錨定“四條路徑”“五個走在前”“七城同創(chuàng)”，打響九大攻堅(jiān)戰(zhàn)，擦亮平原六大品牌——

對表對標(biāo)抓攻堅(jiān) 創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)開新篇

中共平原縣委書記 王玉東

聽了田書記黨代會報告，倍感振奮和鼓舞，深受教育和啟發(fā)。我認(rèn)為這個報告主題鮮明、重點(diǎn)突出，思路清晰、措施有力，符合德州實(shí)際，符合廣大人民群眾的意愿，對于凝聚全市人民的智慧和力量，奮力開創(chuàng)富強(qiáng)活力幸福美麗新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到報告有三個明顯的特點(diǎn)：一是信心滿懷。報告總結(jié)成績實(shí)事求是，對政治建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革、保障改善民生、干部隊(duì)伍建設(shè)等七個方面取得的成績，都是用詳實(shí)的數(shù)字和事實(shí)說話，全面展現(xiàn)了德州五年來的發(fā)展成績，展現(xiàn)了市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，打贏一場場硬仗，克服一系列困難，贏得發(fā)展主動權(quán)的厚重成績簿，令人鼓舞振奮；二是高瞻遠(yuǎn)矚。圍繞開創(chuàng)富強(qiáng)活力幸福美麗新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市新局面的總要求，提出“四條路徑”“五個走在前”“七城同創(chuàng)”，劃分15個板塊，列出48條具體舉措推進(jìn)重點(diǎn)工作，一系列推進(jìn)措施抓得準(zhǔn)、挖得深、研究得細(xì)，抓住了關(guān)鍵，切中了要害，充分反映了市委領(lǐng)航把舵的高瞻遠(yuǎn)矚；三是切中要害。既肯定成績也正視不足，既重視短板也注重發(fā)揮優(yōu)勢。以“四條路徑”為道路，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢。為13項(xiàng)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、明措施，一系列推進(jìn)措施抓得準(zhǔn)、挖得深、研究得細(xì)，抓住了關(guān)鍵，切中了要害，體現(xiàn)了新時代推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)理念，充分反映了市委加速崛起、爭先進(jìn)位的決心和信心。

田書記所講的，就是基層想干的、群眾所盼的，必將進(jìn)一步激發(fā)各級干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。這是個非常好的報告，我完全贊同、堅(jiān)決擁護(hù)。

聚心聚力抓落實(shí)

黨代會報告中多次提到平原，讓我們對平原發(fā)展方向有了更明晰的方向。在堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)立市強(qiáng)市，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，黨代會報告明確提出：打造“北京—濟(jì)南”生物醫(yī)藥走廊重要支點(diǎn)，推動“平武夏”抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施省級開發(fā)區(qū)“一號產(chǎn)業(yè)”培育行動，形成“一軸引領(lǐng)、兩帶聯(lián)動、組團(tuán)發(fā)展、多點(diǎn)支撐”的全域發(fā)展新格局。對表對標(biāo)黨代會報告，我們要把農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)作為核心選項(xiàng)，千方百計做大總量、做強(qiáng)增量、做優(yōu)質(zhì)量。

“中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)”在黨代會報告中是一個高頻出現(xiàn)的項(xiàng)目，這個項(xiàng)目總投資500億元，落地平原縣，規(guī)劃占地面積10000畝（起步區(qū)3000畝），今年全面啟動建設(shè)。我們將舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目早開工，以項(xiàng)目落地為契機(jī)，構(gòu)建從田間到舌尖、從地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，堅(jiān)決扛起“三面旗”、爭當(dāng)“先行區(qū)”，奮力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破。

