過去五年，山東60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”。圖為鄄城縣六合社區(qū)。
春回大地，暖意融融。
2月14日，隨著一筆2000萬元的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款到位，山東鉑克新材料有限公司相關(guān)工作負(fù)責(zé)人鞏乃濱表示，“對(duì)未來發(fā)展的底氣更足了”。今年以來，山東累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款10.88億元，為勞動(dòng)者飯碗注入了“穩(wěn)”力量。
就在同一天，全國首例“量子遠(yuǎn)程手術(shù)”在威海、青島兩地間實(shí)施。這場跨越260公里的手術(shù)，50分鐘便順利完成，開啟了遠(yuǎn)程手術(shù)新時(shí)代，為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾享受高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)提供了更多選擇。
全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，一件件解民憂、暖民心的實(shí)事好事，折射出齊魯大地“幸福指數(shù)”與“經(jīng)濟(jì)實(shí)線”同向上揚(yáng)的穩(wěn)健態(tài)勢。
“中國共產(chǎn)黨是人民的黨，是為人民服務(wù)的黨，共產(chǎn)黨當(dāng)家就是要為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好。”從持續(xù)完善疫情防控機(jī)制、優(yōu)化防控措施、提升防控能力，最大程度保護(hù)人民生命健康，到9類困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高；從新增就業(yè)連年超過120萬人，到實(shí)施居民收入、中等收入群體十年雙倍增行動(dòng)……牢記總書記囑托，錨定“走在前、開新局”總遵循，山東深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，努力實(shí)現(xiàn)收入水平更高、公共服務(wù)更好、社保兜底更牢，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，讓人民群眾更多感受到中國式現(xiàn)代化帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。
讓老百姓更好地“富”起來
——把握發(fā)展主動(dòng)，夯實(shí)民生之基
今年的“春風(fēng)行動(dòng)”有多火？
“招聘會(huì)信息一發(fā)出來，不到一天就報(bào)滿了?！?月2日，2023年春風(fēng)行動(dòng)山東省現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng)在淄博舉辦，200余家企業(yè)送來800多個(gè)招聘崗位，需求人數(shù)達(dá)6500余人。手里攥著好幾家餐飲企業(yè)的招聘傳單，曾做過廚師的林波臉上寫滿喜悅，“工資待遇都不錯(cuò)，回歸老本行！”
當(dāng)“春風(fēng)行動(dòng)”給全省求職者送來60萬個(gè)就業(yè)崗位時(shí)，家住東營市東營區(qū)嵩山社區(qū)電力小區(qū)的林榮華已嘗到新工作的甜頭。41歲的林榮華前些年一直在照顧家庭，去年她迎來第一份穩(wěn)定工作，干上了“民生服務(wù)協(xié)助員”這一公益崗?！霸谛^(qū)入戶宣傳就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)保政策，為老人上門辦理養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證，每月有1600塊錢收入，還有保險(xiǎn)，很知足！”
黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”明確為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五條重大原則之一。不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，是習(xí)近平總書記對(duì)山東提出的明確要求。作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省，山東既有多年發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也有多方面的比較優(yōu)勢。努力找準(zhǔn)創(chuàng)新性、突破性抓手，山東實(shí)打?qū)嵃咽虑橐患患k好，探索在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的山東路徑。
就業(yè)是最基本的民生，是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。山東全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)就業(yè)增收，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。五年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過120萬人，居民人均可支配收入五年增長39.5%左右。作為一項(xiàng)促進(jìn)共同富裕全局性、牽引性、標(biāo)志性的重大任務(wù)，去年，山東創(chuàng)新實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位64.3萬個(gè)、安置在崗63萬人。持續(xù)加大崗位開發(fā)力度，今年全省將新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位60萬個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)民生之基。
