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山東這十年這十秒|淄博這十年 非凡崛起路

□淄博日報/淄博晚報/博覽新聞

記者沙紅翠

時間見證奮斗者永不停歇的腳步,如果把十年的光陰濃縮為一幅直觀的畫,我們會看到一個怎樣的淄博?

同全國全省一樣,這十年是淄博發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的十年,也是攻堅突破、加速轉(zhuǎn)型的十年。十年來,淄博始終把習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求作為總遵循、總定位、總航標(biāo),在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下?lián)?dāng)作為、攻堅破難,推動老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)出了關(guān)鍵性、趨勢性、轉(zhuǎn)折性的重要變化,取得了全方位、全領(lǐng)域的可喜成績。

站在新的歷史起點上回望,“八個變、八個新”高度概括這十年來淄博老工業(yè)城市鳳凰涅槃、精彩蝶變的生動實踐,繪就淄博“非凡十年”的壯麗畫卷!

——十年奮進(jìn),我們聚力推動質(zhì)量效益之變,綜合實力躍上新高度。

——十年涅槃,我們聚力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變,轉(zhuǎn)型升級塑成新優(yōu)勢。

——十年布局,我們聚力推動品質(zhì)活力之變,城市能級實現(xiàn)新躍遷。

——十年變革,我們聚力推動體制機制之變,改革開放展現(xiàn)新格局。

——十年治本,我們聚力推動綠色低碳之變,生態(tài)環(huán)境煥發(fā)新顏值。

——十年深潛,我們聚力推動文明風(fēng)尚之變,文化“兩創(chuàng)”結(jié)出新碩果。

——十年耕耘,我們聚力推動普惠均衡之變,共同富裕邁出新步伐。

——十年淬煉,我們聚力推動作風(fēng)效能之變,黨的建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

“全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4200.6億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.9萬元,連續(xù)十年高于全國、全省平均水平。”“高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量十年增長3.6倍,上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到32家、擁有34只股票”“全市外貿(mào)企業(yè)數(shù)量十年實現(xiàn)翻番,年度進(jìn)出口總額歷史性突破千億元大關(guān)”……回首往昔,一個個亮眼的數(shù)字濃縮了淄博人民3600多個日日夜夜的砥礪奮戰(zhàn)。

這十年

閱覽動能轉(zhuǎn)換的淄博答卷

淄博近現(xiàn)代工業(yè)史已有120多年,是全國唯一涵蓋資源枯竭城市、獨立工礦區(qū)、城區(qū)老工業(yè)區(qū)3種類型的城市。因此,淄博新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索,對全國全省類似地區(qū)的發(fā)展,很有示范和借鑒意義。

回望十年“淄淄不倦”的探索與追求,今天我們可以驕傲地說,淄博交出了動能轉(zhuǎn)換的優(yōu)異答卷,成為了全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范樣本。

十年來,我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,錨定省委對淄博提出的“作為老工業(yè)城市,要在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列”要求,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)賦能、金融賦能、科教創(chuàng)新賦能,推動動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”的變化、由“形”到“勢”的轉(zhuǎn)折——

2016年、2017年、2019年、2021年,我市老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)四次獲得國務(wù)院督查激勵;

2020年、2021年,我市老工業(yè)基地調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作兩次獲得國家發(fā)改委通報表揚;

特別是2021年,全國共有兩個城市同時獲得國務(wù)院督查激勵和國家發(fā)改委通報表揚,淄博位列其一。

轉(zhuǎn)型,是一個大課題,非一朝一夕之功。這十年,是淄博“鳳凰浴火”的陣痛期,也是“破繭而出”的關(guān)鍵期,淄博能經(jīng)受住陣痛、殺出一條血路,轉(zhuǎn)型路徑是根本。

過去,淄博產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)重、層次低等問題,為此我們提出“優(yōu)擴并舉”的產(chǎn)業(yè)路徑,在發(fā)展中調(diào)整,著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)?!皟?yōu)”的文章,就是“以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量”,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彎道超車;“擴”的文章,就是“以著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”,加快推動新興產(chǎn)業(yè)換道超車。

十年涅槃,淄博聚力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變,轉(zhuǎn)型升級塑成新優(yōu)勢:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”、新興產(chǎn)業(yè)“新樹成森林”?!八膹姟碑a(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的“半壁江山”,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的47.1%;氫能、新能源汽車等未來產(chǎn)業(yè)多點開花……

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,離不開產(chǎn)業(yè)生態(tài)。淄博始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,聚力深化“放管服”改革,在全國首創(chuàng)“技改專項貸”、率先實施行政審批全領(lǐng)域“一證化”改革,在全省率先建成全領(lǐng)域“無證明城市”,在國家營商環(huán)境評價中獲得優(yōu)秀等次。

這十年

盡顯牢記囑托的淄博擔(dān)當(dāng)

新時代淄博的每一點成績、每一點進(jìn)步,最根本的在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,最關(guān)鍵的在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,是我們必須始終牢記的“國之大者”,也是淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機遇。

