這幾天,北京,迎來(lái)一位老朋友。
7月25日至26日,應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng),印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多訪問(wèn)中國(guó)。會(huì)談后,雙方發(fā)布了兩國(guó)元首會(huì)晤聯(lián)合新聞聲明。其中,有這樣一句話:
兩國(guó)元首認(rèn)為,中印尼關(guān)系具有重大戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)全球影響,同意確立共建中印尼命運(yùn)共同體的大方向。
這是佐科總統(tǒng)此訪達(dá)成的最重要的政治成果。這既是兩國(guó)元首層面的共識(shí),也是世界范圍內(nèi)發(fā)展中大國(guó)互動(dòng)的樣板。
命運(yùn)與共的關(guān)系如何成就,又有怎樣的深刻內(nèi)涵,就貫穿于這份聯(lián)合新聞聲明的字里行間。
聯(lián)合新聞聲明提到:
印尼預(yù)祝中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)圓滿成功,引領(lǐng)中國(guó)向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。中國(guó)預(yù)祝印尼順利實(shí)現(xiàn)2045年建國(guó)百年成為發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)。
兩國(guó)元首,默契地預(yù)祝彼此實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。這種默契,源于兩國(guó)元首的頻密互動(dòng)。
2014年11月,就任印尼總統(tǒng)還不到一個(gè)月的佐科就動(dòng)身前往北京參加亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。會(huì)議前,習(xí)近平主席會(huì)見佐科總統(tǒng)。
當(dāng)時(shí),習(xí)近平主席提到,“佐科總統(tǒng)提出的建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)理念和我提出的建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路倡議高度契合,我們雙方可以對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略?!?/p>
理念相通,中國(guó)人一般會(huì)用一個(gè)詞形容這樣的關(guān)系——知己。
事實(shí)上,早在2013年,習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后首次訪問(wèn)東南亞國(guó)家,首站,就選在印尼。在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí),習(xí)近平主席就用一句“海內(nèi)存知己,天涯若比鄰”,作為中印尼兩國(guó)交往的注腳。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平告訴譚主,佐科總統(tǒng)在參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí),習(xí)近平主席同佐科總統(tǒng)進(jìn)行了交流,其中就提到了推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而在佐科總統(tǒng)任上,印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大幅度的發(fā)展。
志合,足以跨越山海。
4個(gè)多月后,2015年3月,佐科總統(tǒng)來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)。在與習(xí)近平主席的會(huì)談中,佐科總統(tǒng)表示,期待習(xí)近平主席出席萬(wàn)隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)。
習(xí)近平主席于1個(gè)月后前往印尼赴約。在佐科總統(tǒng)的邀請(qǐng)下,習(xí)近平主席第一個(gè)走上講臺(tái),在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議全會(huì)上發(fā)表講話。
兩國(guó)元首互訪如此頻繁,實(shí)屬罕見。佐科總統(tǒng)上任以來(lái),5次訪華或來(lái)華參會(huì),習(xí)近平主席同他8次會(huì)晤。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,習(xí)近平主席又6次同佐科總統(tǒng)通電話。
此次應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng),訪問(wèn)中國(guó),更是讓佐科總統(tǒng)成為北京冬奧會(huì)后中方接待的首位外國(guó)元首。這份邀約的分量,不一般。
而此次佐科總統(tǒng)訪華,更是達(dá)成了沉甸甸的政治成果——同意確立共建中印尼命運(yùn)共同體的大方向。
早在2013年,習(xí)近平主席就提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,在中國(guó)周邊,尤其是東盟國(guó)家中,已經(jīng)有一些先行先試的案例——中國(guó)同柬埔寨、老撾都簽署了構(gòu)建命運(yùn)共同體的行動(dòng)計(jì)劃。