促進(jìn)共同富裕，城鄉(xiāng)發(fā)展要均衡，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。
膠濟(jì)鐵路橫穿三澗溪村，路北是生態(tài)客廳，路南是冷鏈物流基地和古村。村西頭，濟(jì)南市章丘區(qū)中醫(yī)院樓群拔地而起；村東頭，電商基地已經(jīng)開始運(yùn)行……
“總書記說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。我們牢記總書記囑托，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)打頭陣，讓農(nóng)民腰包鼓起來?！睗?jì)南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村黨委書記高淑貞介紹，發(fā)揮毗鄰城區(qū)的優(yōu)勢，村里持續(xù)匯聚人才、資金，打造新型產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，有序推進(jìn)田園綜合體、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和旅游、研學(xué)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，“我們這里大部分家庭，年純收入超過10萬元?！?/p>
連線成片，三澗溪村帶動(dòng)周邊10個(gè)村莊聯(lián)合打造山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。放眼全省，各地積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)，闖出百姓富裕之路。
“確保人民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”，灘區(qū)群眾是總書記深深的牽掛。
在東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)，居民許建峰干勁十足?！拔以谟吞飭挝还ぷ鳎眿D在社區(qū)塑料編織合作社干活兒，父親干綠化養(yǎng)護(hù)，母親閑時(shí)在社區(qū)草編合作社和果蔬種植合作社幫忙，全家一年收入十七八萬元。”許建峰樂呵呵地說，“請(qǐng)總書記放心，我們現(xiàn)在的日子越過越好！”
成立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，11個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展；新建27座高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚；實(shí)行集中供暖、天然氣入戶、污水集中處理……楊廟社區(qū)的“安居和美”新生活，是灘區(qū)群眾生活巨變的生動(dòng)縮影。過去五年，黃河灘區(qū)居民遷建全面完成，60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”。如今，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，山東正加強(qiáng)黃河灘區(qū)遷建后續(xù)扶持，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓灘區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)“致富夢”，讓黃河灘變成“幸福灘”。
確保在共同富裕的路上一個(gè)都不掉隊(duì)，山東一手深入推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，一手扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展，加快省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)調(diào)發(fā)展。從支持新時(shí)代沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展，讓老區(qū)人民過上好日子，到今年實(shí)施新一輪突破菏澤魯西崛起行動(dòng)，推動(dòng)總體處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)的魯西5市跨越發(fā)展，共同富裕道路上的“山東腳步”更加堅(jiān)實(shí)。
讓群眾生活品質(zhì)“高”起來
——積極回應(yīng)新期盼，更好滿足新需求
看山東“氣質(zhì)”如何？2022年，全省PM2.5平均濃度36微克/立方米，同比改善7.7%；優(yōu)良天數(shù)比例為73.2%，同比改善2.1個(gè)百分點(diǎn)，“藍(lán)天白云”成為日常品。
品山東“服務(wù)”咋樣？全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上，全程可網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上，持續(xù)改造提升“15分鐘社區(qū)便民生活圈”，群眾辦事更便捷、更舒心。
……
從“有”到“優(yōu)”，由“優(yōu)”向“強(qiáng)”，這背后是讓人民群眾過上更有品質(zhì)生活的不懈努力。
