記者 王皇
近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了共同編制的《山東省保障性租賃住房租賃合同（示范文本）》（下簡稱《示范文本》），這是兩部門首次針對全省保障性租賃住房推出《示范文本》?！妒痉段谋尽愤m用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的保障性租賃住房房屋租賃行為，供在實(shí)際工作中參照使用。
記者注意到，《示范文本》包括《山東省保障性租賃住房租賃合同》以及房屋交付確認(rèn)書、房屋交還確認(rèn)書、房屋及主要設(shè)施設(shè)備安全使用說明書3個(gè)附件，總共13頁。
合同為示范文本，由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局共同編制，適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的保障性租賃住房房屋租賃行為。其中提到，保障性租賃住房出租時(shí)，租賃雙方（即出租人和承租人）應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面住房租賃合同，并按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行合同備案。
《示范合同》明確簽訂合同前，租賃雙方應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明。出租人應(yīng)當(dāng)向承租人出示出租房屋的所有權(quán)證明或其他合法來源證明，出示出租房屋屬于保障性租賃住房的有關(guān)證明。
簽訂合同前，租賃雙方應(yīng)仔細(xì)閱讀合同條款，明確各自的權(quán)利、義務(wù)，就合同約定條款達(dá)成一致意見后簽訂租賃合同。對合同文本中未約定或者需進(jìn)一步明確的條款，經(jīng)租賃雙方協(xié)商一致，可進(jìn)行補(bǔ)充約定。此外，《示范文本》還明確合同中的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T關(guān)于保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
此前有過業(yè)主在出租房屋后獲得房屋被裝修的意外驚喜，不過，若出現(xiàn)了裝修風(fēng)格不符合需求也可能會(huì)引發(fā)糾紛。在《示范文本》合同條款中明確租賃期內(nèi)，未經(jīng)出租人書面同意，承租人不得裝飾裝修、增設(shè)或拆改附屬設(shè)施設(shè)備。
落實(shí)租購?fù)瑱?quán)，《示范文本》明確租賃期內(nèi)，符合當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的承租人，在申請辦理居住落戶、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、住房公積金等公共服務(wù)時(shí)，出租人應(yīng)予以配合。
同時(shí)，《示范文本》還明確了合同解除與終止的情況，在出現(xiàn)出租人無權(quán)出租房屋或出租房屋違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定，承租人改變房屋用途或擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，承租人拆改變動(dòng)、損壞房屋主體結(jié)構(gòu)或擅自改變房屋內(nèi)部規(guī)劃布局的，承租人不再符合當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰赓U住房保障條件的等十種情況時(shí)，另一方當(dāng)事人有權(quán)通過本合同填寫的聯(lián)系方式通知對方，單方解除本合同。
3個(gè)附件則詳細(xì)列出了租房過程中需要一一確認(rèn)驗(yàn)收的事項(xiàng)，甚至細(xì)化到了物業(yè)服務(wù)、用水、供暖、燃?xì)?、用電等?bào)修電話，極具可操作性。
記者了解到，這是山東省首次針對全省的保障性租賃住房發(fā)布《示范合同》，有助于規(guī)范保障性租賃住房租賃行為，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)保障性租賃住房健康發(fā)展。
近年來，山東堅(jiān)持住房“兩個(gè)體系”統(tǒng)籌推進(jìn)，加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的城鎮(zhèn)住房保障體系，盡最大努力解決不同群體住房困難。2021年《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》提出，因地制宜發(fā)展保障性租賃住房，濟(jì)南、青島等人口凈流入的大城市，要以新市民、青年人為重點(diǎn)，以實(shí)物保障為主、租賃補(bǔ)貼并重；淄博、棗莊、煙臺、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、臨沂、聊城等9個(gè)省政府確定的城市，要以新就業(yè)大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障方式；其他城市，要以新就業(yè)無房職工、公共服務(wù)人員為重點(diǎn)。
2022年，山東全省計(jì)劃新開工保障性租賃住房8.9萬套（間），10月28日山東省發(fā)布的前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度，山東新開工保障性租賃住房6.97萬套。