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德州高質(zhì)量推進“雙招雙引”工作綜述

得益于我市良好營商環(huán)境,山東有研半導體材料有限公司規(guī)模不斷擴大,并吸引了眾多科研人才來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 記者 路龍帥 攝


□本報記者 王志強

今年以來,全市招商引資穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。截至目前,新簽約項目232個,總投資977.64億元,新開工項目到位資金108億元。


“活”字為主,招商引資有了新“打法”

8月2日,長江協(xié)同創(chuàng)新科技港項目將在齊河舉行簽約儀式。長江協(xié)同創(chuàng)新科技研究院投資40億元在齊河建設科技港項目,同時充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,發(fā)起設立10億元“協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金”,引入航空航天高端裝備、動力系統(tǒng)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

該項目是借助工商聯(lián)平臺優(yōu)勢引入齊河。今年5月以來,齊河縣七大主導產(chǎn)業(yè)招商服務專班,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及其上下游企業(yè)和供應鏈企業(yè),面向省工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè),全面梳理,精準施策,開展項目招引。

和齊河利用工商聯(lián)平臺招商一樣,德州不斷拓寬路徑,創(chuàng)新招商模式:

——招商方式不斷創(chuàng)新。盤活閑置資源,推動廠房由“平鋪”向“立體”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“二次招商”。慶云縣盤活2.5萬平方米舊廠車間,引進投資10億元的圓柱儲能鋰電池項目;平原縣建設12萬平方米高端裝備產(chǎn)業(yè)園,通過以租代征、入股回購等方式,招引有效在談項目11個。

——招商路徑創(chuàng)新提質(zhì)。創(chuàng)新用好新媒體、基金、共享平臺等新手段招商引資。開展直播推介28場、全天候“漫直播”57場,累計瀏覽量超過1000萬。

在這些舉措下,今年以來,圍繞大項目、產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域招商,招商引資工作成效顯著。

大項目拉動作用明顯。新開工過5億元項目46個,到位資金37.48億元,占全市的34.7%。其中,藍田冷鏈物流、恒東精細化工等過10億元項目21個,拉動投資較快增長。

產(chǎn)業(yè)鏈條進一步優(yōu)化。上半年,新開工標志性產(chǎn)業(yè)鏈項目206個,到位資金81.23億元,分別占全市的83.7%、75.2%;新簽約標志性產(chǎn)業(yè)鏈項目225個,總投資額965.50億元,占比分別為83.73%、98.76%。其中,集成電路刻蝕設備硅材料、高端伺服設備智造等高科技項目25個,產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不斷提升。

區(qū)域招商持續(xù)發(fā)力。新開工京津冀、長三角、省會經(jīng)濟圈等重點區(qū)域項目179個,到位資金76.35億元。其中,投資10億元的超高分子量聚乙烯、投資7.2億元的澤華化工裝備等京津冀項目91個,到位資金33.73億元,分別占全市的37%、31.2%。


“優(yōu)”上發(fā)力,好服務好政策讓項目發(fā)展有底氣

近年來,德州持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,讓流程更短、審批更快、服務更好。

年產(chǎn)200萬套智能消防應急產(chǎn)品項目是齊河良好營商環(huán)境的受益者。該項目由齊河鼎梁智能裝備有限公司投資建設,總投資21億元,將打造消防安全裝備和應急救援設備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、認證、檢測為一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為確保項目盡快開工建設,降低建設單位資金成本,齊河縣行政審批服務局通過企業(yè)承諾、容缺受理、內(nèi)部核查等方式,構(gòu)建市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、政企聯(lián)動、措施聯(lián)動的“四向聯(lián)動”建設項目落地保障體系,對項目實行掛圖作戰(zhàn),將原本要等項目拿地后才開展的施工圖審查、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、不動產(chǎn)證等審批環(huán)節(jié),調(diào)整到拿地前預審,所有審批事項并聯(lián)推進,實現(xiàn)“拿地即開工、一天發(fā)四證”。

