打造宜居、韌性、智慧城市
德州新聞網(wǎng)訊（記者鐘偉）習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市?！币灾腔鄢鞘薪ㄔO(shè)為契機(jī)，齊河正以數(shù)字齊河“十四五”發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，通過(guò)數(shù)字賦能基層治理，打造“一張網(wǎng)，一平臺(tái)，一中心，一隊(duì)伍”工作模式。
一塊大屏幕上，實(shí)時(shí)更新著一座城市1.5萬(wàn)余個(gè)硬件設(shè)施的情況、1000余項(xiàng)城市管理事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)——10月31日，在齊河縣一體化綜合指揮中心，齊河縣委政法委副書(shū)記、縣綜治中心主任李磊指著屏幕上不停變化的數(shù)據(jù)說(shuō)：“一座城市要想時(shí)刻保持‘耳聰目明’，城市治理就不能只滿(mǎn)足于‘看急診’，更要治未病、防未然?！睘榇耍铱h打造了構(gòu)建一體化綜合指揮平臺(tái)“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式。
通過(guò)數(shù)字化提升城市運(yùn)行效能，不斷破解城市治理中的實(shí)際問(wèn)題，是提升城市治理水平的重要路徑。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)共治、一體運(yùn)行、一網(wǎng)統(tǒng)管”大治理理念，齊河縣一體化綜合指揮平臺(tái)核心聚焦基層治理、民生訴求、安全生產(chǎn)、城市管理、生態(tài)環(huán)保、交通運(yùn)輸、文化旅游7大領(lǐng)域，實(shí)時(shí)感知城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)，賦能縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化和智能化。
10月22日，晏城街道網(wǎng)格員路曉文在巡查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)居民樓外部有飛線(xiàn)亂接電源的情況。路曉文立即將情況反饋給社區(qū)工作人員，并按規(guī)定上報(bào)至一體化綜合指揮平臺(tái)。幾乎在第一時(shí)間，負(fù)責(zé)管理運(yùn)行一體化綜合指揮平臺(tái)的縣綜治中心工作人員將上報(bào)情況轉(zhuǎn)派至縣住建局、縣綜合行政執(zhí)法局等部門(mén)，相關(guān)部門(mén)隨即開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃充電樁、車(chē)棚，并開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
為什么齊河的一體化綜合指揮平臺(tái)能有這么高的辦事效率？在以往的執(zhí)法模式下，多層級(jí)、跨部門(mén)執(zhí)法權(quán)責(zé)界限不明，溝通協(xié)作不暢，信息資源不通，導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)各自為戰(zhàn)、效率不高等問(wèn)題。一體化綜合指揮平臺(tái)融合了法治化建設(shè)和數(shù)字化改革的要求，搭建起多跨協(xié)同的有效平臺(tái)，推動(dòng)多跨協(xié)同從“軟約束”轉(zhuǎn)為“硬杠杠”，成為破解部門(mén)之間推諉扯皮、溝通效率低下、相互支撐不夠的“撒手锏”。
“我們這個(gè)平臺(tái)所構(gòu)建的是城市治理事件中樞‘統(tǒng)全量、管高頻、判疑難’?！笨h綜治中心副主任李巖介紹，“統(tǒng)全量”接入12345、5674567、信訪、綜治、大走訪、綜合執(zhí)法等多渠道事件來(lái)源，利用大數(shù)據(jù)+算法研判，形成縣級(jí)綜合預(yù)警能力體系，對(duì)隱性問(wèn)題、隱性風(fēng)險(xiǎn)提前發(fā)現(xiàn)、提前處置；“管高頻”聚焦流程再造，在平臺(tái)上建立事件自動(dòng)流轉(zhuǎn)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)處置過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，提高處置效率；“判疑難”按照“一般事項(xiàng)部門(mén)自閉環(huán)，疑難事項(xiàng)中心大閉環(huán)”的運(yùn)行思路，確定“統(tǒng)一受理、中心會(huì)商、分撥派遣、專(zhuān)業(yè)處置、集中反饋、全程監(jiān)督”的運(yùn)行處置流程，推動(dòng)全域治理協(xié)同、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
在縣級(jí)業(yè)務(wù)專(zhuān)班和技術(shù)專(zhuān)班合力推進(jìn)下，4月進(jìn)行了局部試點(diǎn)應(yīng)用，5月下旬對(duì)30個(gè)縣直部門(mén)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了全面培訓(xùn)，系統(tǒng)正式進(jìn)入全面試運(yùn)行階段。目前已接入7個(gè)縣級(jí)單位、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、12個(gè)外部系統(tǒng)、5400路視頻資源、356個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備，梳理縣級(jí)事項(xiàng)1137項(xiàng)，建設(shè)AI算法60余種，匯聚135萬(wàn)條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事件數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合共享。
隨著數(shù)字政府的建設(shè)，前不久又傳來(lái)好消息，山東省大數(shù)據(jù)局組織各市開(kāi)展了一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作，最后經(jīng)評(píng)審，齊河縣被納入第一批縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。
自試運(yùn)行以來(lái)，一體化綜合指揮平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)歸集、網(wǎng)格上報(bào)、系統(tǒng)對(duì)接等多種方式，已匯聚人口數(shù)據(jù)65萬(wàn)余條、地址數(shù)據(jù)14萬(wàn)余條、建筑數(shù)據(jù)12萬(wàn)余條、房屋數(shù)據(jù)23.8萬(wàn)余條、企業(yè)數(shù)據(jù)4萬(wàn)余條、事件數(shù)據(jù)70萬(wàn)條。