新華社北京12月7日電(記者馬邦杰)《青島市“十四五”時期全國足球發(fā)展重點城市建設(shè)方案》近日出臺。方案內(nèi)容全面、目標(biāo)明確,獲得全國足球發(fā)展重點城市負責(zé)部門的肯定。
在目前15個“十四五”期間全國足球發(fā)展重點城市中,青島是第一個專門出臺相關(guān)建設(shè)方案的城市。
在足球管理機制方面,青島市在方案中明確提出:按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則,厘清市體育局與市區(qū)兩級足球協(xié)會、行業(yè)足球組織的職責(zé)關(guān)系,形成政府部門與民間社團“雙軌驅(qū)動、各司其職”的良性發(fā)展局面。
青島市的方案對于解決目前困擾中國職業(yè)足球俱樂部的股權(quán)改革問題提供了參考:按照“政府監(jiān)管、企業(yè)主體、社會參與、市場運作”的原則,構(gòu)建國有企業(yè)、民營企業(yè)、社會組織、個人等多種投資主體共同參與的多元投資模式。積極推進職業(yè)俱樂部股權(quán)多元化改革,吸引有實力的企業(yè)深度參與,凝聚有限資金和資源形成強大合力。
對于校園足球的發(fā)展和足球領(lǐng)域的體教融合問題,青島市的方案提出了較為清晰的發(fā)展思路——支持足球?qū)I(yè)資源進校園;鼓勵社會力量投資校園足球;體育、教育部門共同研究制定和組織實施“體教融合”下的各級青少年足球聯(lián)賽;充分發(fā)揮體教融合優(yōu)勢,建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)相互銜接的“一條龍”人才培養(yǎng)體系,解決足球人才升學(xué)斷檔等問題。
青島市的方案在社會足球發(fā)展方面也做了詳盡的規(guī)劃。方案要求到2025年,全市經(jīng)常參與足球活動的人數(shù)達到80萬(青少年40萬),全市各級各類足球場地達1500塊,實現(xiàn)每萬人擁有1.5塊足球場的目標(biāo),人均場地占有率居全國前列。
其他領(lǐng)域,方案也明確設(shè)立了到2025年需要實現(xiàn)的目標(biāo),很多都可量化:重點打造1-2支中超球隊;實現(xiàn)中超俱樂部9級精英梯隊,中甲俱樂部7級精英梯隊;組建1-2個女足職業(yè)俱樂部;全市按年度舉辦各類足球賽事不少于5000場;打造1-2項具有國際影響力或全國知名的足球品牌賽事……
全國足球發(fā)展重點城市辦公室對于青島市的方案給予肯定,其負責(zé)人表示,作為“十四五”期間首批全國足球發(fā)展重點城市,青島市率先發(fā)布建設(shè)方案,涵蓋重點城市建設(shè)指導(dǎo)意見的相關(guān)領(lǐng)域及細節(jié)指標(biāo),明確了推進工作的路徑、舉措和時限,對于各重點城市間相互學(xué)習(xí)、相互促進、共同發(fā)展起到引導(dǎo)推動作用,是進一步扎實落實足改方案的有力舉措。
目前,“十四五”期間全國足球發(fā)展重點城市包括上海市、成都市、武漢市、深圳市、廣州市、長春市、重慶市、大連市、青島市、北京市、延邊朝鮮族自治州、蘇州市、杭州市、梅州市和西安市。