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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動方案》

新華社北京5月24日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《新污染物治理行動方案》(以下簡稱《方案》),對新污染物治理工作進(jìn)行全面部署。

有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前,國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理念,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施調(diào)查評估、分類治理、全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,提升美麗中國、健康中國建設(shè)水平。

《方案》明確,到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查,完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,對重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施;新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。

《方案》部署了六個方面的行動舉措。一是加強(qiáng)法律法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,按照國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的原則,全面落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任,建立健全新污染物治理體系。二是開展調(diào)查監(jiān)測,評估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,動態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單。三是全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度,嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施,加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制,嚴(yán)格源頭管控,防范新污染物產(chǎn)生。四是加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造,規(guī)范抗生素類藥品使用管理,強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理,強(qiáng)化過程控制,減少新污染物排放。五是加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理,強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置,深化末端治理,降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。六是加大科技支撐力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)。

《方案》指出,堅(jiān)持黨對新污染物治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),地方各級人民政府要加強(qiáng)對新污染物治理的組織領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院各有關(guān)部門要加強(qiáng)分工協(xié)作,2025年對本行動方案實(shí)施情況進(jìn)行評估;強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)國家和地方新污染物治理要求;拓寬資金投入渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對新污染物治理的信貸支持力度;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。(完)

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