新征程上，群眾對(duì)美好生活的需要日益廣泛，“發(fā)展起來以后”的新訴求新期待日趨復(fù)雜和多元，民生改善的難度不減。聚焦人民群眾所思所盼，山東持續(xù)推動(dòng)民生改善創(chuàng)新，善用改革辦法，強(qiáng)化市場思維，提升統(tǒng)籌能力，加快補(bǔ)齊民生事業(yè)短板，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓群眾生活品質(zhì)“高”起來。
2月22日中午12點(diǎn)，位于臨清市先鋒街道銀河社區(qū)的助老食堂準(zhǔn)時(shí)開飯。肉燉土豆、西紅柿炒雞蛋、豆腐湯，76歲的老人汪明芝只花了6元錢，就吃上了一頓可口的飯菜?！澳昙o(jì)大了，買菜做飯不方便，來助老食堂能吃上熱乎乎的飯，老年人還能打折，真是好??！”
讓老年人“食”有所依，近年來，臨清市整合養(yǎng)老服務(wù)資源，探索開展社區(qū)老年人日間照料中心助餐、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)助餐、愛心餐飲企業(yè)助餐、農(nóng)村幸福院助餐，辦好在家門口的食堂。
山東是全國第一老年人口大省。應(yīng)對(duì)銀發(fā)潮、守護(hù)夕陽紅，我省從“舌尖上的養(yǎng)老”問題著手，不斷加強(qiáng)助老食堂建設(shè)，通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的方式，整合多方資源，豐富運(yùn)營模式，有效解決老年人的就餐難題，構(gòu)建起老年人居家養(yǎng)老的“幸福圈”。目前，全省共建有助老食堂8000余處，日服務(wù)老年人達(dá)27萬人次。2023年，全省將繼續(xù)推進(jìn)助老食堂建設(shè)，助老食堂總量將突破1萬處。
棗莊市第十五中學(xué)是一所省級(jí)規(guī)范化初中，能讓孩子到這里上學(xué)，一直是棗莊市市中區(qū)學(xué)生家長王領(lǐng)軍的心愿。“按照劃片招生，我們孩子去了勤為學(xué)校。正趕上勤為學(xué)校由十五中托管，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師都是十五中派來的，孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育?！蓖躅I(lǐng)軍說，去年9月，孩子順利升入重點(diǎn)高中，一家人非常高興。
管理機(jī)制一體化，師資隊(duì)伍一體化，教育管理一體化，評(píng)價(jià)考核一體化……近年來，棗莊十五中創(chuàng)新探索“一體化托管”模式，托管了勤為學(xué)校、建設(shè)路中學(xué)、光明路中學(xué)等五所學(xué)校，形成了“5+1”的集團(tuán)化發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)教研同頻共振。
教育是民生之基。當(dāng)前，義務(wù)教育發(fā)展從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，人民群眾的期待從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)為“上好學(xué)”。積極回應(yīng)群眾訴求，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源，我省大力實(shí)施教育強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，建立校際、城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的教育集團(tuán)、聯(lián)盟1926個(gè)，覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)校7062所，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校黨建、管理、教研、課程、資源、師資、評(píng)價(jià)等一體改革、共建共享，老百姓家門口的學(xué)校越辦越好。
今年2月，家住濟(jì)南的郭女士因頭疼到醫(yī)院就診，被確診為葡萄膜大腦炎。一個(gè)月三四千塊錢的收入，又上有老下有小，郭女士坦言，“這次生病，壓力挺大”。令她感到欣慰的是，去年山東首次開展中成藥專項(xiàng)集中帶量采購，她所用藥物血塞通注射液大幅降價(jià)?！霸瓉砻恐?0.08元，一個(gè)療程下來，要花費(fèi)602.4塊錢。而現(xiàn)在一個(gè)療程只需要79.8元，省了500多塊錢。”郭女士感慨道，“藥品集采，真真減輕了咱老百姓看病負(fù)擔(dān)?！?/p>
藥品價(jià)格降下來，民生溫度升上去。近年來，我省持續(xù)開展藥品耗材集中帶量采購，腫瘤靶向藥、常見病用藥等427種藥品集采平均降價(jià)50%以上，心臟支架、人工關(guān)節(jié)等18類高值醫(yī)用耗材集采平均降價(jià)70%以上，累計(jì)減輕患者負(fù)擔(dān)和醫(yī)?；鹬С?38億元。
全力守護(hù)人民群眾生命健康，我省實(shí)施新一輪區(qū)域醫(yī)療能力“攀登計(jì)劃”，獲批3個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、衛(wèi)生人員數(shù)、床位數(shù)分別達(dá)到8.57萬個(gè)、105.57萬人、67.39萬張，均居全國第二；縣（市）綜合醫(yī)院全部達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生健康服務(wù)能力不斷提升。
讓群眾臉上“笑”起來
——真心想著群眾，真情服務(wù)群眾，真誠依靠群眾