而印尼此次與中國(guó)達(dá)成共識(shí),則成為東盟國(guó)家中首個(gè)同中國(guó)構(gòu)建命運(yùn)共同體的海上國(guó)家。從陸地到海洋的跨越,讓命運(yùn)共同體的理念在亞太區(qū)域走向縱深。
而命運(yùn)共同體的理念正是習(xí)近平外交思想的精髓,對(duì)彼此思想的理解和認(rèn)可是互動(dòng)的高層境界,這足以體現(xiàn)元首外交在國(guó)家交往中,把舵引向的作用。
有了航向,中印尼命運(yùn)與共的大船,才能劈波斬浪。
會(huì)談中,習(xí)近平主席用四句話,對(duì)中印尼兩國(guó)命運(yùn)休戚相關(guān)作了總結(jié):
發(fā)展階段相似
共同利益相連
理念道路相通
前途命運(yùn)攸關(guān)
中國(guó)和印尼,作為全球第一大與第三大發(fā)展中國(guó)家,從歷史上看,中印尼兩國(guó)有著反抗殖民主義、反侵略的共同經(jīng)歷;從現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),也有著通過(guò)工業(yè)化、現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。
相似的經(jīng)歷和同頻的發(fā)展進(jìn)程,在眼下,也讓兩國(guó)擁有相近的治國(guó)理政方略。
減貧,就是其中一項(xiàng)。
聯(lián)合新聞聲明中提到:
雙方將擴(kuò)大發(fā)展融資合作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、減貧、糧食安全等領(lǐng)域合作。
作為世界上第四人口大國(guó),印尼目前仍有2000多萬(wàn)的貧困人口。
佐科總統(tǒng)曾在發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)承諾,政府努力使所有印尼人都能享受到國(guó)家的發(fā)展成果和社會(huì)正義,以及感受到作為印尼人的自豪感,包括居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的民眾。
發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,也正是中國(guó)始終堅(jiān)持的理念與方針。
2013年以來(lái), 脫貧攻堅(jiān)被擺在治國(guó)理政突出位置,中國(guó)開展的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使得現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。2021年2月,習(xí)近平主席莊嚴(yán)宣告:我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。
就在1個(gè)多月后,習(xí)近平主席同佐科總統(tǒng)通話,佐科特別祝賀中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得巨大成就,為包括印尼在內(nèi)的地區(qū)國(guó)家發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。并表示,印尼希望學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)待貧困問(wèn)題,只是中國(guó)和印尼志同道合的一個(gè)縮影。
就如同“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)”一樣,在全面脫貧的前提下,農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全有了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),串點(diǎn)成線,連線成面,中國(guó)和印尼間的發(fā)展契合點(diǎn)會(huì)越來(lái)越多。
今年1月,在同佐科總統(tǒng)通電話時(shí),習(xí)近平主席就提到,在為國(guó)家謀發(fā)展、為人民謀幸福的道路上,中國(guó)和印尼志同道合。
志同道合的起點(diǎn),可以追溯到大半個(gè)世紀(jì)之前。
1955年,為推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,29個(gè)亞非國(guó)家和地區(qū)的政府代表團(tuán)在印尼萬(wàn)隆召開亞非會(huì)議。這場(chǎng)會(huì)議揭開了發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立、謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。
會(huì)上提出的倡導(dǎo)以和平共處、求同存異為核心的萬(wàn)隆精神,更是成為發(fā)展中國(guó)家合作與發(fā)展的準(zhǔn)則,一直延續(xù)到了今天。
聯(lián)合新聞聲明中提到:
雙方將深化高質(zhì)量共建“一帶一路”和“全球海洋支點(diǎn)”合作,如期建成雅萬(wàn)高鐵這一首要旗艦項(xiàng)目,打造“區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊”和“兩國(guó)雙園”等新旗艦項(xiàng)目。
2014年,佐科上任后,提出了“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想,印尼,要以海洋文明強(qiáng)國(guó)的姿態(tài)復(fù)興。