黃河流經(jīng)我市高青縣,全長47公里,淄博按照“全域整體推進(jìn)、沿河重點突破”的思路,搶抓歷史機遇,完善政策體系,聚力打造黃河重大國家戰(zhàn)略的重要承載區(qū),重點打造黃河生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、黃河長久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)、黃河文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿等四個“特色樣板”。

2018年6月,習(xí)近平總書記在山東考察時指出,扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。

淄博牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,立足淄博資源稟賦,以數(shù)字化改革賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展全鏈條、農(nóng)村治理全領(lǐng)域、農(nóng)民生活全方位,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的淄博特色板塊。

值得點贊的是,淄博在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興方面持續(xù)“出圈出彩”:在全國地級市率先提出建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市,建成“齊農(nóng)云”大數(shù)據(jù)平臺一期工程并上線運行,深化與阿里、中化等23家頭部企業(yè)合作,著力培育果品、畜牧等6條農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈,得益數(shù)字牧場、七河數(shù)字車間、中以數(shù)字果園等典型應(yīng)用場景在多個省市實現(xiàn)復(fù)制推廣。

習(xí)近平總書記去年視察山東,明確要求“不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面”。

為加快構(gòu)建高品質(zhì)公共服務(wù)供給體系,推動基本民生向品質(zhì)民生轉(zhuǎn)變,我市在全省率先制定出臺《關(guān)于建設(shè)高品質(zhì)民生促進(jìn)共同富裕的行動方案(2022—2024年)》,行動方案提出,聚力打造“能級優(yōu)、品質(zhì)高、活力強、群眾富的全域共同富裕先行城市”,突出教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)增收、文明宜居等5個重點領(lǐng)域,再加上社會治安品質(zhì)提升,淄博形成了“5+1”重點民生工作格局。

這十年

寫滿溫暖人心的淄博故事

這十年,淄博始終把人民放在心中最高位置,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,一個個溫暖人心的淄博故事寫滿無字豐碑。

淄博故事,寫在藍(lán)天白云之上。作為老工業(yè)城市,淄博背負(fù)著污染重、結(jié)構(gòu)重的歷史包袱。這十年,我們以前所未有的力度抓環(huán)保、優(yōu)生態(tài),萬元GDP能耗十年下降45%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2013年增加一倍,我市被國務(wù)院表彰為全國四個環(huán)境質(zhì)量改善最明顯的城市之一。藍(lán)天白云、碧水青山已經(jīng)成為這座老工業(yè)城市的常態(tài),也成為最靚麗的城市名片。

淄博故事,寫在普惠均衡之變。這十年,淄博全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),8.6萬戶15.7萬名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧,17個村的灘區(qū)群眾實現(xiàn)了“安居夢”。就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等社會事業(yè)擴面提質(zhì),城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入十年分別增長89.8%、115.9%。推行“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)三聯(lián)、全員共治”模式全面賦能社會治理,勇奪全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市“三連冠”,群眾的安全感越來越強。

淄博故事,寫在全域公園之間。這十年,我們聚力推動品質(zhì)活力之變,統(tǒng)籌推進(jìn)“全域融合統(tǒng)籌、主城提質(zhì)增容、打造公園城市、交通快速通達(dá)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。以打造全域公園城市為例,淄博規(guī)劃建設(shè)了一批口袋公園、主題公園、帶狀公園、城市公園。截至目前,全市綠地面積達(dá)到1.45萬公頃,還建設(shè)了一批特色商業(yè)街區(qū)和網(wǎng)紅打卡地,好學(xué)、好看、好吃、好玩、好創(chuàng)業(yè)的“五好”城市可感可知。

淄博故事,寫在人民群眾之心。民生建設(shè),關(guān)鍵在于“實”和“好”。這十年,淄博堅持“小切口、大成效”,從事關(guān)群眾切身利益的身邊小事入手,努力讓民生工作有溫度、可觸及。實施事業(yè)單位、服務(wù)基層大學(xué)生招引計劃,可擴大就業(yè)容量1.2萬人; “十三五”以來,新改擴建中小學(xué)校165所、幼兒園656所;克服財政壓力,將困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高10%,切實兜牢民生保障底線。

淄博答卷、淄博擔(dān)當(dāng)、淄博故事……非凡十年,關(guān)鍵在黨。淄博這十年的可喜變化,深層次看,最重要的變化是人的變化,是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的變化,是作風(fēng)的變化,而實現(xiàn)這些變化最根本的就在于全面從嚴(yán)治黨的縱深推進(jìn)。接下來,淄博將堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位、堅決擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條、堅決踐行新時代黨的組織路線、堅決抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷鞏固拓展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

十年辛苦不尋常,最是奮斗動人心。

淄博十年的發(fā)展,離不開省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持,離不開歷屆市委、市政府的繼往開來、接續(xù)奮斗,離不開各級黨組織、廣大黨員干部群眾的勠力同心、硬核鏖戰(zhàn),也離不開社會各界的群策群力、鼎力支持,這是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、開創(chuàng)更加美好未來的信心所在、底氣所在、力量所在。

面向未來,淄博將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,扛牢“走在前、開新局”光榮使命,聚力深化“九大賦能”、打造“九個現(xiàn)代化新淄博”,奮力在新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)中貢獻(xiàn)淄博力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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