改善民生效果顯著與否，群眾的笑臉是最好的“試金石”。真心想著群眾，真情服務(wù)群眾，真誠依靠群眾，山東各級(jí)黨員干部用心用情用力做好民生工作，讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”。
青島市李滄區(qū)上流佳苑社區(qū)居民李建民的笑容，是幸福的——
60歲的李建民，現(xiàn)在有了新身份——幸福街監(jiān)督服務(wù)隊(duì)成員。幸福街，“十五分鐘便民生活圈”，買菜、就醫(yī)、托管等生活所需，一站式解決。社區(qū)建立居民代表巡視制度，每周五對(duì)幸福街上的幾十家商鋪和便民服務(wù)中心巡查測評(píng)，已收集反饋意見17條，均聯(lián)系相關(guān)責(zé)任人解決完成。
“更好為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)?！被貞浧?018年6月12日習(xí)近平總書記到上流佳苑社區(qū)看望群眾的一幕幕，社區(qū)黨委書記李存業(yè)仍心潮澎湃：“總書記的話我們牢記在心，居民需要什么，我們就做什么。充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性，齊心協(xié)力建設(shè)家園?！?/p>
“切實(shí)做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理這篇大文章”。近年來，山東不斷健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，深入推進(jìn)社區(qū)議事協(xié)商，不斷提高基層治理能力和水平。去年，全省60個(gè)村、26個(gè)社區(qū)，161個(gè)村、39個(gè)社區(qū)分別入選國家級(jí)、省級(jí)民主法治示范村(社區(qū)），更多社會(huì)力量參與到社區(qū)服務(wù)中來。
濟(jì)寧市微山縣居民王超的笑容，是感激的——
“真心感謝民警同志，把我從被騙邊緣拉了回來?！鼻瓣囎樱苋苏T導(dǎo)在某詐騙App上投資“藝術(shù)品”。接到微山縣微山島派出所預(yù)警人員提醒電話，王超仍堅(jiān)信該平臺(tái)為正規(guī)平臺(tái)。得到其同意后，預(yù)警人員專門來到王超家中，向他講解詐騙手法、播放案例視頻。王超恍然大悟，趕緊卸載了這一App。
重拳出擊，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，針對(duì)電信詐騙方式由電話轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)，濟(jì)寧提升信息化監(jiān)測手段，建立涉詐線索查辦“四快”機(jī)制，創(chuàng)新施行涉詐人員“一人一組一策一檔”管控模式，去年破獲案件5277件、抓獲嫌疑人7019人，有力維護(hù)了群眾財(cái)產(chǎn)安全。
平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類突出違法犯罪，在平安中國建設(shè)考評(píng)中均居全國前列；打響掃黑除惡“山東戰(zhàn)役”，2018年至2022年全省累計(jì)偵辦涉黑組織267個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)946個(gè)，查扣涉案資產(chǎn)271.7億元……五年來，山東深入推進(jìn)更高水平的平安山東建設(shè)，讓人民群眾安全感更有保障。
山東省脊髓損傷者“希望之家”生活重建訓(xùn)練營學(xué)員劉祥梅的笑容，是輕松的——
“使勁，撐起！再來一下，翻過去了！”在傷友的加油鼓勁下，去年10月，脊髓損傷者劉祥梅學(xué)會(huì)了獨(dú)立起身、翻身。經(jīng)過28天的生活能力培訓(xùn)，她已成功解決獨(dú)立出行等生活難題，最重要的是，對(duì)生活重燃希望與信心。劉祥梅笑著說，現(xiàn)在也不避人了，每天都會(huì)去廣場逛一圈。
幫助傷友打開自我封閉的空間，渡過心靈困頓，是脊髓損傷者“希望之家”生活重建訓(xùn)練營的最終目的。省殘聯(lián)康復(fù)部主任科員秦子茹介紹，脊髓損傷者可以免費(fèi)學(xué)習(xí)生活自理技能、心理建設(shè)課程，從而重獲新生、重建生活，回歸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。截至目前，我省及各市殘聯(lián)已舉辦生活重建訓(xùn)練營近20期，幫助300余名傷友完成生活重建訓(xùn)練。
一個(gè)社會(huì)的溫度，取決于“底線”的刻度。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤困兒童等9類困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)三年年均提高10%以上；建成“如康家園”1400多處，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)等服務(wù)……山東緊盯失業(yè)下崗、鰥寡孤獨(dú)、低保五保、殘疾人等困難群眾，不斷健全社會(huì)救助保障體系，切實(shí)兜牢民生底線，托起困難群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
春江水暖，春山可望。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是造福億萬人民的宏偉事業(yè)，也需要億萬人民為之付出辛勞和智慧。新征程上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山東將堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，匯聚起齊魯兒女心往一處想、勁往一處使的磅礴力量，不斷書寫共同奮斗創(chuàng)造美好生活的新篇章。