這與中國(guó)的“一帶一路”倡議,不謀而合。2013年,習(xí)近平主席正是在印尼首次提出了共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”倡議,謀劃了一條面向太平洋和印度洋,串聯(lián)起亞、非、歐各大經(jīng)濟(jì)板塊的恢宏路徑。
從亞太域內(nèi)來(lái)看,印尼有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)——印尼地處太平洋和印度洋、亞洲與大洋洲的交匯處。但是從印尼國(guó)內(nèi)來(lái)看,作為一個(gè)海洋國(guó)家,由于地形過(guò)于分散,長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)的連通面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運(yùn)輸不暢的問(wèn)題,也是印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘。
2014年,根據(jù)世界銀行報(bào)告,印尼的物流表現(xiàn)指數(shù)只能排到全球50名開外,落后于泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南等本地區(qū)的許多國(guó)家。
印尼所要彌補(bǔ)的劣勢(shì),恰好是中國(guó)所長(zhǎng)?;A(chǔ)設(shè)施成為中國(guó)和印尼開展合作的先導(dǎo)領(lǐng)域,雅萬(wàn)高鐵,成了兩國(guó)合作的首要旗艦項(xiàng)目。
雅萬(wàn)高鐵連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬(wàn)隆,全長(zhǎng)142公里,最高設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。建成后,可以將出行時(shí)間從現(xiàn)在的3個(gè)多小時(shí)縮減至40分鐘。
▲作為我國(guó)高鐵整體出口第一單,雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目所需的3.81萬(wàn)噸鋼軌全部由中國(guó)生產(chǎn),通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)到印尼
印尼中國(guó)高速鐵路公司(KCIC)工程董事肖頌新告訴譚主,雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目的三大板塊,動(dòng)車組的制造已經(jīng)完成,土建工程已經(jīng)完成了90%以上,房建、鋪軌、電力電氣化等后續(xù)工程正在緊張施工。項(xiàng)目的整體進(jìn)展,已經(jīng)達(dá)到84%左右。
于印尼來(lái)說(shuō),高鐵不僅是交通工具,還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。雅萬(wàn)高鐵建成后,不僅將提高交通的便利性,更會(huì)讓兩個(gè)城市物流運(yùn)輸、人員往來(lái)的效率變高,促進(jìn)兩座城市的聯(lián)系。更重要的是,雅萬(wàn)高鐵,還途經(jīng)許多工業(yè)園,高鐵的開通,還會(huì)帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)帶的升級(jí)。
這條高鐵線路對(duì)于印尼經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,不止于此——雅萬(wàn)高鐵建成,將使得印尼成為第一個(gè)擁有高鐵系統(tǒng)的東南亞國(guó)家,這無(wú)疑會(huì)是外資眼里的吸引力。
在印尼看來(lái),雅萬(wàn)高鐵,就是印尼快速發(fā)展的象征。
雅萬(wàn)高鐵建造的同時(shí),“兩國(guó)雙園”等新旗艦項(xiàng)目,也在同步推進(jìn)?!皟蓢?guó)雙園”,是中印尼兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展新模式。中方的“一園”,選在了福建省福州市元洪投資區(qū)。
福州新區(qū)福清功能區(qū)經(jīng)發(fā)處方仁浩告訴譚主,印尼的海上資源非常豐富,園區(qū)的食品行業(yè)比較發(fā)達(dá),印尼的魚“走進(jìn)來(lái)”,經(jīng)過(guò)深加工后,既滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,也幫助福建的食品企業(yè)“走出去”。
目前,園區(qū)已在印尼建設(shè)漁業(yè)中心,已有基地于今年3月投產(chǎn),年產(chǎn)量將達(dá)50萬(wàn)噸,未來(lái)計(jì)劃再建9個(gè)漁業(yè)基地。
在園區(qū)的規(guī)劃中,并沒(méi)有局限于來(lái)料加工,計(jì)劃通過(guò)打造亞洲最大的多溫區(qū)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地、公共服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化交易平臺(tái)等一系列配套設(shè)施,逐步構(gòu)建以食品工業(yè)、海洋漁業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,形成產(chǎn)業(yè)共同體的聚合效應(yīng),這無(wú)疑是新發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)典型項(xiàng)目。
