新華社天津12月5日電(記者張宇琪)“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?!边@是明確寫在中國憲法中的規(guī)定。71歲的張傑對這句話有深刻的理解。
“國家立一部法,還專門聽我們老百姓的意見,心里覺得很溫暖?!?2月4日,在第九個國家憲法日,天津市和平區(qū)小白樓街道養(yǎng)和里小區(qū)居民張傑和其他老年居民代表圍坐在小區(qū)花園的亭子中,對無障礙環(huán)境建設(shè)法草案提出自己的意見。
居民們更為直觀地意識到,每一個普通人可依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與管理經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務(wù)等,還能給法律提出意見。
一年前,小白樓街道辦事處被全國人大常委會法工委確立為全國第二個設(shè)在街道的立法聯(lián)系點,成為匯聚民意民智的“直通車”,人民群眾的利益訴求被“原汁原味”反饋到立法機關(guān),合理性的意見和建議在法律中得到充分體現(xiàn)。
目前已有7部法律在小白樓街道基層立法聯(lián)系點征詢意見,其中新修訂的《中華人民共和國體育法》,不同程度吸收或采納了這個立法聯(lián)系點提出的6條建議。
在天津市和平區(qū)一小區(qū)內(nèi),小白樓街道基層立法聯(lián)系點工作人員聽取老年居民對無障礙環(huán)境建設(shè)法草案的建議(12月1日攝)。新華社記者 趙子碩 攝
“我們立法聯(lián)系點利用街道最接地氣、距離老百姓最近的優(yōu)勢,到老百姓家門口去開展工作,聆聽最真實的民聲民意,實現(xiàn)更深入、更主動、更廣泛的民主立法?!毙“讟墙值傈h工委書記、人大街道工委主任楊熠說。
現(xiàn)行憲法已公布施行40年。如今,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加成熟完備,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民群眾對美好生活的向往提供了堅實保障。
今年10月底提請審議的無障礙環(huán)境建設(shè)法草案,是中國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。制定無障礙環(huán)境建設(shè)法,是堅持以人為本、尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn),是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的必然要求,是切實提高無障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)量的有力保障。
草案第一條開宗明義指出“根據(jù)憲法,制定本法”,體現(xiàn)了憲法在中國特色社會主義法律體系中的統(tǒng)領(lǐng)作用。
老百姓對于就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律的意見如何,可通過立法聯(lián)系點反饋,這同時成為全過程人民民主的生動寫照。
天津社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長劉志松表示,現(xiàn)行憲法堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,踐行全過程人民民主正是在堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。
在立法聯(lián)系點,憲法和其他法律走入日常生活、走入人民群眾。
“在大家伙兒提意見之前,我們會請專業(yè)的法律人士來普及法律,把無障礙環(huán)境建設(shè)法草案內(nèi)的法言法語轉(zhuǎn)化為老百姓的家常話?!睏铎谡f。
“我來幫大家‘翻譯’一下,這部法里都講了哪些和咱們有關(guān)的事?!泵鎸习傩盏恼骷庖姶蠖家赃@樣的開場白開始。
“這部法里不光寫了無障礙設(shè)施,還寫了無障礙的信息交流和社會服務(wù),我們想的它想到了,我們沒想到的它也替我們想到了。”小白樓街開封道社區(qū)居民安士利笑著說。
增設(shè)老舊小區(qū)入戶坡道、改善樓梯扶手、貼樓梯臺階反光條、老人床頭和衛(wèi)生間安裝扶手……大家紛紛表達(dá)自己的意見建議,立法聯(lián)系點的工作人員一一記錄。
楊熠表示,通過這種登門嘮家常的方式,潤物細(xì)無聲地向老百姓宣傳了法律法條和國家立法工作,引導(dǎo)大家尊崇和學(xué)習(xí)法律,遵守并運用法律。(視頻記者:許健 郝杰 方金洋)