雜,安全管理基礎(chǔ)薄弱,各級各方責(zé)任界定不夠清晰明確,仍面臨許多突出困難和問題?!锻ㄖ贩謩e從加強(qiáng)安全管理、嚴(yán)格審批監(jiān)管、構(gòu)建房屋安全長效機(jī)制三個方面,細(xì)化10條具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)全省經(jīng)營性自建房安全管理。
《通知》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化日常巡查排查,對城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場和工礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,要聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房,加大排查頻次,發(fā)現(xiàn)問題督促產(chǎn)權(quán)人和使用人及時整改。經(jīng)營性自建房嚴(yán)禁違規(guī)加層加蓋,裝飾裝修不得擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu),不得擅自增加房屋荷載。產(chǎn)權(quán)人和使用人在裝飾裝修前應(yīng)向房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告裝修內(nèi)容、方案等事項。
著眼從源頭把好關(guān),山東將進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)營性自建房審批管理,城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新建自建房;城鄉(xiāng)新建經(jīng)營性自建房,應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)審批手續(xù),委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,按照專業(yè)設(shè)計圖紙或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖組織施工,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。非經(jīng)營性自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途的,產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前,應(yīng)當(dāng)對房屋安全性進(jìn)行鑒定,依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。山東還將依法嚴(yán)厲查處未取得用地、規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營等審批手續(xù),擅自改建加層、非法開挖地下空間,封堵占用人員密集場地疏散通道,以及未落實(shí)經(jīng)營場所安全管理要求等違法行為,發(fā)現(xiàn)問題將依法從嚴(yán)從快處置。
自建房安全管理是一項長期而艱巨的任務(wù),需要構(gòu)建和完善長效管理機(jī)制?!锻ㄖ诽岢?,要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,健全部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)房屋安全鑒定管理,完善房屋安全管理制度建設(shè),省級制定出臺《山東省房屋使用安全管理辦法》,確保房屋安全管理工作有章可循、規(guī)范有序。此外,山東還將建立全省房屋安全管理信息系統(tǒng),利用信息化手段開展日常監(jiān)管,及時更新房屋建筑安全數(shù)據(jù)。各部門將加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險普查、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記等信息共享,推動經(jīng)營性自建房用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗(yàn)收、改擴(kuò)建和經(jīng)營等環(huán)節(jié)信息以及房屋建成年代、結(jié)構(gòu)類型、排查整治和安全鑒定等房屋安全狀況納入系統(tǒng)監(jiān)管。
(大眾日報客戶端記者 方壘 報道)