市政務(wù)服務(wù)中心一角
□本報(bào)記者鄧靜 本報(bào)通訊員 鄧美平張梓琪
營商環(huán)境是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。政府工作報(bào)告就優(yōu)化營商環(huán)境作出一系列安排部署。相關(guān)措施既是一份惠企惠民“大禮包”，更是一諾千金的鄭重承諾?！皟?yōu)化營商環(huán)境”成為代表委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人熱議的話題。
法治“硬核”護(hù)航涵養(yǎng)營商沃土
法治是最好的營商環(huán)境。今年1月1日，《德州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實(shí)施，德州成為全省第二個(gè)就優(yōu)化營商環(huán)境專門立法的城市。
《德州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的出臺給企業(yè)注入了“強(qiáng)心劑”。市政協(xié)委員、山東博爾特電梯有限公司董事長王勇說：“《條例》將‘放管服’相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)，政府工作報(bào)告又著重提到‘實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)’，相關(guān)舉措不斷升級、不斷完善，彰顯了德州優(yōu)化營商環(huán)境的恒心、決心和用心?！彼硎荆瑢徟侍嵘?、營商環(huán)境改善，就意味著可以早投資、早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)，這對企業(yè)發(fā)展壯大至關(guān)重要。
在市級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作任務(wù)分解表中，優(yōu)化法治化營商環(huán)境被單獨(dú)列出，并明確相關(guān)部門的具體任務(wù)。市政協(xié)委員、市司法局局長李福輝說：“優(yōu)化營商環(huán)境，法治當(dāng)有‘硬核’擔(dān)當(dāng)。今后，我們將緊緊圍繞法治政府建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)健全營商環(huán)境制度體系，將行之有效的做法上升為制度規(guī)范，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，凈化市場環(huán)境，為優(yōu)化營商環(huán)境提供公平公正的執(zhí)法保障。”
優(yōu)化營商環(huán)境，必須提高司法服務(wù)水平。市人大代表、齊河縣法院院長張磊說：“我們將充分發(fā)揮審判職能作用，不斷完善優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作舉措，降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短解決商業(yè)糾紛時(shí)間,提升司法便利度，以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),助力優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)?！?/p>
談及政府部門如何為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，市人大代表、山東福洋生物科技有限公司研發(fā)中心主任趙偉表示，要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建議明確各部門職責(zé)，通過政府協(xié)調(diào)等方式，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法和快速維權(quán)機(jī)制，消除部門執(zhí)法的空白地帶。
政務(wù)服務(wù)不止步便民利企再升級
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。多年來，我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦制約企業(yè)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題發(fā)力，著力打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的辦事環(huán)境。
“我們打出‘減’‘放’‘并’‘轉(zhuǎn)’‘調(diào)’組合拳，全力精簡審批事項(xiàng)和條件、下放審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)變審批方式、調(diào)整審批時(shí)序，圍繞優(yōu)化辦事流程、加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)方式精雕細(xì)琢，以‘簡政之道’不斷激發(fā)市場活力。”市政協(xié)副主席，市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長隋力說。
“深化‘雙全雙百’工程”是政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)內(nèi)容?！半p全雙百”工程，即圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期，各推出不少于100項(xiàng)高頻事項(xiàng)極簡辦、集成辦、全域辦。
就如何深化“雙全雙百”工程，隋力表示，今后要以最大程度利企便民為主線，進(jìn)一步梳理細(xì)化“雙全雙百”事項(xiàng)清單，拓寬“一鏈辦理”主題場景應(yīng)用，優(yōu)化升級相關(guān)服務(wù)，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，為企業(yè)群眾提供“在德州、辦德好”升級版卓越體驗(yàn)。
“政府工作報(bào)告提出“讓高頻事項(xiàng)‘家門口辦’成為常態(tài)，這與平原縣提出政務(wù)服務(wù)由‘你過來’向‘我過去’轉(zhuǎn)變的服務(wù)理念不謀而合。今年，我們繼續(xù)把‘我過去’服務(wù)理念作為審批工作基本要求和規(guī)定動(dòng)作，堅(jiān)持換位思考，站在‘企業(yè)側(cè)’‘群眾側(cè)’想問題，多為辦得好想辦法，不為辦不好找理由。健全完善‘紅橙綠’三色幫代辦隊(duì)伍，所有業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)項(xiàng)目一線，流動(dòng)審批車開進(jìn)企業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持企業(yè)吹哨，部門報(bào)到。”市人大代表，平原縣委副書記、縣長盧明鵬說。
打好組合拳降成本優(yōu)環(huán)境
“全面免收企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用”“推動(dòng)‘雙隨機(jī)、一公開’部門聯(lián)合執(zhí)法，做到‘無事不擾、有呼必應(yīng)’”政府工作報(bào)告中提到的這些舉措，將大大降低企業(yè)成本。
“全面免收企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用”無疑是給企業(yè)送上了“大紅包”，而政府部門堅(jiān)定有力的執(zhí)行，又給企業(yè)吃下“定心丸”。市人大代表，樂陵市委副書記、市長王峰說：“全面落實(shí)普惠性和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，我們將不打任何折扣，讓企業(yè)獲是看得見、摸得著的實(shí)惠，讓市場主體發(fā)展更平穩(wěn)，渡難關(guān)更有底氣?！?/p>
“雙隨機(jī)、一公開”即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。市政協(xié)委員、夏津仁和紡織科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李宗志表示，部門聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，會(huì)切實(shí)解決一些領(lǐng)域存在的執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題?！?/p>
市政協(xié)委員，民進(jìn)德州市委副主委、寧津縣副縣長王新志說：“優(yōu)營商環(huán)境可極大降低企業(yè)制度性交易成本，解放生產(chǎn)力、提升競爭力。今后我將在自己分管工作領(lǐng)域，推動(dòng)‘放管服’改革舉措落實(shí)落地，處理好‘親而有度’‘清而有為’的親清政商關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航?！?/p>
市人大代表，樂陵市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任周常青說：“我們將啟動(dòng)開展優(yōu)化營商環(huán)境‘清風(fēng)護(hù)航’三年專項(xiàng)行動(dòng)，抓住項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、政商交往、企業(yè)感受6條主線，常態(tài)化開展明察暗訪，運(yùn)用大數(shù)據(jù)，全天候監(jiān)督審批服務(wù)中的不作為、慢作為、亂作為問題，啟動(dòng)專項(xiàng)巡察，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！?/p>