平原縣和全市情況一樣，經(jīng)過歷屆縣委班子和全縣干部群眾不懈努力，發(fā)展邁入歷史最好時期。特別是過去的一年，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，“十四五”強(qiáng)勢開局?；A(chǔ)在夯實(shí)。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長，被省委、省政府表彰為新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體。全縣稅收過5000萬元企業(yè)達(dá)到7家，同比增加3家。1名企業(yè)家入選省優(yōu)秀企業(yè)家，4名企業(yè)家入選市優(yōu)秀企業(yè)家，數(shù)量均居全市前列。動能在增強(qiáng)。信誼醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、申東發(fā)酵裝備等16個項(xiàng)目列入省級重點(diǎn)，項(xiàng)目個數(shù)、投資規(guī)模均居全市前列。投資500億元的國家級項(xiàng)目中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園落戶平原，將為全縣乃至全市鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力。民生支出占比達(dá)83.36%，高于全市3.16個百分點(diǎn)?！败囶^向前、蓄勢待發(fā)”文明規(guī)范停車行動與“人人參與、全民共享”城市精細(xì)化管理理念深入人心。組織評選出發(fā)展和民生“雙十大事”，充分展示了全縣高質(zhì)量發(fā)展成果。機(jī)關(guān)自身建設(shè)縱深推進(jìn)、漸入佳境，平原好干部品牌初步打響。這些是平原發(fā)展最大的底氣所在。

滿弓勁發(fā)抓攻堅(jiān)

黨代會報告描繪了宏偉藍(lán)圖，明確了13項(xiàng)重點(diǎn)工作。新的趕考路上，平原將按照市委“三個高于”爭上游走在前的總要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為主線，以深化改革開放為動力，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)為保障，打響產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境、城市、民生、干部六大特色品牌，打好九大攻堅(jiān)戰(zhàn)，滿弓勁發(fā)全面提速，一年走出兩年路，全力跑出加速度，確保開局之年有“開篇之作”。

厚植區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，平原打好開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。迎著朝陽，向東發(fā)展。2月16日，平原縣召開開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”動員會議，打響了平原“九大攻堅(jiān)”的首戰(zhàn)。當(dāng)前，平原開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、體制不順、創(chuàng)新不夠、效率不高、動力不足等問題嚴(yán)重制約了發(fā)展。我們決定，啟動實(shí)施開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)工程。圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年支框架、三年大改貌、五年建新城”總體目標(biāo)，用3至5年時間，把開發(fā)區(qū)基本建成新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。首戰(zhàn)即決戰(zhàn)，按照市委要求，由我兼任開發(fā)區(qū)第一書記。同時，成立開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”指揮部，我和縣長任指揮長，對開發(fā)區(qū)充分賦能賦權(quán)，將政策、資金、人力等資源向開發(fā)區(qū)集聚，舉全縣之力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，實(shí)施“一軸六區(qū)”七大工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、體制機(jī)制三方面大突破。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，平原打好產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨代會明確了以平原為主體，打造食品名市示范帶。產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的支柱。平原將圍繞構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣“三年倍增”計劃。力爭營業(yè)收入過50億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”，納稅過5000萬元企業(yè)達(dá)到8家以上。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上，新培育省級以上單項(xiàng)冠軍、“專精特新”、瞪羚企業(yè)8家以上。全力支持福洋生物上市，開創(chuàng)本土企業(yè)上市歷史先河。

建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)高地，平原打好“雙招雙引”攻堅(jiān)戰(zhàn)。以專業(yè)招商為主，其它方式為輔。齊心協(xié)力抓招商?？h級領(lǐng)導(dǎo)同志要確保每人每年引進(jìn)1個過億元項(xiàng)目。圍繞做大做強(qiáng)“3+3”產(chǎn)業(yè)體系，積極引進(jìn)頭部企業(yè)、鏈條企業(yè)，做好建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，力爭引進(jìn)一個項(xiàng)目、帶動一方產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，平原打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞打造平原鄉(xiāng)村振興品牌，敢扛“三面旗”，爭當(dāng)“先行區(qū)”?？咐巍凹Z食安全”大旗。今年是“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)的開場戰(zhàn)，要首戰(zhàn)必勝。扛好“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”大旗。深入開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”，加快軍糧食品產(chǎn)業(yè)園、思瑪特食品產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力做好國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報工作，積極爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。要把中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園作為立縣項(xiàng)目，作為打造食品名城的重要抓手。工作專班要堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓招商，既要筑巢，又要引鳳。扛起“城鄉(xiāng)融合”大旗。搶抓“雙鎮(zhèn)百村”政策機(jī)遇，迅速啟動全域鄉(xiāng)村振興單元規(guī)劃設(shè)計，擦亮平原小城鎮(zhèn)靚麗名片。全面實(shí)施“恩城再突破”戰(zhàn)略，推進(jìn)德原街道特色小鎮(zhèn)建設(shè)，桃園街道、前曹鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)建設(shè)。