營商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算?!霸谔灬樾聟^(qū)職能部門的幫助與支持下,目前公司生產(chǎn)車間裝修已基本結(jié)束。裝修進度較企業(yè)預期提前了近1個月,這為我們后續(xù)的設備購置、安裝和調(diào)試工作贏得了充足時間。”7月31日,陽參生物科技(德州)有限公司生產(chǎn)基地負責人趙傳寶直言,天衢新區(qū)給項目提供了手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的“四最”服務。

服務企業(yè)無止境。德州以為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務為抓手,優(yōu)化企業(yè)訴求閉環(huán)運行機制,創(chuàng)新實行“2110”快速響應、限時辦結(jié)機制,接到訴求2小時內(nèi)到現(xiàn)場或取得聯(lián)系,1個工作日拿出方案、10個工作日解決問題。

打造審批服務新高地。推行“信用+承諾”極速辦審批模式,以企業(yè)信用查詢結(jié)果為前提,通過容缺型、承諾型、綠色通道型等服務模式,為守信主體提供極簡好辦、極速快辦審批服務,出臺了《在全市政務服務領域深入推進信用審批改革的實施方案》。

圍繞加快重點項目落地速度,我市行政審批部門通過整合開工審批“一件事”、流程定制、一碼亮證等措施,減少重復申請材料10余項,審批提速70%。全力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,工信部門在用好“企業(yè)有話說”訴求平臺的同時,積極發(fā)揮首席政府服務官機制作用,開展“千名干部聯(lián)千企”行動,下到基層謀對策,深入企業(yè)解難題,助企紓困見實效。


“引聚留”上做文章,念好人才“三字經(jīng)”

半導體級8英寸直拉硅單晶實現(xiàn)“德州造”;“高產(chǎn)多用途希森系列馬鈴薯新品種選育與推廣應用”項目獲山東省科技進步獎一等獎……一項項驕人成績的背后離不開人才的支撐。

好政策是引進人才的關鍵。

德州出臺“人才強市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學生興德34條”等人才新政4.0版和18項配套細則,推行定制權(quán)、破格權(quán)、漫游制、配額制、創(chuàng)業(yè)券、編制池等改革舉措,市人才發(fā)展專項資金提高至2億元,打造“最優(yōu)加一點”的“無框”政策體系。

深入實施領軍人才“搶引行動”、青年人才“五鳳工程”,成功舉辦兩屆高層次人才雙創(chuàng)大賽,建成運行德州(北京)協(xié)同創(chuàng)新中心,引進落地浙江海角科技山東總部、上海寰球人才華北總部等專業(yè)機構(gòu)。

人才引進來、留得住,更要發(fā)展好。

李寧2011年博士畢業(yè),2012年加入山東星光糖業(yè)集團有限公司,現(xiàn)為該公司研發(fā)中心主任。

為啥來?李寧笑著說:“政策到位,專業(yè)匹配,待遇還好,另外,看好星光糖業(yè)的前景?!?0余年間,她驗證了自己的眼光,也見證了企業(yè)由弱變強的全過程。

硬件建設和品牌打造方面,德州全面推進創(chuàng)業(yè)安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”,新建人才公寓3931套,上線190套酒店式專家公寓,德州人才之家投入使用,“德才碼”數(shù)據(jù)信息共享服務平臺上線試運行,“‘德’有你、才‘州’全”人才品牌影響力不斷擴大。我市在全省組織部長會議上作人才工作典型發(fā)言。

2022年,全市申報入選國家重點人才工程11人,是自2008年該工程實施14年來我市入選人數(shù)的總和;入選省泰山人才工程9人,為歷史最好成績;引進高校畢業(yè)生3.2萬人,增幅為歷史最高;山東百多安醫(yī)療器械股份有限公司張海軍入選第二屆齊魯杰出人才提名獎。

栽好梧桐樹,引得鳳來棲。隨著德州各項政策的不斷更新落實,越來越多的人才來到德州、愛上德州、圓夢德州,為我市高質(zhì)量發(fā)展帶來蓬勃生機、注入強大動力。

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