□葛文凱

不久前，在德城區(qū)二屯鎮(zhèn)后園村租房的張女士因腹痛，由120急救車送至德州市立醫(yī)院就診，診斷為消化道穿孔，醫(yī)院給予急癥手術(shù)治療。由于張女士無醫(yī)保，獨自在德州租房居住，無固定收入，生活困難，無力支付住院費用。醫(yī)院幫其申請了4萬余元的疾病應急救助基金。

疾病應急救助基金是2014年德州市為完善基本醫(yī)療保障體系推出的一項托底、救急的基礎(chǔ)性制度。

2014年12月，市財政局、市紅十字會等聯(lián)合印發(fā)《德州市疾病應急救助基金管理實施辦法》，明確了基金設(shè)立和籌集、基金支付和管理等內(nèi)容。2018年7月，市紅十字會、市衛(wèi)健委、市民政局、市公安局、市人社局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《德州市疾病應急救助基金申報審核暫行辦法》，明確了基金申報、審核流程。

疾病應急救助基金的救助對象是在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應費用的患者。醫(yī)療機構(gòu)對符合上述條件的患者緊急救治所發(fā)生的費用，可向疾病應急救助基金申請補助。

根據(jù)要求，疾病應急救助基金支付范圍包括：無法查明身份的患者所發(fā)生的急救費用；身份明確但無力繳費的患者所拖欠的急救費用。救助對象發(fā)生的急救費用先由責任人、道路交通事故社會救助基金、流浪乞討人員救助資金等渠道按規(guī)定支付。身份明確但無力繳費的患者所拖欠的急救費用先由工傷保險和基本醫(yī)療保險等各類保險、公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)療救助基金等渠道按規(guī)定支付。救助對象發(fā)生的急救費用也可向慈善等組織開展的有關(guān)救助項目提出救助申請。無上述渠道或經(jīng)上述渠道支付后費用有缺口的，由疾病應急救助基金給予補助。

根據(jù)工作部署，市紅十字會負責基金的日常管理工作，包括主動開展各類募捐活動，負責組織有關(guān)部門及相關(guān)專家審核辦理醫(yī)療機構(gòu)提交的支付申請等。

自我市疾病應急救助審核制度建立以來，已向全市醫(yī)療機構(gòu)撥付救助基金543萬余元，救助405人次，讓困難患者罹患急危重病時，得到及時救治和援助，同時也緩解了醫(yī)療機構(gòu)的急救欠費壓力。