力避執(zhí)法擾企 破解“多頭管”難題

我市 7 大民生領(lǐng)域“打包”監(jiān)管

德州新聞網(wǎng)訊（記者董建新通訊員王華徐曄）“以前，執(zhí)法檢查是每個部門分頭來，內(nèi)容交叉，耗時費力。現(xiàn)在好了，檢查組一次就把8大類15項內(nèi)容全部檢查完了。”11月11日，山東高速德建集團有限公司項目經(jīng)理孫書岱說。

當天，市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局等8部門組成聯(lián)合檢查組，對德建公司承建的工程項目進行執(zhí)法檢查。這是我市實施重點民生領(lǐng)域“綜合監(jiān)管一件事”集成式改革的具體實踐。

所謂“綜合監(jiān)管一件事”，就是將有關(guān)聯(lián)的多個監(jiān)管事項整合在一起，對監(jiān)管對象實施全方位檢查，破解行政執(zhí)法領(lǐng)域中存在的“多頭管”“三不管”問題，實現(xiàn)監(jiān)管一步到位。

今年2月，我市在全省率先實施“綜合監(jiān)管一件事”改革，市市場監(jiān)管局總牽頭，醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、建設(shè)項目、交通新業(yè)態(tài)、?；钒踩?個民生領(lǐng)域的200余項監(jiān)管事項實施集成改革，涉及這些領(lǐng)域的7個主管部門揭榜掛帥，分別牽頭梳理各自實施監(jiān)管執(zhí)法時涉及的要素內(nèi)容，打通各部門事前許可、事中核查、事后監(jiān)督各環(huán)節(jié)，全鏈條閉合監(jiān)管。

對涉及多個監(jiān)管領(lǐng)域的同一監(jiān)管對象，開展“進一次門、查多項事”的綜合檢查，破解以往各自為政、信息不通、重復(fù)交叉執(zhí)法的瓶頸弊端?！皺M向比較，我市‘綜合監(jiān)管一件事’改革領(lǐng)域覆蓋面、監(jiān)管改革數(shù)量均為全省第一?！笔惺袌霰O(jiān)管局局長高秀鵬說。

對各行政執(zhí)法部門來說，“綜合監(jiān)管一件事”改革帶來的便利不止這些。通過整合監(jiān)管事項，固有監(jiān)管模式與部門數(shù)據(jù)之間的壁壘被打破，信用監(jiān)管平臺與各部門智慧監(jiān)管平臺結(jié)合，通過收集市場主體經(jīng)營活動軌跡，為其他部門提出風(fēng)險預(yù)警、引導(dǎo)監(jiān)管方向。如市交通運輸局建成非法營運智能識別“天網(wǎng)”工程，在主城區(qū)設(shè)置智能監(jiān)控點位83處，實現(xiàn)重點院校、商圈、汽車站、火車站等重要區(qū)域全覆蓋，與運政等相關(guān)系統(tǒng)對接，自動比對可疑車輛，大大提升監(jiān)管效能。

改革試點啟動以來，已開展線上線下“綜合監(jiān)管一件事”監(jiān)管110余次，解決各類問題37個。11月8日，在全省2022年“雙隨機、一公開”監(jiān)管座談會上，我市作了典型發(fā)言。