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動能，平原打好發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng)新力。要樹牢三種理念，擦亮“原滿辦”營商環(huán)境金招牌。加快政務(wù)服務(wù)由“你過來”向“我過去”轉(zhuǎn)變。讓所有在平原投資興業(yè)的人，辦事情，靠環(huán)境，不靠關(guān)系；落項(xiàng)目，靠制度，不靠人情，讓尊商、親商、愛商、惠商在平原大地蔚然成風(fēng)。

讓綠色成為發(fā)展最靚麗底色，平原打好城市更新攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持人民城市人民建。把“七網(wǎng)”建設(shè)與城市更新結(jié)合起來，干成幾件群眾受益、提振士氣的大事硬事。堅(jiān)持人民城市人民管。以深化“車頭向前、蓄勢待發(fā)”規(guī)范停車為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)樹木、路燈、道路、色調(diào)、牌匾等城市組成要素更新，持續(xù)改善市容市貌。

推進(jìn)共同富裕，平原打好民生保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。把人民至上落實(shí)到具體工作中，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕。今年，民生支出占比要穩(wěn)定在80%以上。加快城區(qū)安置樓房建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全力保障就業(yè)，對平原今年10件惠民實(shí)事，實(shí)行臺賬式管理，以實(shí)際行動兌現(xiàn)承諾。以爭創(chuàng)全省社會救助綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，完善社會大救助體系，打造富有時代特色的平原民生改革品牌。充分發(fā)揮基層黨組織的組織力、引領(lǐng)力，積極推廣“平原好人”新風(fēng)公益基金，把黨在人民群眾心中的形象樹起來。

建設(shè)更高水平的平安德州，平原打好安全發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。一切立足于有，一切立足于抓早抓小，一切責(zé)任都要落實(shí)到位，守牢疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定、金融風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)輿情、耕地保護(hù)等“一排底線”，營造安定祥和、幸福美滿的社會環(huán)境。

“一號工程”開新篇

市黨代會報告將政治生態(tài)建設(shè)作為“一號工程”，放在報告措施的首要位置。我們以自身建設(shè)為切入口，提高干部專業(yè)化能力，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

我們將久久為功開展自身建設(shè)。自身建設(shè)是“萬丈高樓平地起”的基礎(chǔ)工程，今年要抓出成效、抓出特色。從嚴(yán)從實(shí)抓好“業(yè)務(wù)大講堂”“問題大檢視”“工作大調(diào)研”“環(huán)境大整治”“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”“業(yè)務(wù)骨干帶師徒”“專業(yè)大比武”等一系列活動。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)建設(shè)打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的若干措施》，探索“五零”管理，創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，鍛造一批“干將”“闖將”“猛將”。為統(tǒng)籌各方資源，集中力量辦大事，縣委、縣政府成立了六個工作指揮部和六個重點(diǎn)工作專班，每個指揮部都由我和縣長任指揮長，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任副指揮長，并由一名副指揮長兼任辦公室主任。六大指揮部實(shí)行“11710”工作制度，即一事一臺賬、一日一清查、一周一小結(jié)、一月一盤點(diǎn)、一年一歸零，并建立縣重點(diǎn)事項(xiàng)“馬上辦”督查部，盯住重點(diǎn)事、重點(diǎn)人，既督任務(wù)、督進(jìn)度，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，確保日事日畢、日事日結(jié)。

幸福都是奮斗出來的，發(fā)展都是干出來的。我們將把學(xué)習(xí)貫徹好市黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，用擔(dān)當(dāng)詮釋初心，用實(shí)干踐行使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出平原貢獻(xiàn)。

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記者|董建新 通訊員|張大偉 辛凱

編輯|高紅巖

審核|張曉航 終審|朱代軍