▲元洪投資區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)智能可視化系統(tǒng)
在世紀(jì)疫情和局部沖突疊加影響下,產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系的安全穩(wěn)定備受關(guān)注,在此背景下,“兩國(guó)雙園”的規(guī)劃極具前瞻性,運(yùn)作模式也更具示范效應(yīng)。
值得一提的是,元洪投資區(qū),是習(xí)近平主席當(dāng)年在福州工作時(shí)親自洽談引進(jìn)、參加奠基的項(xiàng)目。
合作的種子早在過(guò)去埋下,而合作的方向,也愈發(fā)明朗。
佐科總統(tǒng)列舉過(guò)印尼實(shí)現(xiàn)“2045愿景”的三大關(guān)鍵手段:
擴(kuò)大出口
完善基礎(chǔ)設(shè)施
經(jīng)濟(jì)數(shù)字化
這三大手段,都與中國(guó)的優(yōu)勢(shì),深度鉚合。
就拿出口來(lái)說(shuō),中國(guó)是印尼最大的貿(mào)易伙伴。2021年,中印尼雙邊貿(mào)易額1244.3億美元,同比增長(zhǎng)58.6%。
這個(gè)數(shù)字,還有很大的提升空間。許利平告訴譚主,當(dāng)前兩國(guó)貿(mào)易額與兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量并不匹配。以中國(guó)與東盟在2021年的貿(mào)易額作為參照:
2021年,中國(guó)與東盟貨物貿(mào)易額達(dá)8782億美元。印尼的經(jīng)濟(jì)體量占到東盟經(jīng)濟(jì)體量的40%左右,而中印尼雙邊貿(mào)易額僅為中國(guó)和東盟貿(mào)易額的14%——兩國(guó)之間,具有很大的合作潛力。
這次會(huì)談中,習(xí)近平主席也表示,中方愿繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口印尼大宗商品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。
同時(shí),中方愿積極參與建設(shè)印尼新首都和北加里曼丹工業(yè)園,擴(kuò)大發(fā)展融資合作,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
新的增長(zhǎng)點(diǎn),又在給中印命運(yùn)與共,提供新的動(dòng)力。
聯(lián)合新聞聲明中提到:
雙方將致力于強(qiáng)化多邊主義。印尼重視全球安全倡議,愿同中方共同通過(guò)對(duì)話和外交途徑維護(hù)和平與穩(wěn)定。
全球安全倡議,倡導(dǎo)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端。
印尼,就是身體力行的樣本。
為了重啟俄烏兩國(guó)間的和平談判,就在上個(gè)月,佐科總統(tǒng)還連續(xù)訪問(wèn)了俄羅斯和烏克蘭。
俄烏沖突升級(jí)后,美西方國(guó)家一直在向作為G20輪值主席國(guó)的印尼施壓,要求其將俄羅斯排除在G20峰會(huì)之外。但佐科總統(tǒng)表示,會(huì)邀請(qǐng)普京出席G20峰會(huì)。同樣,他也會(huì)邀請(qǐng)澤連斯基參加G20峰會(huì)。
印尼在用自己的方式,為烏克蘭局勢(shì)緩和降溫,為勸和促談創(chuàng)造條件。
印尼的努力,各國(guó)都看在眼里。此次,印尼明確提出重視全球安全倡議,無(wú)疑是在傳遞鮮明的信號(hào)——作為G20輪值主席國(guó),印尼要用正確的方式來(lái)維護(hù)全球的和平與穩(wěn)定。
聯(lián)合新聞聲明中,中方也表示:
中方支持印尼當(dāng)好二十國(guó)集團(tuán)東道主,期待二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)圓滿成功。
算上即將召開的G20峰會(huì),今年下半年,世界進(jìn)入了全球治理的“亞洲時(shí)刻”。
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,中國(guó)是輪值主席國(guó);
亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,泰國(guó)是輪值主席國(guó);
G20峰會(huì),印尼是輪值主席國(guó)。
亞洲國(guó)家,大都是發(fā)展中國(guó)家,這些國(guó)家都在努力踐行真正的多邊主義,堅(jiān)持開放的區(qū)域主義,通過(guò)合作,為全球治理提供東方智慧,貢獻(xiàn)亞洲力量。
這在單邊主義抬頭、貿(mào)易保護(hù)主義回潮的當(dāng)下,更顯得難能可貴。
奉行這樣外交政策的印尼,才能將G20峰會(huì),變成能真正發(fā)出多邊主義聲音的平臺(tái)。
在兩國(guó)元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下,以共建命運(yùn)共同體為大方向,中印尼關(guān)系將不斷取得新的更大發(fā)展:
成為互利共贏的典范、
成為共同發(fā)展的樣板、
成為南南合作的先鋒。
這樣的中國(guó)和印尼,能為維護(hù)世界和平穩(wěn)定繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。
中國(guó)和印尼,選擇站在歷史正確的一邊。